周玉琴，賀金瑞

(1．長安大學(xué) 政治與行政學(xué)院，西安710064;2．中央民族大學(xué)哲學(xué)與宗教學(xué)系，北京100081)

中國少數(shù)民族政治發(fā)展研究：進(jìn)展回溯與未來展望

周玉琴1，賀金瑞2

(1．長安大學(xué) 政治與行政學(xué)院，西安710064;2．中央民族大學(xué)哲學(xué)與宗教學(xué)系，北京100081)

20世紀(jì)50年代以來，發(fā)展政治學(xué)的研究在學(xué)術(shù)界蓬勃興起。作為發(fā)展政治學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域，民族政治發(fā)展問題逐漸進(jìn)入學(xué)者的研究視野，并形成一系列學(xué)術(shù)成果。目前，中國正處在劇烈的社會(huì)變革中，這無論是在思想上還是在經(jīng)濟(jì)、政治方面，都對少數(shù)民族的政治發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。對中國少數(shù)民族政治發(fā)展理論研究的現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，在評析成就和不足的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討中國少數(shù)民族政治發(fā)展研究的未來，能夠從一個(gè)側(cè)面推動(dòng)中國政治發(fā)展理論的研究。

政治發(fā)展;少數(shù)民族;發(fā)展政治學(xué)

政治發(fā)展問題是當(dāng)今世界各國普遍關(guān)注的問題。對這一問題的研究不僅會(huì)使國家自身的合法性權(quán)威得到普遍承認(rèn)和接受，而且還可能降低社會(huì)統(tǒng)治成本而達(dá)到有利于社會(huì)穩(wěn)定的目的［1］。西方政治發(fā)展理論產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代，至目前為止，在社會(huì)政治實(shí)踐的壓力推動(dòng)和對相關(guān)理論深入研究的基礎(chǔ)上已經(jīng)成長為政治學(xué)中的一門“顯學(xué)”，并對世界各國尤其是發(fā)展中國家的政治發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)今世界的大多數(shù)國家是多民族國家，其民族與國家的關(guān)系存在著疆界與民族邊界的異質(zhì)性，這使得多民族國家的民族認(rèn)同與國家認(rèn)同并不總是一致，它們之間存在著張力甚至沖突［2］。因此，多民族國家的“一體化建構(gòu)”也成為其民族政治發(fā)展的重要任務(wù)。它的實(shí)質(zhì)是解決多民族國家內(nèi)的不同民族(族群)超越民族底線的政治認(rèn)同問題，即“如何正確處理民族異質(zhì)性要素或差異性要素與國家統(tǒng)一性之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)多民族國家各民族之間的有效整合”［3］。這也成為世界各國在少數(shù)民族政治發(fā)展研究上必須要解決的問題。

一、中國的民族政治發(fā)展研究回溯

中國的政治發(fā)展理論研究起步較晚，而對少數(shù)民族的政治發(fā)展研究更是如此。直到20世紀(jì)90年代末，此研究才引起國內(nèi)學(xué)者的普遍關(guān)注。經(jīng)過二十多年的迅速發(fā)展，少數(shù)民族政治發(fā)展研究取得了積極的進(jìn)展，并為學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)繁榮和民族成員政治素養(yǎng)的培育，以及進(jìn)一步推動(dòng)多民族國家政治秩序的有序發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

1．學(xué)科地位引起關(guān)注。21世紀(jì)的前20年是中國改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是促進(jìn)中國各民族共同繁榮進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。冷戰(zhàn)結(jié)束、東西方兩大陣營的對立消失，世界政治正朝著多極化的方向發(fā)展。與此同時(shí)，在世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的過程中，涌動(dòng)著一股國際民族主義運(yùn)動(dòng)的思潮。20世紀(jì)90年代以來，蘇聯(lián)解體、東歐國家劇變，過去被意識形態(tài)掩蓋的民族差別、民族分歧問題開始受到關(guān)注。在全球化深入推進(jìn)和第三次民族主義浪潮的沖擊下，特別是在劇烈的社會(huì)變革期，中國統(tǒng)一的多民族國家的政治穩(wěn)定也面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn)。正如亨廷頓所說，“當(dāng)代國際體系的一個(gè)明顯特征是民族國家的力量及其重要性衰退和國家的、族群的認(rèn)同的強(qiáng)化”［4］。因此，像中國這樣的、正在發(fā)展中的多民族國家需要更多地關(guān)注民族政治發(fā)展的理論與實(shí)踐研究。

