作者:[英]羅思義 John Ross是倫敦市前副市長(zhǎng)、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院客座教授
最近出現(xiàn)在媒體上的“歐洲”一詞,往往會(huì)讓人聯(lián)想到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的景象:希臘騷亂,西班牙利率上漲,有關(guān)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的政府峰會(huì)等。 考慮到歐洲給中國(guó)留下的歷史紀(jì)錄,中國(guó)人確實(shí)也有權(quán)對(duì)此幸災(zāi)樂(lè)禍。
但政策的制定必須基于清晰的思想,而不是單純的道德。那種歐洲不會(huì)恢復(fù)且會(huì)進(jìn)一步衰退的想法,的確被大大夸張了。要知道,歐盟仍是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,其17.6萬(wàn)億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比美國(guó)高出10%。而且,最近歐盟經(jīng)濟(jì)的衰退也非常有限。2011年,歐盟GDP比2008年高峰時(shí)期下降0.9%,而美國(guó)同期也不過(guò)是上漲0.8%。
與媒體印象相反,面對(duì)發(fā)展中國(guó)家的崛起,歐盟比美國(guó)保持著更成功的經(jīng)濟(jì)地位:1970年至2010年,美國(guó)GDP占世界總體GDP的比例從35.5%下降到23.1%,而歐盟僅僅從29.1%下降到25.7%。
在企業(yè)層面上也顯示了同樣的趨勢(shì)。“福布斯全球企業(yè)2000強(qiáng)”顯示,發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)營(yíng)業(yè)額在世界范圍內(nèi)所占的比例,從2004年的8%上升到2011年的20%,不過(guò)這主要是美國(guó)的企業(yè)付出了代價(jià),因?yàn)槊绹?guó)企業(yè)的營(yíng)業(yè)額所占比例從2004年的39%降到2011年的31%,歐盟的企業(yè)同期僅僅下降了1個(gè)百分點(diǎn)。
相對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),歐洲真正衰退的領(lǐng)域是軍事。自從殖民帝國(guó)紛紛衰落后,歐洲的人口集中在那些國(guó)內(nèi)福利較好的國(guó)家,而且歐洲人在情感上也反對(duì)在海外進(jìn)行大規(guī)模軍事介入。相對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),英國(guó)和法國(guó)在利比亞的軍事行動(dòng)或者法國(guó)在科特迪瓦的軍事活動(dòng),在規(guī)模和范圍上要有限得多。而且,歐洲大部分國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支占GDP的比例都不到美國(guó)的一半。
中國(guó)媒體有時(shí)會(huì)傳達(dá)一個(gè)觀點(diǎn),那就是歐洲的福利狀況已難以為繼,顯示出歐洲的“疲軟”,可這種觀點(diǎn)卻是消息并不靈通的分析。事實(shí)上,只要軍事開(kāi)支較低,歐洲的高生活標(biāo)準(zhǔn)和福利狀況是完全可以承擔(dān)得起的。在一些強(qiáng)大的歐洲經(jīng)濟(jì)體,比如德國(guó),社會(huì)支出占GDP的份額要比那些較弱的國(guó)家大得多,比如希臘。
面對(duì)這樣的趨勢(shì),歐洲現(xiàn)在存在兩股潮流,一種是要求通過(guò)減少福利開(kāi)支來(lái)增加歐洲的軍費(fèi)開(kāi)支,與美國(guó)一起參與海外的協(xié)同軍事作戰(zhàn)。這樣做的后果就是與中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系敵對(duì)化。英國(guó)的保守黨和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊持這種觀點(diǎn)。其他人則要求保持歐洲的生活標(biāo)準(zhǔn),把錢(qián)花在福利而不是武器上,與俄羅斯和中國(guó)保持良好的關(guān)系。這種思潮在左翼和社會(huì)主義的歐洲黨派及德國(guó)基督教民主聯(lián)盟中表現(xiàn)得格外強(qiáng)烈。
對(duì)“衰退”一詞在修辭學(xué)上予以夸大會(huì)模糊這樣一個(gè)事實(shí),那就是歐洲在可預(yù)知的未來(lái)里,仍將具有巨大經(jīng)濟(jì)分量。所以,在政策問(wèn)題上要有一個(gè)清醒頭腦,那就是歐洲對(duì)中國(guó)的外交政策很重要?!ㄗ髡逬ohn Ross是倫敦市前副市長(zhǎng)、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院客座教授)