萬喆
最近中國公民在海外頻發(fā)事故。韓國海警和中國漁船嚴重沖突導致韓警身亡案件尚未塵埃落定,中國漁民在帕勞又與當地執(zhí)法人員沖突發(fā)生傷亡。在一致對外的指責聲中,我們需要靜下心來,對自身進行質問和整理。
中國政府在鼓勵“走出去”戰(zhàn)略的同時,為保護海外中國公民、企業(yè)權利作出了巨大努力,給予了難以計量的支持。比如在利比亞發(fā)生戰(zhàn)亂之時,中國政府當機立斷,動用一切可動用的力量,保護海外中國公民的安全,成功撤僑。這是一個國家日益強大的象征,也令海內外的中國公民感到幸福和驕傲。
然而,一方面是“自豪感”在發(fā)酵,另一方面中國公民在海外各種摩擦此起彼伏。看似相似的事件,實則有著不同的背景。近年來由于中國近海環(huán)境、生態(tài)保護較差等原因,許多漁民前往深海捕撈,甚至越過法定界限、采取非常規(guī)手段進行偷漁。在過去的事件處理和媒體報道中,多數高唱凱歌,一味聲張權利,模糊了其背景中的合法合理性界定,對一些中國公民產生了誤導,認為祖國是自己強大后盾,在為了自身利益違法違規(guī)的情況下,仍理直氣壯,與他國警力發(fā)生摩擦甚至交鋒,導致雙方人員傷亡。這種情況下,雖然我國政府仍然應盡一切義務維護中國公民權利,保證其所受待遇合法合規(guī),但卻不能將個人不當利益當做公民正當權利,以國家之力強行爭取維護。
在其他領域也有相似境況。比如中國海外投資多在一些發(fā)展中國家,近年來受國際國內局勢影響,其中一些國家政局面臨不穩(wěn)定。這時,所在國的中國企業(yè)本該擔當企業(yè)責任,正確評估政治形勢風險,或在有限保留的情況下,放棄部分經濟利益,及早撤離,為本企業(yè)經濟利益和人員安全作出較好的平衡手段和應急措施。但不少企業(yè)卻認為“反正到了最后關頭,國家會不惜代價前來營救”,于是只著重眼前自身利益。此等只顧私利,罔顧己責之舉,不但加重國家負擔,而且一旦戰(zhàn)亂發(fā)生,也會給自身人員安全和經濟利益帶來損失。
在中國政治、經濟一步步走向世界舞臺中央的歷程中,我們在國內外都充分感受到了國家強大對于公民權利的有力支持。中國歷次對海外公民權利保護的大事件,也獲得了極高的國內國際贊譽。但是,中國人在“站起來”的同時仍要擺正心態(tài),端正自己的位置和行為。國家與個人權利是互生互助的關系,把國家力量當成免費消費品,決不能久,久則屈力殫貨,屈力則兩廂受害。
在將來更為頻仍的國際接觸中,我們應當“依靠”而非“依賴”國家,在主張權利的同時,學習各項法律、規(guī)定,切實遵守,承擔應有責任。而中國政府除了運用強大的政府行政力量,也應務“本”,教育、引導中國公民對其正當權利及應擔之責任正確認識。在我們歡呼中國強大的同時,也應深刻認識到,我們的個人作為也隨著國家形象同樣變得備受矚目,我們的個人義務隨著國家責任同樣變得日漸繁重。中國公民的海外權利是以國家實力為基礎來維護的,但反過來,中國國家實力也需要中國公民用責任來累積。▲(作者是中國黃金集團經濟學家)