“京官”到地方交流,早已是“家常便飯”。但2010年下半年啟動的此次交流任職數(shù)量之高——66名、級別之高——正局級、規(guī)格之高——中組部選調(diào),著實令人為之一震。這一“新舉措”在干部人事制度改革方面釋放出三個“重磅信號”。
一是更加注重“基層經(jīng)驗”。古人云:“凡官,不歷州縣不擬臺省。”可見,從古至今都注重官員的基層經(jīng)驗。從制度層面上看,去年底中央下發(fā)的《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》確定:到2020年沒有基層任職經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不能再提拔?;鶎咏?jīng)驗已經(jīng)成為干部提拔的“必備”資格。從實踐層面上看,只有具備基層經(jīng)驗,才能更深刻地了解基層。
二是更加注重“京地互動”?;?,意為互相作用、互相影響。近年來的“京地互動”更充分證明:京官到地方任職,是鍛煉干部的一種有效舉措,也是培養(yǎng)干部的一條有效途徑。如2009年,13名中央金融系統(tǒng)官員集中“空降”湖北掛職,11名中央部委年輕官員赴重慶掛職……特別是中組部有意進(jìn)一步擴(kuò)大中央到地方的任職人數(shù)范圍,“京地互動”正朝著規(guī)?;?、常態(tài)化進(jìn)發(fā)。
三是更加注重“工作實績”。不論是“掛職”還是“任職”,實績,既是中央和地方最想看到的任職結(jié)果,也是一個干部任職的“本分”,更是一種選人用人導(dǎo)向。和以往干部交流形式“掛職”不同,此次的提法是“任職”。雖僅一字之別,但卻賦予干部更多的權(quán)力與責(zé)任。