■武漢市教育局國際合作與交流處董亦頻

以教育國際化助力教育現(xiàn)代化
——武漢市教育國際化現(xiàn)狀與思考

■武漢市教育局國際合作與交流處董亦頻

新世紀以來，改革開放政策深入推進，國際化引領著武漢市教育改革和發(fā)展：從經(jīng)濟貿(mào)易的國際交往到文化教育的合作交流，從引進外來資金到引進國外智力，從關注進出口外貿(mào)額度到關注青少年一代的國際理解教育，從請進來到走出去，從外語學習到漢語推廣，教育對外開放帶來的新變化影響著我市各級各類教育的改革和創(chuàng)新。

一、成績和經(jīng)驗

（一）廣迎國際友人是教育對外開放的顯著標志

與國外教育同仁面對面地交談和溝通，是最直接最快捷彼此建立友好關系的良好途徑。2006年來，我市接待了來自美國、英國、法國、德國、澳大利亞、加拿大、日本、新加坡、印度、香港等國家和地區(qū)的外賓數(shù)百批次，約2500人，并與各國教育部門和學校簽訂200余份合作與交流協(xié)議（意向）書。

（二）建立友好學校是教育對外交流的最好平臺

依托我市國際友城，和對方學校確立友好學校關系是開展國際合作交流的最好發(fā)展平臺。目前，我市已有約100所大中小學校與國外的150多所學校建立了友好學校關系。1979年，我市與日本大分市締結(jié)為第一組友好城市。到目前為止，共建立了法國波爾多、德國杜伊斯堡、英國曼徹斯特等17個友好城市，與其中11個友好城市開展了教育合作與交流。江漢大學與日本大分大學，市十一中學與瑞典博倫厄霍嘉中學、市實驗學校與韓國清州鳳鳴高中，武漢外國語學校與法國波爾多蒙田中學都是友好學校的成功典范。我市10所中學與新西蘭基督城14所中學組成的“友好學校聯(lián)盟”、10所小學與英國紐卡斯爾市10所小學簽訂成為“中英校際連線項目”學校、與美國俄亥俄州簽訂的校長“影子計劃”、與香港資助小學校長會簽訂的兩地教育交流意向書，通過中德兩國政府項目“德中同行”項目，武漢外國語學校、華師一附中和常青第一學校成為“德語為第一外語和第二外語”伙伴合作學校，這些都成為友好學校發(fā)展的新模式。

（三）聘請外國文教專家是我市引進外國智力的主要形式

我市具有聘請外國文教專家資格單位由2001年的6家增至2011年的96家。不斷加大引智力度，通過多種渠道聘請優(yōu)秀的外籍教師，十年間，有來自全世界50多個國家的將近2500名外籍教師來漢工作。

開展市級先進聘外單位及優(yōu)秀外籍教師表彰活動，選派母語為英語的優(yōu)秀外籍教師赴恩施來鳳縣支教，在全國率先開展在漢外籍教師免費漢語培訓項目，讓外籍教師更加深入了解我國的文化，熱愛武漢并安心在武漢工作生活。

（四）實施中外合作辦學是校際之間深度合作的典范

我市中外合作辦學項目學校（機構(gòu)）由2005年的4家增至2011年的12家，其中8所高中，2所職業(yè)學校，1所市屬高校，1所中外合作辦學機構(gòu)。華師一附中、武漢外國語學校、武漢英中教育培訓中心、武漢第一職業(yè)教育中心、武漢商業(yè)服務學院等合作辦學項目都取得了顯著成效。通過這些項目，為更多學生提供了走進世界名校的機會。十年來，已有近5000名武漢學生走出國門，就讀于哈佛、劍橋等世界名校。