中國由于地區(qū)發(fā)展不平衡，各種社會(huì)問題與民族矛盾糾纏在一起，受其他國家和地區(qū)民族主義運(yùn)動(dòng)的影響，也出現(xiàn)了少數(shù)民族與過去幾十年高度認(rèn)同相反的“向族裔認(rèn)同回歸”的趨勢;在不斷強(qiáng)化本民族認(rèn)同意識和地方民族主義的同時(shí)，呈現(xiàn)出民族合作意識淡化和國家認(rèn)同弱化的趨勢，這對構(gòu)建和諧社會(huì)極為不利。因此，少數(shù)民族地區(qū)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治發(fā)展和政治穩(wěn)定問題應(yīng)引起關(guān)注和重視。邊疆民族地區(qū)改革開放的深入和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快可能產(chǎn)生一系列問題，為了確保邊疆民族地區(qū)的長治久安和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，對影響邊疆民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主要因素應(yīng)有充分、清醒的認(rèn)識。

對少數(shù)民族政治發(fā)展理論進(jìn)行科學(xué)研究，在研究過程中建立各個(gè)學(xué)科問題之間的邏輯聯(lián)系，從總體上把握發(fā)展中的各個(gè)政治問題，這就是民族發(fā)展政治學(xué)建立的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)［5］。民族政治發(fā)展理論研究的迅速開展，使其成為當(dāng)代政治發(fā)展領(lǐng)域中一門頗具規(guī)模、影響較大的新型分支學(xué)科，這也使民族政治發(fā)展的研究取得了自己應(yīng)有的學(xué)術(shù)地位。

2．理論體系基本形成。少數(shù)民族政治發(fā)展理論體系是政治學(xué)研究的核心。近30年來，中國政治學(xué)“基本范疇和基本理論的闡釋、論述開始從非此即彼的價(jià)值判斷的樊籬中解脫出來，把政治學(xué)理論的創(chuàng)新當(dāng)做學(xué)科發(fā)展的推動(dòng)力”［6］。20世紀(jì)90年代末，少數(shù)民族政治發(fā)展概念在國內(nèi)提出后，中國的理論工作者特別是民族學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)界對這一命題的反應(yīng)極其敏銳而迅速?！吧贁?shù)民族政治發(fā)展作為統(tǒng)一國家政治體系內(nèi)一個(gè)次級政治體系的少數(shù)民族政治體系，隨著整個(gè)國家政治發(fā)展的進(jìn)程，適應(yīng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，從一種政治關(guān)系模式向另一種政治關(guān)系模式的轉(zhuǎn)變。”［7］民族政治發(fā)展就是“特定的民族政治系統(tǒng)在歷史發(fā)展中，結(jié)構(gòu)漸趨區(qū)分化、政治文化漸趨世俗化、政治參與漸趨擴(kuò)大化以及政治能力漸趨增強(qiáng)的過程”［8］等等。正如學(xué)界對政治和政治發(fā)展的內(nèi)涵展開的討論和研究一樣，對民族政治發(fā)展概念的定義也存在著多種理解，但其研究已經(jīng)成為政治發(fā)展研究科學(xué)化的前提。

目前，中國少數(shù)民族政治發(fā)展理論初步明確了民族政治發(fā)展的研究對象、研究內(nèi)容、分析范疇和基本概念，初步形成了獨(dú)特的學(xué)科基礎(chǔ)理論［9］。在此基礎(chǔ)上，民族政治發(fā)展逐漸發(fā)掘、整理和闡述了諸如民族地區(qū)政治穩(wěn)定、民族政治文化、民族政治社會(huì)化、民族政治參與、民族政治人等基本理論范疇的內(nèi)涵體系，并將上述研究成果充分應(yīng)用于少數(shù)民族政治發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展模式、民族認(rèn)同以及國家認(rèn)同等研究領(lǐng)域，形成了許多研究成果。進(jìn)入新世紀(jì)以來，民族政治發(fā)展基礎(chǔ)理論的研究出現(xiàn)了新的動(dòng)向，有關(guān)族際政治民主、平等、正義、公正等相關(guān)價(jià)值范疇也初有涉獵，這進(jìn)一步深化了對特定政治現(xiàn)象、特定政治領(lǐng)域的理論研究，并豐富了民族政治發(fā)展專門理論的研究。有鑒于此，民族政治發(fā)展基礎(chǔ)理論研究已經(jīng)開始進(jìn)入高速發(fā)展和深度論述時(shí)期，中國特色的民族政治發(fā)展理論體系基本形成。

