楊靜 ，衛(wèi)月勇 ，楊德林 ，許燕

（1.上海市浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，201201；2.浦東新區(qū)新場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站）

近年來，各類觸目驚心，不斷突破法律、道德和人性底線的食品安全問題頻頻曝光，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響。民以食為天，食品安全問題引起各級(jí)政府的密切關(guān)注和高度重視。

就蔬菜而言，農(nóng)業(yè)部提出了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建方案。為規(guī)范創(chuàng)建工作，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在園地建設(shè)、栽培管理、采后處理、產(chǎn)品、質(zhì)量管理要求以及其他要求等28個(gè)細(xì)化部分作出詳細(xì)規(guī)范。如標(biāo)準(zhǔn)園規(guī)模：設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積（設(shè)施內(nèi)面積）13.3 hm2以上，露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積66.7 hm2以上。與此同時(shí)，上海市開始積極創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，現(xiàn)有5家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園通過農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收。上海市計(jì)劃創(chuàng)建150家市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，其中第一批中有1家已驗(yàn)收完畢，第二批35家2012年完成。緊跟著各區(qū)縣落實(shí)相應(yīng)方案，浦東新區(qū)計(jì)劃創(chuàng)建30～40家區(qū)級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。在資金配套方面，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)業(yè)部補(bǔ)貼50萬元，市財(cái)政補(bǔ)貼50萬元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40萬元。創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的目的是從源頭上確保蔬菜安全優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、商品化處理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化打下扎實(shí)基礎(chǔ)。特別是目前上海市土地和勞力資源日趨緊張，加上外來戶多，散戶多等問題，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)可以解決多個(gè)難題。

航頭鎮(zhèn)是浦東新區(qū)唯一一個(gè)位于三區(qū)交界處的鎮(zhèn)，分別和奉賢、閔行接壤。航頭成陸于唐代前后，南宋時(shí)已成繁華集市，素有“金三角”之稱。地理位置十分優(yōu)越，距洋山深水港25 km，距浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)24 km，距人民廣場(chǎng)30 km。歷史上，航頭因鹽業(yè)發(fā)展需要，成為直達(dá)浦江的重要水運(yùn)樞紐，有咸塘港、大治河、衛(wèi)星港等主要航道。滬南公路、南航公路、林海公路、下鹽公路等貫通航頭南北東西。軌道交通輕軌11號(hào)線、地鐵18號(hào)線、機(jī)場(chǎng)高速公路、A3高速公路串接成網(wǎng)，聯(lián)動(dòng)航頭內(nèi)外。全鎮(zhèn)總面積近60 km2，現(xiàn)轄13個(gè)村、5個(gè)居委會(huì)、6個(gè)社區(qū)工作站，常住人口11.5萬。航頭又是上海重要的人口導(dǎo)入?yún)^(qū)。已經(jīng)建成和在建、將建的市屬保障性住房、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)安置房、市場(chǎng)開發(fā)商品房總建筑面積，將超過1 000 hm2，導(dǎo)入人口20萬。航頭鎮(zhèn)常年菜田面積914 hm2，其中本地務(wù)農(nóng)人數(shù)2 108人，承包蔬菜地面積238.47 hm2；外地務(wù)農(nóng)人數(shù)6 640人，承包蔬菜地面積675.53 hm2，人均面積大于 0.1 hm2，外來種植戶的承包面積占總面積的74%，分布散亂，不僅市容環(huán)境，而且無法保證蔬菜的安全和品質(zhì)也，急需改變。

上海桃花節(jié)，航頭是一個(gè)重要的景點(diǎn)，陽春三月，草長(zhǎng)鶯飛，游客紛至沓來，恰似桃花朵朵開，年年有約，人面桃花相得益彰。北邊緊鄰閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)的召稼樓古鎮(zhèn)，起源于元朝初期，橫跨元明清3個(gè)朝代，現(xiàn)有面積100 050 m2，散落著不少清代建筑，規(guī)模較大、保存較完整的有“禮耕堂”、“梅園”等，2010年5月正式對(duì)外開放，2011年9月掛牌國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。有名的“召樓三寶”：召樓大曲（已失傳）、召樓羊肉、召樓拆蹄（手撕油走紅燒蹄膀），典型的農(nóng)家特色。每到雙休、節(jié)假日，人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡?；谝陨细鞣N原因和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的契機(jī)，設(shè)想把整個(gè)航頭鎮(zhèn)的土地集中起來，建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代化的開放式蔬菜園林。

