田立英

黨的十六屆五中全會(huì)提示了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村宏偉目標(biāo)。這一目標(biāo)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的要求，它們之間相輔相成，是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)整體。逐步富裕起來(lái)的農(nóng)民有了物質(zhì)基礎(chǔ)后，他們迫切需要的是精神支柱，由此可見(jiàn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，文化大院建設(shè)是關(guān)鍵，只有保證了農(nóng)民的文化需求，那么、鄉(xiāng)風(fēng)文明才能夠真正成為新農(nóng)村建設(shè)的精神支柱。

一、農(nóng)民文化需求的特點(diǎn)

1.求知性強(qiáng)

現(xiàn)在的農(nóng)民更喜歡知識(shí)性和服務(wù)性強(qiáng)的文化活動(dòng)，他們希望通過(guò)參與文化活動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)知識(shí)，掌握發(fā)家致富的本領(lǐng)。

2.群體增強(qiáng)

由于農(nóng)村人口分散居住，農(nóng)民越來(lái)越傾向于參與有助于溝通感情，切磋技藝的集體性文化活動(dòng)。

3.迫切性增強(qiáng)

隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民的文化需求已十分旺盛，要求滿足文化需求的愿望已十分迫切。

4.多樣性增強(qiáng)

“農(nóng)村文化農(nóng)民辦”是農(nóng)村文化發(fā)展的趨勢(shì)，隨著農(nóng)民文化主體意識(shí)的增強(qiáng)，他們更喜歡親自參與，自編自演自辦的形式。

5.本土性增強(qiáng)

民族的就是世界的，當(dāng)代農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，他們不再認(rèn)為是外來(lái)的好，而是越來(lái)越青睞本土文化，更愿意參加本村組織的文體活動(dòng)。

二、農(nóng)村文化大院的實(shí)效性

基于農(nóng)民對(duì)文化需求的特點(diǎn)，普及性農(nóng)村文化大院建設(shè)就成了重中之重。

所謂農(nóng)村文化大院，就是以農(nóng)民為主體，以農(nóng)戶大院，各類村活動(dòng)室，農(nóng)家書屋，文化信息，資源共享等文化陣地為依托，集文化演出，圖書閱覽，民間手工藝制作，科普培訓(xùn)，信息查詢，體育活動(dòng)為一體的多功能綜合型文化活動(dòng)場(chǎng)所。目前就我區(qū)而言，已建設(shè)文化大院八個(gè)，培養(yǎng)了大批的文藝骨干，他們以點(diǎn)代面，形成了多元共建的發(fā)展模式。但是，我區(qū)共有23個(gè)村，23比8是一個(gè)什么概念，大家不言而喻，那么怎樣才能扭轉(zhuǎn)目前的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

1.深入學(xué)習(xí)文化大發(fā)展，大繁榮的思想，增強(qiáng)發(fā)展繁榮農(nóng)民文化的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面貫徹落實(shí)文化大發(fā)展大繁榮的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性。牢固樹(shù)立以人為本的理念，深入調(diào)查研究農(nóng)民的精神文化需求狀況，一定要克服“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的不良傾向，堅(jiān)決不做“以犧牲精神文明為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展速度”的蠢事，按照“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求，把農(nóng)民文化需求納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總規(guī)劃；掌握“統(tǒng)籌兼顧”的“根本方法”,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村文化的發(fā)展和繁榮。

2.構(gòu)建多元化的投資體系，為提升農(nóng)村文化提供充裕的資金

一是強(qiáng)化政府文化投入主體責(zé)任。區(qū)財(cái)政要每年按農(nóng)民人均標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的惠農(nóng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

二是積極引導(dǎo)社會(huì)力量投資和捐助農(nóng)民文化事業(yè)。要運(yùn)用財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、財(cái)政貼息等財(cái)政政策，實(shí)行更優(yōu)惠合理的稅收政策，吸引更多的資金投向農(nóng)民文化建設(shè)。放寬文化事業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)有資質(zhì)的公司、企業(yè)和個(gè)人興辦農(nóng)村文化事業(yè)，加快農(nóng)村文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

3.繁榮農(nóng)村文化服務(wù)體系和基地

一是抓好農(nóng)村重點(diǎn)惠民工程建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)家書屋、綜合文化站、文化室、文化中心，使農(nóng)民開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)有場(chǎng)所、有陣地。

二是加強(qiáng)公共文化設(shè)施的使用和管理。探索文化站、農(nóng)家書屋長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)的科學(xué)機(jī)制，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的作用；大力宣傳農(nóng)村公共文化設(shè)施管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織進(jìn)行農(nóng)民公共文化設(shè)施保護(hù)管理使用情況的督察活動(dòng)。

三是加強(qiáng)和改善“文化下鄉(xiāng)”工作。探索文化下鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度，克服服務(wù)體制機(jī)制僵化，責(zé)任主體不明確等問(wèn)題，更多地向農(nóng)民提供趣味性和知識(shí)性于一體的精品力作，使“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)更經(jīng)常、更有效。

4.建設(shè)一支新形勢(shì)下的農(nóng)村文化工作的人才隊(duì)伍，為農(nóng)村文化發(fā)展繁榮提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐

一是大力引進(jìn)優(yōu)秀的文化人才。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專于的培訓(xùn)和管理。

三是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)民文化人才。珍惜現(xiàn)有農(nóng)民文化人才，鼓勵(lì)民間老藝人“開(kāi)館授徒”；動(dòng)員有資質(zhì)的農(nóng)民青年向老藝人“拜師學(xué)藝”，砥礪他們成長(zhǎng)為農(nóng)民文化骨干。

5.依托民間特色文化資源，大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，讓農(nóng)民真正成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體

引導(dǎo)農(nóng)民以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為單位，以特色為導(dǎo)向成立秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)、歌唱隊(duì)、曲藝隊(duì)等公益性的農(nóng)民文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)各藝術(shù)團(tuán)隊(duì)利用周末搞匯報(bào)性演出，及商業(yè)性的慶典等文化活動(dòng)。進(jìn)而滿足農(nóng)民的文化需求，加快農(nóng)村文化的繁榮和發(fā)展。