3．分析框架初步確立?？茖W(xué)的理論需要科學(xué)的方法。從某種意義上講，學(xué)科發(fā)展首先表現(xiàn)為研究方法的變革［10］。近幾十年來，中國政治學(xué)的創(chuàng)造性成果的形成、新的研究領(lǐng)域的開辟，大都是通過研究方法的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。中國政治學(xué)界深受西方行為主義革命的影響。行為主義理論研究者主要是從心理分析學(xué)派那里吸取諸如結(jié)構(gòu)、功能、輸入、輸出、反饋和體系等概念，建立自己的理論框架。這種方法把人的行為作為基本研究單位，認(rèn)為只有通過研究人的行為過程，才能研究人的行為動(dòng)機(jī)。學(xué)者們以實(shí)現(xiàn)政治學(xué)研究的“科學(xué)化”為目標(biāo)，把政治學(xué)行為分析框架所倡導(dǎo)的自然科學(xué)方法運(yùn)用到政治發(fā)展理論的研究中。中國民族政治發(fā)展理論的個(gè)別研究領(lǐng)域也是探索性地沿著這樣的研究路徑展開的。學(xué)者們試圖在堅(jiān)持歷史—邏輯的分析方法的同時(shí)，認(rèn)真研究了現(xiàn)代政治學(xué)的方法論，將“系統(tǒng)論、信息論和控制論最先進(jìn)入政治發(fā)展的研究領(lǐng)域”［11］。

此外，民族政治發(fā)展理論的研究方法也日趨綜合化。學(xué)者們反對傳統(tǒng)政治學(xué)長期所運(yùn)用的那些靜態(tài)、定性以及僵化的分析方法，主張以政治行為、政治過程作為分析對象的社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的研究方法，實(shí)行動(dòng)態(tài)的、定量的、不帶價(jià)值偏見的研究，即遵循規(guī)則性、驗(yàn)證、技術(shù)、數(shù)量確定、價(jià)值觀念、系統(tǒng)化、純粹科學(xué)、一體化的伊斯頓分析要義［12］，漸漸改變了以往概括性、一般性和靜態(tài)性的特點(diǎn)，愈發(fā)重視具體性、技術(shù)性、過程性和動(dòng)態(tài)性方法的運(yùn)用。

4．研究成果顯著。民族政治發(fā)展理論的研究作為獨(dú)立領(lǐng)域的研究盡管時(shí)間較短，但獲得了民族學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等研究領(lǐng)域的極大關(guān)注。短短十幾年，國內(nèi)許多高等院校和研究機(jī)構(gòu)都在積極開展民族政治發(fā)展理論方面的課題研究，發(fā)表了一大批研究成果，其中有不少論著具有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)價(jià)值和較大的社會(huì)反響，使民族政治發(fā)展理論研究已基本具備較為成熟的理論體系和研究框架。目前，在國家社科規(guī)劃項(xiàng)目、國家社科基金西部項(xiàng)目以及邊疆民族地區(qū)項(xiàng)目、國家民委基金項(xiàng)目等不同級別的課題研究中，與民族政治發(fā)展相關(guān)的課題的數(shù)量不斷增加，研究選題日益學(xué)術(shù)化、規(guī)范化，有力地促進(jìn)了理論與現(xiàn)實(shí)的緊密結(jié)合。許多學(xué)科建設(shè)中的重大問題和理論難點(diǎn)均在課題研究中得以解決，很多成果為黨和國家的民族理論和民族政策的制定提供了服務(wù)。伴隨著民族政治發(fā)展理論研究在從民族認(rèn)同到國家認(rèn)同過程中的作用，特別是在中國這樣的統(tǒng)一、多民族國家的政治秩序穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用日益凸顯。

二、中國民族政治發(fā)展研究的未來展望

雖然中國民族政治發(fā)展理論的研究取得令人矚目的成績，但當(dāng)我們冷靜地地審視當(dāng)代中國民族政治發(fā)展研究的現(xiàn)狀時(shí)，又不能不承認(rèn)它還是一個(gè)正處在發(fā)展中的分支學(xué)科，還是一個(gè)明顯帶有價(jià)值偏好的不成熟的學(xué)科。

1．研究視角有待創(chuàng)新。自20世紀(jì)80年代中后期以來，中國政治發(fā)展理論研究大致經(jīng)歷了由翻譯介紹西方理論，到套用模擬西方理論，再到重讀西方理論，最終走上反思本國政治發(fā)展歷程并構(gòu)建中國特色政治發(fā)展理論的道路［13］。民族政治發(fā)展理論的研究路徑也不例外。體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)上，基礎(chǔ)研究比較薄弱，理論體系構(gòu)建尚不完整、科學(xué)。