1 成立土地流轉(zhuǎn)辦公室

有3種土地征收方式：①政府征收，主要對(duì)象是老年人，結(jié)合鎮(zhèn)保辦理；②參加合作社，以土地入股，享受年終分紅；③土地出租，單純收取土地租金。第②和第③種可以隨時(shí)轉(zhuǎn)換成第①種，如果資金允許的話，最好全部政府征收，這樣既減少許多不必要的矛盾，又省下許多時(shí)間和精力，加快項(xiàng)目進(jìn)度。

2 當(dāng)土地征收完成1/2時(shí)，成立新聞宣傳辦公室

結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，從3個(gè)方面入手，爭(zhēng)取宣傳效應(yīng)最大化。

2.1 食品安全

食品安全永遠(yuǎn)不缺話題，在一切向錢看的利益驅(qū)使下，一些不良商販置法律和道德于腦后，時(shí)不時(shí)地在各領(lǐng)域生產(chǎn)、加工大量劣質(zhì)、有毒食品，一次次地撕扯公眾的神經(jīng)，不斷拷問良知的底線。然而隨著人民生活水平的大幅提高，大家對(duì)自身的健康意識(shí)高度關(guān)注，對(duì)當(dāng)前的食品安全問題深感焦慮。除了政府部門加大監(jiān)管和處罰力度外，我們的宣傳重點(diǎn)是政府正在創(chuàng)建各級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，從源頭上確保生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的蔬菜。

2.2 高端優(yōu)質(zhì)蔬菜

高端優(yōu)質(zhì)蔬菜主要體現(xiàn)的是品質(zhì)和價(jià)格。當(dāng)前的蔬菜市場(chǎng)有點(diǎn)亂，有時(shí)優(yōu)質(zhì)不能達(dá)到優(yōu)價(jià)，有時(shí)高價(jià)不能反映優(yōu)質(zhì)。上海地區(qū)的有機(jī)蔬菜比例本來不高，加上魚龍混雜，市民很不放心，以致銷售渠道不暢，跟不上上海的實(shí)際消費(fèi)水平。這時(shí)候需要一個(gè)領(lǐng)軍人物振臂高呼，橫空出世，再利用政府和市場(chǎng)合理宣傳引導(dǎo)，航頭牌蔬菜占領(lǐng)市場(chǎng)指日可待，一旦這種模式成功，可向全市推廣，讓上海市民吃上徹底放心的蔬菜。

2.3 農(nóng)家樂旅游

作為國(guó)際大都市的上海，其工作和生活節(jié)奏之快不言而喻，在巨大的精神壓力后，人們急需一些休閑的田園風(fēng)光來放松減壓，桃花節(jié)、菜花節(jié)、草莓節(jié)、葡萄節(jié)等等，你方唱罷我登場(chǎng)，這也是農(nóng)家樂方興未艾的主因。位于奉賢區(qū)海灣鎮(zhèn)杭州灣畔的“上海都市菜園”占地面積333.3 hm2，是目前國(guó)內(nèi)區(qū)域面積最大、蔬菜品種最多的蔬菜主題公園之一，也是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、上海市科普教育基地。園內(nèi)參觀區(qū)擁有農(nóng)耕博覽館、博雅農(nóng)園、馨香蔬苑、奇瓜異蔬園、四季果園5個(gè)共2萬m2展示面積的主題場(chǎng)館。雖然地處偏僻，但每年吸引游客15萬人。2012年都市菜園培育出8個(gè)150～200 kg的南瓜王，還引入了2 m長(zhǎng)的葫蘆、彩色米莧、航空辣椒等既可食用又具觀賞價(jià)值的蔬菜，各種蔬菜在體型、色彩、產(chǎn)量方面各有千秋，為都市蔬菜旅游抹上了亮麗一筆。相比之下航頭鎮(zhèn)有其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，正北是陸家嘴金融園區(qū)，以東方明珠、金茂大廈和環(huán)球金融中心三劍客為代表的高空觀光游，讓游客盡享登高鳥瞰，一覽眾山小的視覺盛宴。正東的上海野生動(dòng)物園是國(guó)家5A級(jí)旅游景點(diǎn)，冒險(xiǎn)趣味游正好收獲人與動(dòng)物和諧相處的樂趣。東北是正在如火如荼建設(shè)中的迪斯尼樂園，標(biāo)識(shí)性的國(guó)際主題親子游，以驚險(xiǎn)刺激來挑戰(zhàn)游客的勇氣。而航頭蔬菜園林規(guī)劃的踏青田園游，幫游客在城市中遠(yuǎn)離喧囂，尋找寧靜，得到全身心的放松。再加上浦東世紀(jì)公園、滴水湖、鮮花港等旅游景點(diǎn)，形成一個(gè)旅游圈，由旅行社推薦浦東3～5日游必將吸人眼球，成為旅游業(yè)一個(gè)新的賣點(diǎn)。有張有弛，農(nóng)家樂是其中必不可少的一個(gè)組成部分。

