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以創(chuàng)建為動(dòng)力 努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)新跨越

2012-04-29 14:19:28撫州市審計(jì)局
審計(jì)與理財(cái) 2012年6期
關(guān)鍵詞:撫州市審計(jì)局審計(jì)工作

撫州市審計(jì)局把精神文明建設(shè)融入整個(gè)審計(jì)工作中,廣泛深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的“三豐收”。有力地促進(jìn)了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)的圓滿完成,為打好“三大戰(zhàn)役”,建設(shè)幸福撫州作出了審計(jì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。該局連續(xù)24年(12屆)被省委、省政府授予“江西省文明單位”稱(chēng)號(hào),2009年至2011年連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為“目標(biāo)管理考評(píng)綜合先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)市直掛點(diǎn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)績(jī)效考評(píng)綜合先進(jìn)單位”,連續(xù)兩年榮獲全省“審計(jì)系統(tǒng)目標(biāo)管理考評(píng)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年榮獲“全省審計(jì)信息宣傳工作先進(jìn)單位”,2012年被評(píng)為江西省第十二屆職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位,被江西省城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組和省婦聯(lián)評(píng)為江西省第九屆“巾幗文明崗”。今年我局離退休黨支部還作為全市兩個(gè)先進(jìn)代表之一推薦到全省評(píng)選“五好支部”光榮稱(chēng)號(hào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全局上下“創(chuàng)建”好氛圍

近年來(lái),撫州市審計(jì)局堅(jiān)持“兩手抓、兩手都硬”的方針,把創(chuàng)建活動(dòng)始終擺在重要議事日程,做到了計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí),形成全局上下人人爭(zhēng)先進(jìn),大家共創(chuàng)建的良好氛圍。為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,該局進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制,成立了以一把手為組長(zhǎng)的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的創(chuàng)建工作機(jī)制。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各縣(區(qū))審計(jì)局開(kāi)展調(diào)查研究,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,幫助縣級(jí)機(jī)關(guān)分析形勢(shì),查找不足,制定措施,搞好創(chuàng)建,從而促進(jìn)了全市審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作深入發(fā)展。目前,全市12個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān),全部都是市級(jí)文明單位,其中4個(gè)是省第十二屆文明單位,實(shí)現(xiàn)了全市審計(jì)系統(tǒng)的“滿堂紅”。

二、搭建教育平臺(tái),建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍

市審計(jì)局以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)查核問(wèn)題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和內(nèi)部管理的行家里手”為主題的活動(dòng),培育思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的審計(jì)干部隊(duì)伍,力促審計(jì)人員和審計(jì)事業(yè)全面發(fā)展。全局上下倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),結(jié)合審計(jì)工作,聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者舉辦查案方法、黨課輔導(dǎo)等內(nèi)容的專(zhuān)題講座;開(kāi)展了視頻培訓(xùn)、實(shí)地學(xué)習(xí)、以審代培等學(xué)習(xí)活動(dòng),使審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到明顯改善,業(yè)務(wù)技能得到普遍提高。尤其是在審計(jì)信息化建設(shè)方面,市審計(jì)局根據(jù)上級(jí)要求先后投入資金200余萬(wàn)元,建成了視頻會(huì)議系統(tǒng)并為每個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)辦公用臺(tái)式電腦,多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲省審計(jì)廳AO運(yùn)用實(shí)例獎(jiǎng)。

市審計(jì)局扎實(shí)開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、“鼓士氣、順民心、樹(shù)新風(fēng)”、參觀革命圣地等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)全局干部職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,養(yǎng)成廉潔、公正、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng);強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,把廉政教育與貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制、落實(shí)廉政準(zhǔn)則和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、剖析反面案例警示教育等有機(jī)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究、審計(jì)回訪、廉政談話等制度,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境。近年來(lái),我局未發(fā)生一例干部職工違法違紀(jì)案件,單位無(wú)交通、質(zhì)量等重大安全責(zé)任事故,無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,無(wú)邪教活動(dòng)。

三、創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制,提高機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平

內(nèi)部管理是文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本。撫州市審計(jì)局始終把“用制度管人,依制度辦事”作為制度建設(shè)和管理創(chuàng)新的突破口,建立有所為的激勵(lì)機(jī)制、不愿為的自律機(jī)制。在審計(jì)業(yè)務(wù)工作方面,制定和完善了《審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制》、《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《審計(jì)復(fù)核工作》等規(guī)章制度;在廉政建設(shè)方面,制定了審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八嚴(yán)禁”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律、重大項(xiàng)目審計(jì)廉政承諾制度等一系列制度;在機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面,制定完善了財(cái)務(wù)管理辦法、小車(chē)管理制度、請(qǐng)示報(bào)告制度和目標(biāo)管理考評(píng)辦法等10余項(xiàng)制度,促進(jìn)了審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化,形成了具有撫州審計(jì)特色的內(nèi)控制度與高效的工作機(jī)制。

