_郭 蕾 張 珂

農 電

欄目主持 │ 張玉芹

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到2013年，開封市農網(wǎng)公用110千伏變電站增加到18座，110千伏平均容載比達到1.8，縣域電網(wǎng)供電能力提升到105.3萬千瓦，建成1677個電氣化村，電網(wǎng)“手拉手”互聯(lián)率達到87%，綜合電壓合格率達到98.6%，各縣局生產崗位生產技能人員持證上崗率達到100%，市縣傳輸網(wǎng)絡全面升級，行政視頻會議開通至鄉(xiāng)所……這不僅僅是電網(wǎng)設備和人員的改變，更是一場素質、理念的洗禮！為了更快實現(xiàn)這一大蛻變，在古城開封，農電素質三年提升工程正全面鋪開，一道道精心準備的“大餐”如期登場……

“導航圖”——優(yōu)化企業(yè)配置

開封市下轄尉氏、杞縣、蘭考、通許等5縣，設5個縣級供電企業(yè)，因管理體制原因，各農電企業(yè)機構設置和工作標準不統(tǒng)一、業(yè)務與職責定位不明晰，農電作業(yè)組織專業(yè)化程度偏低，財務預算管理執(zhí)行剛性不足，成本控制不嚴，物資管理模式多樣等，諸此種種矛盾和問題使企業(yè)運營存在較大風險。同時，農網(wǎng)一、二期改造建設標準相對偏低，農村電網(wǎng)相繼出現(xiàn)供電“卡脖子”現(xiàn)象，這些因素制約著縣級供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

不管是市供電公司還是縣級供電企業(yè)，都熱切期盼改善現(xiàn)狀。去年6月，一個振奮人心的消息傳來：省電力公司計劃用3年時間完成農電整體素質的大提升，并讓各市級供電單位根據(jù)省公司總體工作方案拿出適合自身特點的實施方案。作為一個供電量相對較小的單位，開封供電公司該如何把這項重大的工程落實好，向省電力公司交上滿意的答卷？

“編好方案、轉變角色、抓住重點、強力推進，確保農電整體素質三年提升工程取得實效！”開封供電公司總經(jīng)理鄭盾的話擲地有聲。他親自擔任工程小組組長，統(tǒng)籌調度、靠前指揮。很快，含有農網(wǎng)改造升級工程、經(jīng)營管理增效工程、安全生產提升工程、集約規(guī)范創(chuàng)新工程、依法治企聚力工程五大專項工程的農電整體素質三年提升工程的方案制定工作提上日程，農電整體素質提升工程全面拉開序幕。

2011年11月2日，開封公司組織農電整體素質三年提升工程五大專項工程牽頭部門負責人及相關工作人員召開重要會議，研究制定《開封供電公司農電整體素質三年提升工程實施方案》的初稿。緊接著，又安排相關人員到縣級供電企業(yè)實地調研，適時召開推進會、研討會、月度會等，商討各專項工程詳細推進方案。在一張開封電網(wǎng)建設圖紙上，筆者看到一座座變電站星羅棋布，一條條線路縱橫交錯，放眼望去，每項電網(wǎng)工程猶如精心描出的筆畫，勾勒出一張專為電能指路的“導航圖”。開封公司將利用兩年半的時間，完成這些電網(wǎng)建設任務，屆時，一個強大的電網(wǎng)將覆蓋古城開封及周邊縣城和鄉(xiāng)村，在宏偉藍圖下，各級電網(wǎng)將獲得快速協(xié)調發(fā)展。

“教科書”——不斷完善企業(yè)管理

2011年12月28日，尉氏縣供電局的財務會計賈隨蓮前往開封供電公司報賬，這是市縣會計集中核算平臺運行后的第6次集中辦公，鼠標一點，5個縣級供電企業(yè)的人、財、物信息通過統(tǒng)一數(shù)字平臺實現(xiàn)共享、查詢。

事實上，早在2010年年底，開封公司就已經(jīng)奏響了農電素質提升的序曲。為落實國家電網(wǎng)公司加快推進“兩個轉變”部署，開封公司積極響應省公司號召，深入推進農電管理“四接軌”，大力開展人財物集約化管理，以“建章立制，規(guī)范管控”為重點，向5個縣級供電企業(yè)延伸各專業(yè)管理標準。2011年以來，開封公司又開始在縣級供電企業(yè)推行全員績效管理，建立科學的激勵機制和合理的薪酬分配方式，歸集整理并研討修訂了人財物集約化管理48項制度，編制完成《縣級供電企業(yè)部門職能說明書》。截至目前，開封公司已經(jīng)理順和規(guī)范了3個縣級供電企業(yè)的機構編制；開封縣公司試點工作取得成功，通許縣局的績效管理已考核到二級機構。2011年6月，又統(tǒng)一了各縣供電企業(yè)的業(yè)務流程和工作標準，梳理部門關鍵業(yè)務流程24項；與人財物各專業(yè)管理部門協(xié)同配合，規(guī)范了縣級供電企業(yè)農電工入口管理，建立了以市物流分中心為統(tǒng)一平臺的物資采購體系，率先開發(fā)市縣集中財務管控系統(tǒng)并正式上線應用。這些序曲的提前奏響，為開封供電區(qū)農電素質提升工程的實施奠定了良好基礎。