3 當(dāng)土地征收完成2/3時(shí)，成立招商引資辦公室

招商掌握重質(zhì)不重量，重技術(shù)和管理，輕資金。主要引進(jìn)以色列、日本、臺(tái)灣等先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)的蔬菜農(nóng)業(yè)樣本，還要結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境、氣候等因素，以及一些成功引資的經(jīng)驗(yàn)，避免照抄照搬和重復(fù)。1995年上海市引進(jìn)國(guó)外溫室15 hm2，帶動(dòng)了上海地區(qū)溫室業(yè)的發(fā)展。浦東新區(qū)孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就是從荷蘭引進(jìn)的自控玻璃溫室，以其先進(jìn)設(shè)施和綠色果蔬被國(guó)家旅游局命名為 “全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，每年接待20萬～40萬游客和3萬余名高中生學(xué)農(nóng)，累計(jì)接待旅游觀光和農(nóng)業(yè)考察人員300余萬人次，成為上海旅游觀光農(nóng)業(yè)的典范。當(dāng)然現(xiàn)在我們的起點(diǎn)定得更高，眼光放得更遠(yuǎn)，集各家之長(zhǎng)，消化吸收后綜合利用。

4 當(dāng)土地征收完成3/4時(shí)，成立后勤服務(wù)中心和檢測(cè)中心

建立設(shè)施先進(jìn)的檢測(cè)中心，確保準(zhǔn)確，提高效率。所有的產(chǎn)品均以“航頭”為標(biāo)識(shí)，再冠以各自企業(yè)的品牌，統(tǒng)一檢測(cè)管理，不讓一粒老鼠屎壞了一鍋粥，從源頭上杜絕突發(fā)安全意外事件。

在硬件達(dá)標(biāo)的同時(shí)，軟件也必須跟上，所謂軟件就是培訓(xùn)、培訓(xùn)、再培訓(xùn)園區(qū)獨(dú)特的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，要以品牌的高度規(guī)劃引導(dǎo)。對(duì)待游客就像見到上帝那樣敬人、見到家人那樣親人、見到戀人那樣迷人，微笑貫穿始終，讓每一名游客如沐春風(fēng)，似曾相識(shí)，有仿佛回家的感覺。

5 當(dāng)土地征收完成后，成立蔬菜基地辦公室

因市民的消費(fèi)能力有高低，蔬菜種植的難度有差異，加上環(huán)境、土壤、水質(zhì)以及相互影響等因素，需要合理規(guī)劃蔬菜區(qū)域。

5.1 里面1/3為有機(jī)蔬菜

有機(jī)蔬菜是指根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的，經(jīng)獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證允許使用有機(jī)食品標(biāo)志的蔬菜。有機(jī)蔬菜在整個(gè)生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)過程中完全不使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用基因工程技術(shù)，同時(shí)還必須經(jīng)過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)全過程的質(zhì)量控制和審查。

有機(jī)蔬菜種植講究的是安全、自然的生產(chǎn)方式，可以很好地促進(jìn)和維持生態(tài)平衡。與普通蔬菜相比，有機(jī)蔬菜在整個(gè)生產(chǎn)、加工和消費(fèi)過程中，更強(qiáng)調(diào)環(huán)境的安全性，突出人類、自然和社會(huì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)和發(fā)展。有機(jī)蔬菜無化學(xué)殘留，口感佳，而且已被證明比普通蔬菜更有營(yíng)養(yǎng)，有機(jī)蔬菜自然成為高端需求的象征。國(guó)際上一般有機(jī)蔬菜占蔬菜總面積的5%，按這個(gè)比例，上海3.33萬hm2常年菜田面積中可發(fā)展有機(jī)蔬菜面積1 666.67 hm2。根據(jù)上海的消費(fèi)水準(zhǔn)，實(shí)際情況讓人汗顏。