中國民族政治發(fā)展研究得益于中國的改革開放和民族地區(qū)的民主政治所取得的良好局面。對于民族地區(qū)來說，少數(shù)民族在歷史發(fā)展軌跡、思想文化觀念以及政治生活和經(jīng)濟(jì)生活等方面的特殊性表明，“少數(shù)民族的政治是一種相對獨(dú)立的政治體系。”［14］但這一政治體系絕對不是一種具有國家特征的政治體系，它只能是一種非國家形態(tài)的政治體系，“是一種具有民族特色的區(qū)域政治，是國家政治體系中的一個(gè)次級政治體系”［14］。因此，民族政治發(fā)展理論研究在考察政治發(fā)展環(huán)境、確立政治發(fā)展目標(biāo)、擬定政治發(fā)展戰(zhàn)略以及探索政治發(fā)展規(guī)律時(shí)，應(yīng)從民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)。必須尊重少數(shù)民族社會(huì)—?dú)v史—文化結(jié)構(gòu)的特殊性，制定切合少數(shù)民族實(shí)際的政治發(fā)展模式;另外，也必須在保持少數(shù)民族政治體系與國家政治體系一體化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展［15］。

2．研究內(nèi)容需要拓寬。中國民族政治發(fā)展理論研究基本上都是公式化地介紹或者探討民族政治發(fā)展的定義、功能、戰(zhàn)略目標(biāo)、路徑選擇等問題。更多的是從宏觀層面分析全球化時(shí)代民族國家的建構(gòu)、多元文化主義對中國民族政治發(fā)展的影響等問題。因此，中國民族政治發(fā)展理論研究的范圍過于狹窄，嚴(yán)重地限制了中國民族政治發(fā)展研究的學(xué)術(shù)生命力，阻礙了政治發(fā)展理論研究的發(fā)展。中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，如何通過民族政治發(fā)展來形成“一套能夠?yàn)槿菁{這些關(guān)系做出結(jié)構(gòu)安排的政治制度”［16］，通過一系列的法律規(guī)定和制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)造最大的政治空間，容納各民族的文化、習(xí)俗、價(jià)值觀及其自主要求，使各個(gè)民族都能夠受益于國家的政治安排，延續(xù)和傳承自己獨(dú)特的文化和生活方式，以增強(qiáng)各民族對國家的向心力和歸屬感。對這些問題，目前學(xué)界尚缺乏系統(tǒng)的分析研究。

3．研究方法急需改進(jìn)。社會(huì)科學(xué)研究需要有科學(xué)的方法，否則就很難探索出社會(huì)科學(xué)的真諦。從整體來看，中國民族政治發(fā)展理論研究大多停留在單純的理論闡述和概念演繹上，研究方法比較單一。因此，應(yīng)多從應(yīng)然的角度看問題。當(dāng)前，民族政治發(fā)展研究比較多的側(cè)重于規(guī)范研究而忽視實(shí)證性分析，重定性分析而忽視定量分析的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，研究方法創(chuàng)新不足，特別是缺乏對民族政治發(fā)展研究所必需的比較研究、系統(tǒng)分析、歷史分析和統(tǒng)計(jì)分析等方法的運(yùn)用。當(dāng)然，規(guī)范研究對中國民族政治發(fā)展問題來說極為重要，它有助于進(jìn)一步推動(dòng)民族政治發(fā)展理論研究。但如果將研究視野長期停留在這一層次上，就可能忽視民族政治發(fā)展研究分析論證的邏輯性和科學(xué)性，進(jìn)而影響研究結(jié)論的可信度和研究成果的質(zhì)量。因此，中國民族政治發(fā)展理論研究的發(fā)展在方法論上除了要正確地運(yùn)用邏輯與歷史相統(tǒng)一、從抽象上升到具體等方法，更要充分地吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果，運(yùn)用大量的社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常使用的案例分析、抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步深化政治發(fā)展理論研究。

