隨著中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的不斷重視，中央加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，新農(nóng)村建設(shè)也隨之出現(xiàn)了喜人的局面，但是還有一些不和諧的音符不斷出現(xiàn)──農(nóng)村侵權(quán)案件時(shí)有發(fā)生，擾亂了人民群眾的正常生活，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村社會(huì)治安的正常秩序，已成為當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。

1.農(nóng)村侵權(quán)案件的基本情況和主要類型

通過對(duì)案件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村侵權(quán)案件的主要類型有以下四種：

一是因打架斗毆、尋釁滋事引發(fā)的侵害公民人身財(cái)產(chǎn)的生命權(quán)、健康權(quán)案件；二是因無證駕駛、酒后駕駛引發(fā)的侵害公民人身財(cái)產(chǎn)的道路交通事故人身損害賠償案件；三是因銷售、經(jīng)營、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料引發(fā)的涉農(nóng)侵權(quán)案件；四是其他原因引發(fā)的侵權(quán)案件。

2.當(dāng)前農(nóng)村侵權(quán)案件發(fā)生的主要原因

文化素養(yǎng)低，法律意識(shí)淡薄。由于受教育程度普遍不高，文化素養(yǎng)低，農(nóng)民遇事不冷靜、睚眥必報(bào)，解決問題簡單粗暴，不能容忍、謙讓。在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，他們不懂得運(yùn)用法律或通過合法的途徑來維護(hù)自己的權(quán)益，而是動(dòng)輒拳腳相向，大打出手，甚至使民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，將自己由受害人變?yōu)楸桓嫒?。文化素養(yǎng)低，法律意識(shí)淡薄，漠視法律后果，是農(nóng)村侵權(quán)案件高發(fā)的主要原因之一。

農(nóng)村法制宣傳和教育工作不到位。近年來，雖然有關(guān)部門大力開展普法教育活動(dòng)，并收到了明顯成效。但由于客觀因素的限制，目前農(nóng)村法制宣傳和教育工作仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，普法工作在農(nóng)村大都流于形式，有的甚至敷衍了事，有些偏遠(yuǎn)農(nóng)村普法教育幾乎還是一片空白。農(nóng)民群眾不知法為何物，什么是侵權(quán)，在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不知道有什么法律救濟(jì)的渠道，不知道收集、保全證據(jù)，導(dǎo)致自己的權(quán)益得不到保護(hù)，甚至簡單地訴諸武力，以暴易暴。

農(nóng)村文化生活單調(diào)、不豐富，文化活動(dòng)開展得不夠豐富多彩，沒有形成積極向上的文化氛圍。特別是農(nóng)閑季節(jié)，許多村民整天東游西逛，無事生非，喝酒、打麻將成了這些村民的主要“精神文明”活動(dòng)，因酒后駕駛、酒后尋釁滋事、賭資結(jié)算引發(fā)的侵權(quán)案件占了較大的比重。

經(jīng)濟(jì)利益至上，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。特別是在涉農(nóng)生產(chǎn)方面，經(jīng)銷商為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，只是想法設(shè)法把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售出去，卻不能掌握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面的知識(shí)，售后服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，遇見意外情況時(shí)，束手無策，一推了之；農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，只考慮到自己如何方便，不能考慮其他農(nóng)戶特別是相鄰農(nóng)戶的利益。

農(nóng)村糾紛調(diào)控機(jī)制不健全，打擊、管理、服務(wù)不到位，民事糾紛不能得到及時(shí)、妥善處理。當(dāng)前農(nóng)村很多地方?jīng)]有專門的糾紛解決機(jī)構(gòu)，一些地方雖建立了調(diào)控機(jī)制，也明確了各自的職責(zé)，但是沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，遇事相互推諉，或調(diào)處不力，一些民事糾紛發(fā)生后得不到及時(shí)調(diào)處和教育引導(dǎo)，致使成訟甚至引發(fā)惡性案件，事實(shí)證明，如果矛盾發(fā)生后能夠及時(shí)調(diào)解，很多侵權(quán)案件本來是可以避免的。

3.當(dāng)前預(yù)防和減少農(nóng)村侵權(quán)案件的主要對(duì)策

頻頻發(fā)生的農(nóng)村侵權(quán)案件，不但給案件雙方造成極大的損害，還嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生產(chǎn)和生活秩序，直接影響到農(nóng)村的穩(wěn)定，對(duì)當(dāng)前正在開展的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了極為不利的影響。從加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的大局出發(fā)，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防止和減少此類案件的發(fā)生，具體應(yīng)從以下幾方面加以預(yù)防和遏制：

3.1加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大青年農(nóng)民的法律意識(shí)要進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育工作，深入開展普法活動(dòng)，廣泛宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大青年農(nóng)民的法律意識(shí)，提高其依法辦事和依法維權(quán)的能力，使他們能自覺遵守法律，有糾紛要通過法律途徑解決，加強(qiáng)證據(jù)意識(shí)。

在法制宣傳的方式上，要注意避免以呆板、乏味的面孔進(jìn)行說教。要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，在普法教育的方式上應(yīng)注重深入淺出、形象生動(dòng)、力求實(shí)效。普法形式要靈活多樣，如送法下鄉(xiāng)、舉辦法制講座、舉辦法制培訓(xùn)班等。要充分利用村鎮(zhèn)廣播電臺(tái)等傳媒，將一些發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的典型案例，通過以案說法的形式來宣傳法律知識(shí)。對(duì)于一些典型案例，可以在選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)到案發(fā)地開庭或進(jìn)行宣判，結(jié)合案情進(jìn)行法律宣傳。有關(guān)部門也可以將近年來發(fā)生的一些典型案例，集中編發(fā)成淺顯易懂的普法小冊(cè)子，免費(fèi)分發(fā)給群眾，使人民群眾知道何種行為可為，何種行為不可為，真正做到知法、懂法、守法。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚要在農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”活動(dòng)，通過發(fā)展健康向上的、大眾化的文體活動(dòng)，樹立健康向上、友愛互助的良好社會(huì)風(fēng)氣，倡導(dǎo)和平、理性地處理人際沖突，提高廣大青年農(nóng)民的整體素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)村侵權(quán)案件的發(fā)生。

3.3加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村糾紛處理能力要加強(qiáng)基層治安組織和調(diào)解組織的建設(shè)，將在農(nóng)村中有威信、反應(yīng)快、處理問題能力強(qiáng)的人充實(shí)到基層組織中，充分發(fā)揮調(diào)解的作用。上級(jí)部門要加大對(duì)農(nóng)村基層組織的人力和物力支持，提高農(nóng)村基層組織人員的待遇，使其增強(qiáng)解決農(nóng)村糾紛的責(zé)任感、使命感，提高解決農(nóng)村糾紛的工作能力。

3.4構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成大調(diào)解格局，分工合作，努力化解各類矛盾，積極維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定 各涉農(nóng)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，形成法庭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村民調(diào)解組織、公安基層所隊(duì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門相結(jié)合的大調(diào)解格局，達(dá)成共識(shí)，形成合力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真分析研究農(nóng)村侵權(quán)案件的類型及趨勢(shì)，制訂防范措施和解決方案，提前介入，化解矛盾，解決糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。摘自 《東方法眼》