簽字拒紅包不只是形式
丁永勛媒體評論員
今年下半年,全國全面啟動公立醫(yī)院廉潔風險防控工作。8月1日,衛(wèi)生部發(fā)布《加強公立醫(yī)院廉潔風險防控指導意見》征求意見稿。其中規(guī)定,為防止收受紅包、回扣、過度檢查治療、亂收費等損害群眾利益問題的發(fā)生,要實行醫(yī)患雙方簽署協議書制度?;颊呷朐簳r進行醫(yī)生不收紅包、患者不送紅包雙向簽字,協議書納入病案管理。
住院先簽拒絕紅包的雙向協議,有點像高考生要簽“誠信承諾書”、奧運參賽運動員要宣誓“公平比賽”,既是一種儀式,也是一種約束,應該算是有益的嘗試。不過,這個協議也難免遭到與“誠信承諾書”類似的質疑。比如,協議缺乏約束力,很可能淪為一種形式,無法從根本上消除收紅包的土壤。再比如,就像公務人員不能受賄一樣,拒絕紅包應是對醫(yī)務人員的起碼要求,這都要寫在紙上簽字畫押,豈不顯得太可悲了。
筆者理解這些人的擔憂和對職業(yè)道德的高標準,但也不應假裝看不見現實。醫(yī)生收紅包,雖不能說是普遍現象,但至少是一種“潛規(guī)則”,且已成為社會痼疾和醫(yī)患糾紛的觸點,很多人甚至習以為常,不送就覺得不踏實。醫(yī)生收紅包,與公職人員受賄性質相近,而醫(yī)生手里掌握的是病人生命,醫(yī)生收紅包對世道人心和醫(yī)患關系的毒害,甚至超過受賄。試想,病人即將被推上手術臺,家屬一邊為親人的安危擔心,一邊還要為如何給醫(yī)生送紅包而糾結,那該是怎樣的心情。
當然也不乏不收紅包的好醫(yī)生,不過,為了照顧病人家屬的情緒,也不好當面拒絕,要想辦法盡量委婉地退回去:或者轉到病人住院費里,或者上交醫(yī)院。但在“潛規(guī)則”之下,不收紅包的醫(yī)生得不到正面激勵,反而顯得“特立獨行”,還得委曲求全去適應規(guī)則,甚至發(fā)生“醫(yī)生退紅包遭誤解,被患者家屬打破頭”的咄咄怪事。
在這種情況下,拒收紅包協議至少把這種“潛規(guī)則”放到了桌面上。捅破這層心照不宣的窗戶紙,病人家屬可以不用再提心吊膽猜度醫(yī)生的心思,醫(yī)生也可以拿出協議,大大方方拒收紅包。對于那些習慣了“潛規(guī)則”的醫(yī)生來說,每次簽名,也是一種提醒,提醒這件事并沒有那么天經地義。
簽字畫押并納入病案管理的協議,也不會完全沒用,至少事后出現糾紛可以有據可查。哪怕只是一種形式,有時也是必要的,比如公開的宣誓和承諾,可以強化一個群體的職業(yè)尊嚴,形成一定的約束力。
當然,拒收紅包協議也可能被架空,更無法根除醫(yī)生收入和付出不對等、醫(yī)患之間信息不對稱等深層原因,這都是深化公立醫(yī)院改革所要解決的問題。此外,一直有人呼吁,把醫(yī)生收紅包列入非國家工作人員受賄罪,加大刑律懲戒力度。這與簽署拒紅包協議似乎并不沖突,而且可以互相促進,有所推動。
拒收紅包協議至少把這種“潛規(guī)則”放到了桌面上。捅破這層心照不宣的窗戶紙,病人家屬可以不用再提心吊膽猜度醫(yī)生的心思,醫(yī)生也可以拿出協議,大大方方拒收紅包。