（五）組織出國培訓考察是提升教師國際化辦學理念的有效途徑

我市每年組織2～3個培訓團組，選派市屬高職院校骨干教師、全市優(yōu)秀校長書記、骨干教師、優(yōu)秀班主任、農(nóng)村教師等類別的教師出國(境)培訓。參加國家、省級干部、教師出國(境)培訓機會越來越多，教育出國(境)培訓的力度不斷加大，累計有近1000名校長教師到歐洲、美洲、澳洲等發(fā)達國家和地區(qū)學習培訓，開拓了視野、更新了觀念，進一步提高了自身教育教學水平，更好地發(fā)揮引領教育教學改革的作用。

（六）開展?jié)h語國際推廣是教育國際化的新戰(zhàn)略

武漢外國語學校和華師一附中成為我國首批“漢語國際推廣中學實習基地”后，兩校在海外友好學校建立了多所孔子學堂，開展了豐富多彩的漢語推廣工作。武漢實驗外國語學校（小學部）成為國家漢辦與美國亞洲協(xié)會在美建立的100個孔子課堂的首批20所。近年來，通過國家漢辦選派漢語教師或助教項目以及“內(nèi)地與港澳教師交流協(xié)作計劃”，我市已選派近50名優(yōu)秀中小學及幼兒園教師赴英國、美國、香港、澳門等國家和地區(qū)長期擔任漢語教師及教學指導，開展教學活動，推廣漢語和中國文化，讓世界了解中國，了解武漢，這已成為推動教育國家化的新戰(zhàn)略。

（七）設立外籍人員子女學校是改善我市投資環(huán)境的新突破

為滿足日益增多的外籍人員子女入學需求，給在漢外籍人員子女提供與國際接軌的優(yōu)質(zhì)基礎教育，進一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，提升我市教育國際化水平，我們一方面積極支持優(yōu)質(zhì)學校接納外籍人員子女入讀，另一方面也積極向教育部申辦外籍人員子女學校。自2006年以來，我局接受來自美國、法國、加拿大、日本、韓國、比利時等國家的外籍子女來漢入讀中小學校近80余人。

2011年1月，教育部批準武漢長江國際學校正式設立，成為我市第一所也是全省唯一的一所外籍人員子女學校，目前有來自全球17個國家和地區(qū)的100多名外籍人員子女在此接受從幼兒園到高中的教育。學校聘請20多名來自美國、加拿大等國的外籍教師，實施與美國同步的教育教學和相同的管理模式。

二、問題與思考

早在上世紀九十年代初，鄧小平提出教育要“面現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，揭示了教育現(xiàn)代化與國際化的關系。教育是國家和民族未來的事業(yè)，承擔培養(yǎng)具有國際視野參與國際競爭人才的神圣使命，樹立以教育國際化引領教育現(xiàn)代化的觀念，在教育教學改革實踐中要正確處理好幾個關系：

（一）教育均衡發(fā)展與教育國際化的關系

實際工作中，中心城區(qū)和新城區(qū)對教育國際化的理解以及重視程度存在較大差別，制定我市擴大教育對外開放的發(fā)展規(guī)劃時既要保持在全國同類城市中不落后，又要兼顧城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，處理好均衡化與國際化的關系。這兩者不矛盾，國際化不是貴族化，不是高不可攀，不是某些優(yōu)質(zhì)學校的特權(quán)，均衡化也不是低層次的平均，而是從“有學上”到“上好學”的更高層面的公平；兩者在此基礎上和此高度上是一致的，在某種程度上是合二為一的。在教育發(fā)達國家，教育均衡發(fā)展其實做得比我們成功，“以生為本”和“不讓一個學生掉隊”的理念都是我們通過國際交流，向教育發(fā)達國家學習的。

（二）外語教學改革與教育國際化的關系

如何利用國際化之路提高外語教學水平，如何改革外語教學更好地適應國際化的需求，這是每個教研部門和每所學校應該認真思考和解決的問題。語言是交流的工具，而在我國，外語成為考試的科目。“啞巴外語”的現(xiàn)象還存在，真正意義的“雙語”教學還沒有條件實施。隨著中外合作辦學項目的引進，國際優(yōu)質(zhì)課程體系和考試評價標準的引入，對老師的要求及相應課程改革的要求都是前所未有的挑戰(zhàn)。外語不再是一門功課了，它已成為所有學科的表達方式，外語不再是聽說讀寫了，它已成為了一種思維方式。