為使方案依法合規(guī)、合理可行，確保方案執(zhí)行起來“行得通、做得起”，保障社會、客戶和企業(yè) “三方共贏”，開封公司副總經(jīng)理趙磊對農電素質提升工程方案編制工作也提出了“十字”方針，那就是在方案編制過程中要嚴格遵循“全面、細致、務實、操作性強”的原則。方案編制小組的工作人員始終堅持深入一線調研，注重搜集各方聲音，多次赴各縣深入調查摸底，收集包括一線人員在內的各層級員工的意見和建議。開封公司素質提升工程辦公室還組織專人對收集到的意見和建議進行了認真梳理，形成解決方案，并反復聽取各層面的修改意見。

經(jīng)過反復論證、數(shù)次易稿，見證歷史的時刻終于到來了。2012年1月7日，省公司領導和相關部門專家對開封公司《農電整體素質三年提升工程工作方案》進行審查，經(jīng)過緊張的審查論證，現(xiàn)場考問，交流審議，專家組成員一致認為開封公司的方案編制依據(jù)充分，思路清晰、組織領導和任務分工細致、目標明確、進度安排合理，所制定的考核方法切合實際，保障措施得力，有較強的科學性和可操作性，一致同意該方案通過評審。

“高速路”——發(fā)展步入良性循環(huán)

“銜得錦標第一歸”。2012年2月8日，開封供電公司2012年農電整體素質三年提升工程工作會議隆重召開。會上，公司副總經(jīng)理趙磊在大會上作報告：涉及農電工作的四項專項行動（農電管理四接軌、低電壓治理、農電班組建設、農網(wǎng)改造升級工程）全部得到省公司的充分肯定；在市公司評選表彰的年度“十大亮點”工作中，有8項是農電系統(tǒng)參與完成的，一連串的成績和榮譽見證了開封供電公司實施農電整體素質三年提升工程走過的道路。

2012年是農電素質提升工程承上啟下的關鍵一年，也將是縣級供電企業(yè)與省市公司全面接軌、加速推進的一年，公司農電工作不但存在良好的發(fā)展機遇，同時也面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務，面對挑戰(zhàn)，開封公司將2012年的主題攻堅項目定在“建章立制，規(guī)范管控”上，側重“持續(xù)改進，有效提升”，2013年實現(xiàn)“深化鞏固，完成目標”。充分發(fā)揮農電素質提升工程項目部的統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動各專業(yè)管理部門按照五大工程年度主題攻堅項目和整體工作計劃，認真研究專業(yè)管理開展事宜，解決工程推進過程中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)各專業(yè)管理全面向縣級供電企業(yè)覆蓋延伸。

2012年，按照開封市“油改電”工程建設實施方案安排，開封公司將依據(jù)“先配套后投資、先有井后有電、先新建后改造、先規(guī)劃后實施”投資原則，配套建設10千伏線路及配電臺區(qū)工程。按照農網(wǎng)升級工程建設計劃，要完成3項110千伏工程、8項35千伏工程，至少建成20個標準化試點臺區(qū)，工程投資共計1.862億元。目前，這些工程已經(jīng)編制了詳盡的建設實施方案，分解了目標任務，預計2012年底將會構筑成一個經(jīng)濟、優(yōu)質、安全的新型農村供電網(wǎng)絡，農網(wǎng)供電能力和供電可靠性將大大加強。

“目前，5個縣級供電企業(yè)的干部員工整體積極向上，求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神風貌為企業(yè)發(fā)展注入了強勁的活力和動力，這也是我們能夠在復雜多變的形勢中抓住機遇、克服困難、再創(chuàng)佳績的制勝法寶和根本保證！”談起發(fā)展遠景，趙磊信心滿懷。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。降本增效、電網(wǎng)建設、安全管控、優(yōu)質服務等各項工作齊頭并進，開封公司像一列披紅掛彩的火車，朝著預定的目標全速前進。