2012年3月26日,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布了GB/T28284-2012《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法》,將于2012年8月1日起實(shí)施。這項(xiàng)包括指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將在我國(guó)廣泛開展的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
據(jù)介紹,該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)方法明確了評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)評(píng)價(jià)得分,分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格4類。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)包括范圍、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成、指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算方法、節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)方法4個(gè)方面內(nèi)容和5個(gè)資料性附錄。
該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容之一是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括綜合性指標(biāo)、農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)、工業(yè)用水指標(biāo)、生活用水指標(biāo)、水生態(tài)與環(huán)境指標(biāo)、節(jié)水管理6個(gè)方面共計(jì)21個(gè)指標(biāo),以及由人均用水量、城鎮(zhèn)人均生活用水量、水資源開發(fā)利用率、地下水超采程度和地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率5個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的參考指標(biāo)。
另外一個(gè)核心內(nèi)容是指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算方法。幾乎每一項(xiàng)指標(biāo)都對(duì)應(yīng)一個(gè)數(shù)學(xué)公式,每個(gè)公式中的每一個(gè)符號(hào)都有若干文字說(shuō)明。如節(jié)水灌溉工程控制面積比例的計(jì)算公式中,代表投入使用的節(jié)水灌溉工程控制面積的符號(hào),標(biāo)準(zhǔn)的解釋是“等于渠道防滲、低壓管灌、噴滴灌、微灌和其他節(jié)水工程控制面積之和(同一灌溉面積不能重復(fù)計(jì)算),按水利統(tǒng)計(jì)、年鑒統(tǒng)計(jì)、口徑統(tǒng)計(jì),單位為千公頃”。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)指標(biāo)內(nèi)涵的闡述十分重要,如對(duì)節(jié)水灌溉工程控制面積比例的闡述就是:評(píng)價(jià)年節(jié)水灌溉工程控制面積占有效灌溉面積的百分比;節(jié)水灌溉工程包括渠道防滲、低壓管灌、噴滴灌、微灌和其他節(jié)水工程。
值得一提的是,各地在編制節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,以及各節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)在中期評(píng)估及試點(diǎn)驗(yàn)收時(shí),都參照了《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》。通過(guò)試行,該指標(biāo)體系得到進(jìn)一步完善,成為該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要依據(jù)。