（三）教育國際化與教育現(xiàn)代化的關系

實踐中，我們要把握好以下幾點：一是堅持用先進的教育理念引領改革。素質(zhì)教育是國際教育的主流，我們考察國外中小學都親眼目睹了什么是真正的素質(zhì)教育，回來有目共睹國內(nèi)應試教育的弊端，感到改革時不我待。二是堅信用國際視野的教師培養(yǎng)具有國際競爭力的學生。國際視野是教師素質(zhì)的新內(nèi)涵，但并不深奧。能夠把教師的視野移向?qū)W生、移向社會、移向?qū)嵺`，能夠做到平視學生、平等交流、平靜心態(tài)，就是具備國際視野的素質(zhì)了。三是堅定走國際化道路，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展。目前有很多學校把加強國際交流合作作為學校重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，這是適應教育國際化發(fā)展趨勢，主動應對全球化對學校人才培養(yǎng)提出的新要求、新挑戰(zhàn)的明智選擇。雖然還有很多學校認為相比高考升學，國際合作交流是錦上添花的事情，眼前有太多的事情要做，無暇顧及國際合作交流，甚至認為這類事情很麻煩很費錢，與外國人打交道語言不通，禮儀繁瑣，怕辦不好等等，但世界教育國際化的步伐不斷加快，國內(nèi)同類城市教育國際化領跑的背影漸行漸遠，在這條學?？沙掷m(xù)發(fā)展的必由之路上，我們不能再固步自封、無動于衷了。四是堅守規(guī)范、穩(wěn)步的原則做好外事工作?！巴馐聼o小事”是周恩來總理提出來的外交原則，也是指導我們做好一切外事工作的第一原則。不僅按照黨和國家的有關法律法規(guī)和規(guī)定辦理涉外事務，而且涉外事務中再小的具體事情也要當作大事慎重處置，不得草率。所以，教育外事中的外賓接待、協(xié)議簽訂、合作辦學、互訪活動等，都要有方案、預案，各教育部門、學校、機構(gòu)都要有專人負責，不僅要懂外語，還要懂法律，懂管理，懂禮儀。任何教育涉外的事務都要以維護國家民族的利益，維護學校學生和家長的利益為前提。

三、規(guī)劃與展望

我市出臺并下發(fā)了《關于擴大教育對外開放的實施意見》，明確了六項戰(zhàn)略目標和五項重點項目，是我市今后五年乃至十年教育國際化的主要內(nèi)容。將其中兩項內(nèi)容說明如下：

（一）辦好外籍人員子女學校是教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的硬任務

據(jù)預測，到十二五末在湖北的外籍人員將達到十萬以上，常駐武漢的有三萬多，按慣例，以十分之一的比例計算家庭及子女，也有3000左右的外籍子女在漢有入學需求。所以，未來五年，還要建設辦學規(guī)模在1000人左右的外籍人員子女學校2～3所，到2020年，達到5所左右才能滿足需求。

（二）建設教育國際化試驗區(qū)試點是創(chuàng)新改革的突破口

從今年開始，我們將啟動教育國際化改革試點工作，在兩個開發(fā)區(qū)和具有國際合作交流良好基礎的區(qū)選擇一批中小學校開展國際理解教育試點，探索義務教育階段學校國際合作交流的新模式，開展雙語教學，擴大留學生規(guī)模，加強與港澳臺地區(qū)教育合作與交流。通過試點改革，摸索成功經(jīng)驗，從操作層面到制度層面再到政策層面進行嘗試和創(chuàng)新。

責任編輯 向保秀