5.2 中間1/3為綠色蔬菜

綠色蔬菜是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，在產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境良好的前提下，按照特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系生產(chǎn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，允許使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類蔬菜的總稱。綠色蔬菜在生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用后殘留在蔬菜里的農(nóng)藥殘留物指標(biāo)低于國(guó)家或國(guó)際規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所用農(nóng)藥在使用過程中對(duì)人是安全健康的，在消亡過程中也是對(duì)環(huán)境沒有污染，能迅速降解。隨著蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的逐步到位，綠色蔬菜的比例也相應(yīng)提高。

5.3 外圍1/3為無公害蔬菜

無公害蔬菜是指蔬菜中有害物質(zhì) （如農(nóng)藥殘留、重金屬、亞硝酸鹽等）的含量，控制在國(guó)家規(guī)定的允許范圍內(nèi)，食用后對(duì)人體健康不造成為害的蔬菜。雖然目前我們所吃的蔬菜基本上都是無公害蔬菜，但離我們的良好愿望相距甚遠(yuǎn)。

定期開放幾個(gè)有特色的采摘區(qū)，滿足童趣，同時(shí)無償提供分檔檢測(cè)，特別是有機(jī)蔬菜有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，一旦超標(biāo)，10倍賠償，一舉樹立良好的口碑和威信。土地允許的話，建立特色蔬菜及花卉種苗基地，既解決后顧之憂，又可滿足游客需求，方便銷售。

6 成立旅游景點(diǎn)辦公室

蔬菜園林既要有農(nóng)家的博大胸懷，又要有園林的精致細(xì)節(jié)；既要古樸，又要有新意；既要有農(nóng)家樂式休閑，也要有娛樂性。不同類型的蔬菜田可用大型水面分隔，而這些河流既可開放游船，又可作為垂釣的場(chǎng)所。結(jié)合地形地貌，園中設(shè)置大量別致的亭子、水池、花壇?；▔e(cuò)落有致，高處種植芳香蔬菜，低端栽培觀果蔬菜，所有花壇均以觀賞蔬菜為主，花卉為輔，成為名符其實(shí)的蔬菜園林。觀賞蔬菜是色彩艷麗、風(fēng)味獨(dú)特，集觀賞性、實(shí)用性為一體的稀特蔬菜；是新世紀(jì)蔬菜生產(chǎn)上的一個(gè)新亮點(diǎn)；是休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的重要組成部分。觀賞蔬菜也深受廣大市民的青睞，具有很高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。上海栽培的芳香蔬菜主要有：九層塔、芝麻菜、薄荷系列、珍珠菜和大葉甜羅勒等。上海栽培的觀賞蔬菜主要有：迷你桔瓜、觀賞南瓜、蛇瓜、苦瓜、七色葉甜菜、抱子甘藍(lán)、紫甘藍(lán)、辣菜、黃秋葵、樹仔菜、觀賞椒系列、琉璃苣、金蓮花和紅青菜等?；▔胁迦胫谱餍路f的觀賞蔬菜品名標(biāo)牌，介紹名稱、習(xí)性及栽培要點(diǎn)，游客若有興趣，可提供觀賞蔬菜種苗盆栽銷售。