4．研究隊(duì)伍需要壯大。中國民族政治發(fā)展理論研究是政治學(xué)一個(gè)新興的研究領(lǐng)域。目前，對這一領(lǐng)域進(jìn)行深入系統(tǒng)研究的學(xué)者主要有來自云南大學(xué)的周平教授，南開大學(xué)的高永久教授，中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所的王希恩、朱倫、王建娥、陳建樾等研究員，中央民族大學(xué)的青覺、賀金瑞教授等。從研究者的分布情況來看，絕大多數(shù)來自高等院校和中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所以及部分省的社會(huì)科學(xué)院，政府機(jī)構(gòu)和民間研究機(jī)構(gòu)的人員則很少;從研究組織來看，目前除了中國社會(huì)科學(xué)院民族研究所、中央民族大學(xué)以及云南大學(xué)招收民族政治學(xué)專業(yè)的博士生、碩士生外，很少有民族政治發(fā)展研究的專門機(jī)構(gòu)和組織以及有關(guān)民族政治發(fā)展研究方面的學(xué)術(shù)會(huì)議召開;從研究人員的絕對數(shù)量來看，固定的研究人員人數(shù)很少。研究隊(duì)伍上這種強(qiáng)烈的反差，嚴(yán)重地制約了中國民族發(fā)展政治學(xué)的發(fā)展。因此，要切實(shí)加強(qiáng)民族政治發(fā)展研究組織的催生和彼此的協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)民族發(fā)展政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)和研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置，培養(yǎng)民族發(fā)展政治學(xué)研究的專門人才，壯大研究實(shí)力。

在多民族社會(huì)中，論及民族政治發(fā)展，尤其要關(guān)注少數(shù)民族的政治發(fā)展。少數(shù)民族在歷史發(fā)展軌跡、思想文化觀念以及政治生活和經(jīng)濟(jì)生活等方面的特殊性表明：中國少數(shù)民族的政治發(fā)展必須注重“三維尺度”，即堅(jiān)持從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)。任何國家政治發(fā)展都必須遵循兩點(diǎn)：一是現(xiàn)有的理論原則，即對以往政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)，因而具有普遍的意義;二是具體的國情，對于民族地區(qū)來說，少數(shù)民族的政治發(fā)展不能脫離民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的水平，只有堅(jiān)持從民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展，才能促進(jìn)少數(shù)民族的政治發(fā)展。因此，我們要尊重少數(shù)民族社會(huì)—?dú)v史—文化結(jié)構(gòu)的特殊性，制定符合少數(shù)民族實(shí)際的政治發(fā)展模式。要堅(jiān)持民族政治發(fā)展的漸進(jìn)性原則。社會(huì)穩(wěn)定是政治發(fā)展的基本前提，中國政治發(fā)展必須采取漸進(jìn)性的方式。對于少數(shù)民族政治發(fā)展來說，這是一個(gè)長期的過程，不能急于求成，只能有步驟、有計(jì)劃，循序漸進(jìn)地展開。還要堅(jiān)持民族政治發(fā)展形式的多樣性原則。中國國情的一個(gè)基本特點(diǎn)是區(qū)域之間政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。目前，中國仍然是世界上地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異最大的國家之一。邊遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族存在著與城市以及其他民族在語言、生活習(xí)慣、居住地域、文化教育等方面的社會(huì)化差異，另外在血緣意識、宗教意識、價(jià)值觀等方面也存在著差異。有鑒于此，在各民族政治發(fā)展的形式上，要采取靈活多樣的方式，要區(qū)別對待、遵循各民族政治發(fā)展自身的規(guī)律。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和全球化的發(fā)展趨勢，民族政治發(fā)展的影響因素將很不穩(wěn)定，民族地區(qū)在民主政治建設(shè)過程中的問題和矛盾也將日益突出，這都將對中國民族政治發(fā)展的理論與實(shí)踐研究提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

［1］Almond．Comparative Political Systems［J］．In Journal of Politics，1956，(8)：391-409．

［2］賀金瑞，燕繼榮．論從民族認(rèn)同到國家認(rèn)同［J］．中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，(3)．

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［13］李紅波，等．國內(nèi)政治發(fā)展理論研究綜述［J］．云南社會(huì)科學(xué)，2006，(2)．

［14］周平．少數(shù)民族政治發(fā)展論［J］．思想戰(zhàn)線，1997，(1)．

［15］方盛舉．論我國少數(shù)民族地區(qū)的政治發(fā)展［J］．云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，1999，(4)．

［16］王建娥．族際政治民主化：多民族國家建設(shè)和諧社會(huì)的重要課題［J］．民族研究，2006，(5)．

D633

A

1007-4937(2012)02-0047-04

2011-12-15

教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目“我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期民族利益協(xié)調(diào)研究”(09YJC850015);中央高?？蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金項(xiàng)目“社會(huì)轉(zhuǎn)型期西部民族地區(qū)民主政治發(fā)展的特殊路徑選擇與模式研究”(CHDW2011JC034)

周玉琴(1976-)，男，安徽肥西人，副教授，政治學(xué)博士，從事當(dāng)代中國政治發(fā)展理論研究;賀金瑞(1953-)，男，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，教授，博士生導(dǎo)師，從事民族政治學(xué)研究。

〔責(zé)任編輯：王雅莉〕