四、豐富活動(dòng)載體,增強(qiáng)文明建設(shè)的生機(jī)活力

形式多樣的創(chuàng)新載體既是文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是保持創(chuàng)建工作經(jīng)?;?、增強(qiáng)文明建設(shè)活力的重要方式。撫州市審計(jì)局經(jīng)常舉辦知識(shí)講座、革命傳統(tǒng)教育、黨的知識(shí)比賽,積極參加省市組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)、詩(shī)歌朗誦比賽、唱響正氣之歌大合唱比賽、紀(jì)念建黨九十周年知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),豐富職工文化生活,陶冶干部情操,形成了文明和諧、蓬勃向上的機(jī)關(guān)氛圍。該局從工作態(tài)度、語(yǔ)言、舉止、著裝及履行審計(jì)職責(zé)等環(huán)節(jié),引導(dǎo)審計(jì)干部養(yǎng)成自覺(jué)文明意識(shí)和行為習(xí)慣。認(rèn)真開(kāi)展構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)活動(dòng),通過(guò)思想教育、民主生活會(huì)、生日慰問(wèn)、看望老同志等形式,進(jìn)一步弘揚(yáng)審計(jì)干部愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的職業(yè)道德及關(guān)愛(ài)他人、和諧向上的精神風(fēng)貌;積極開(kāi)展讀一本好書(shū)、全員健身等活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神;開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),在義務(wù)植樹(shù)、保護(hù)撫河、慰問(wèn)貧困群體、企業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、建設(shè)新農(nóng)村、資助貧困大學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童、為災(zāi)區(qū)捐款等社會(huì)公益活動(dòng)中,時(shí)刻都能看到審計(jì)干部職工志愿者的身影;相繼建成了閱覽室、籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)地;對(duì)局機(jī)關(guān)實(shí)施綠化、美化和亮化,尤其是今年3月種植各種樹(shù)木100多棵,如今的大院,白天花開(kāi)四季,鳥(niǎo)語(yǔ)花香;夜晚彩虹閃爍,光亮通明,受到大院及外界人士一致好評(píng)。

五、提升審計(jì)成果,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能

撫州市審計(jì)局在工作中,注重把創(chuàng)建工作與依法審計(jì)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。為此,該局把忠實(shí)履行審計(jì)職責(zé)納入創(chuàng)建范疇,以創(chuàng)建促業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)績(jī)效豐富創(chuàng)建內(nèi)容。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府中心工作,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。近三年來(lái),共組織審計(jì)361個(gè)(次)單位,查出違紀(jì)違規(guī)金額6.1億元,上繳財(cái)政6 100萬(wàn)元,為財(cái)政增收節(jié)支3.5億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件線索8件。完成市政府交辦的市重點(diǎn)工程預(yù)、結(jié)算審核項(xiàng)目310項(xiàng),審計(jì)金額達(dá)64億元,為市政府核減金額7.15億元。另一方面,積極服務(wù)大局,打好招商引資和市重點(diǎn)工程戰(zhàn)役。近三年來(lái),共引進(jìn)招商引資企業(yè)9個(gè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)資1.26億元。連續(xù)兩年被市委、市政府評(píng)為招商引資先進(jìn)單位。負(fù)責(zé)牽頭的市重點(diǎn)工程八三一臺(tái)搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,得到市委、市政府的好評(píng)。

面對(duì)不斷發(fā)展變化的審計(jì)實(shí)踐,撫州市審計(jì)局注意研究新問(wèn)題,提出新思路,解決新問(wèn)題,采取新措施。一是在全省率先房地產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。2010年至2011年共完成了市本級(jí)41個(gè)房地產(chǎn)樓盤(pán)的審計(jì),追繳稅費(fèi)300余萬(wàn)元,進(jìn)一步規(guī)范了撫州市本級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。二是創(chuàng)新審計(jì)工作方法。2011年,我們?cè)诘胤秸詡鶆?wù)審計(jì)和換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,分別采取了“四個(gè)到位”(即組織計(jì)劃到位、材料準(zhǔn)備到位、進(jìn)點(diǎn)布置到位、宣傳培訓(xùn)到位)的工作方法,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。三是探索審計(jì)發(fā)展新制度。2011年,為進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督職能,專(zhuān)門(mén)制定了《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)流程廉審監(jiān)督備案暫行規(guī)定》,促進(jìn)了審計(jì)人員樹(shù)立依法審計(jì)、廉潔審計(jì)的理念。四是創(chuàng)新審計(jì)成果落實(shí)方式。2010年,市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于確保審計(jì)決定全面落實(shí)工作意見(jiàn)的通知》,維護(hù)了審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮了審計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保駕護(hù)航作用。

在新的征程中,撫州市審計(jì)局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)審計(jì)干部的全面發(fā)展與實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,使精神文明建設(shè)的成果最終體現(xiàn)在提高審計(jì)工作水平上,體現(xiàn)在提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)上,體現(xiàn)在促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,為依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)。

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