任何一個(gè)成功的園林，都有其獨(dú)特的內(nèi)涵，除了特色，還要有亮點(diǎn)，就算蔬菜園林是一條龍，也須有點(diǎn)睛之筆。

6.1 一條巨龍，時(shí)空長(zhǎng)廊

參考地形，根據(jù)需要設(shè)計(jì)起伏，低到一層，高至三、四層，建成一條蜿蜒巨龍。之所以選擇龍，是因?yàn)楹筋^地處浦東，就經(jīng)濟(jì)而言有一種騰飛的象征，更主要的是龍是中華民族的圖騰，中華文明有多久，這條龍身就有多長(zhǎng)，從龍頭到龍尾按朝代劃分（朝代的長(zhǎng)度等同龍身的長(zhǎng)度），形成一個(gè)時(shí)空長(zhǎng)廊，把五千年來中華民族的優(yōu)秀文化（建筑、詩歌、曲藝，甚至典故、傳說等）制成電子屏鑲嵌其中，滾動(dòng)播放解說。當(dāng)然蔬菜優(yōu)先，讓游客在游園的同時(shí)，詳盡了解各種蔬菜的前世今生。例如：黃瓜是由西漢時(shí)期張騫出使西域帶回中原的，稱為胡瓜，五胡十六國(guó)時(shí)候趙皇帝石勒忌諱“胡”字，漢臣襄國(guó)郡守樊坦將其改為“黃瓜”。相傳番茄的老家在秘魯和墨西哥，原先是一種生長(zhǎng)在森林里的野生漿果。當(dāng)?shù)厝税阉?dāng)作有毒的果子，稱之為“狼桃”，只用來觀賞，無人敢食。到了17世紀(jì)，有一位法國(guó)畫家成為“敢為天下先”的勇士冒死食用，番茄終于登上了餐桌。晚清光緒時(shí)以食用名義，選擇了較好的食用品種引入中國(guó)。白菜古代叫菘。這個(gè)名字很獨(dú)特，蘊(yùn)涵著白菜像松柏一樣臨冬不凋，四時(shí)長(zhǎng)有，其原產(chǎn)于中國(guó)南方，由于在隋唐宋元前，中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化重心在北方，所以在漢代以前似無記載，只是到了三國(guó)以后，白菜才見于記錄，如《吳錄》載：“陸遜催人種豆、菘”。但是隋唐之前白菜種植還不普及，隋唐之后白菜大量推廣開來。又如根據(jù)唐代詩人杜牧的七絕《清明》：“清明時(shí)節(jié)雨紛紛，路上行人欲斷魂；借問酒家何處有，牧童遙指杏花村。”可以設(shè)計(jì)一片杏林，一個(gè)騎牛的牧童雕塑，一座專賣杏花酒的酒肆，組成一景。以此類推，把經(jīng)典的東西挖掘出來，傳承后代。

龍頭處為大型休閑廣場(chǎng)，中心設(shè)水池，由龍頭噴入。龍脊為琉璃鱗片，龍頭至龍尾的兩層像高架一樣，小型開放式旅游車可自由來往，朝代交接處設(shè)龍爪，同時(shí)也是站點(diǎn)，一邊為自動(dòng)電梯，一邊為走動(dòng)樓梯。整個(gè)龍身配置特殊燈光，既是一道獨(dú)特的夜景，又將成為一個(gè)重要的地方標(biāo)志。龍尾設(shè)另一美食廣場(chǎng)，以農(nóng)家菜為主。

6.2 特色農(nóng)家菜

孔子在《禮記》里講“飲食男女，人之大欲存焉”，開創(chuàng)了中國(guó)幾千年的飲食文化，這是全人類共同的財(cái)富。時(shí)至今日，在金錢第一的感召下，國(guó)人偏離了飲食真諦，可謂無所不用其極，幾乎沒有什么吃的能令人放心了，比如大米是有毒的、月餅是陳餡的、蔬菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、牛肉是注水的、豬肉里面含有瘦肉精并且有的豬是用垃圾喂大的、魚是喂激素長(zhǎng)大的，加上地溝油、添加劑等，不勝枚舉。有句順口溜廣為流傳：吃動(dòng)物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里沒數(shù)。為了子孫后代，也為了我們自身的健康安全，特別是在蔬菜園林這種場(chǎng)所，返璞歸真，特色農(nóng)家菜是最好的選擇。

農(nóng)家菜以省市劃分區(qū)域，港澳臺(tái)、東南亞乃至全世界的農(nóng)家美食都要請(qǐng)正宗的代表來經(jīng)營(yíng)，讓游客根據(jù)自己的喜好，享受到原汁原味的美食?？梢詤⒖际卟藚^(qū)域規(guī)劃來設(shè)置相應(yīng)的消費(fèi)區(qū)：10%為高檔區(qū)，30%為中高檔區(qū)，60%為普通區(qū)。當(dāng)然價(jià)廉物美才是王道。