馮國(guó)民，余中偉

（武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)局，430200）

全力打造中國(guó)蓮都，助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)

馮國(guó)民，余中偉

（武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)局，430200）

“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省是我們義不容辭的責(zé)任，我們一定要牢記總書記的囑托，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐?！焙笔∥瘯浝铠欀以诮邮苊襟w采訪時(shí)說。武漢市委、市政府以文件明確指出，圍繞做大做強(qiáng)武漢優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造蓮藕等6條在國(guó)內(nèi)有一定影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)的武漢市江夏區(qū)，其蓮藕（含子蓮，下同）種植面積位居全國(guó)前列，省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，既對(duì)江夏提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，也為江夏發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、做大做實(shí)做強(qiáng)蓮藕產(chǎn)業(yè)指明了方向。建設(shè)中國(guó)蓮都，江夏有基礎(chǔ)、有條件、有能力；建設(shè)中國(guó)蓮都，江夏勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)仁不讓；建設(shè)中國(guó)蓮都，江夏目標(biāo)明確，思路清晰。

1 五大優(yōu)勢(shì)，奠定蓮都堅(jiān)實(shí)之基

1.1 資源優(yōu)勢(shì)

江夏區(qū)屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，熱量充沛、降水充足、氣溫適宜，境內(nèi)湖泊密布、水質(zhì)好。此外，低洼田、爛泥田面積大，具有得天獨(dú)厚的種植蓮藕的自然條件，且蓮藕種植歷史悠久，常年種植面積穩(wěn)定在6 667 hm2以上，全國(guó)蓮藕種植大區(qū)地位穩(wěn)固。

1.2 科技優(yōu)勢(shì)

江夏區(qū)境內(nèi)及周邊高校、科研院所云集，技術(shù)支持力量雄厚，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中科院武漢植物園等高校及科研單位保持密切合作，尤其是武漢市蔬菜科學(xué)研究所國(guó)家種質(zhì)武漢水生蔬菜資源圃整體搬遷江夏，為江夏蓮藕生產(chǎn)及品種研發(fā)提供了國(guó)內(nèi)最全的種質(zhì)資源和一流的專家團(tuán)隊(duì)。鄂蓮系列蓮藕新品種已成為國(guó)內(nèi)蓮藕主栽品種，新品種在國(guó)內(nèi)主產(chǎn)區(qū)覆蓋率達(dá)80%以上。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

江夏地處九省通衢的武漢市南大門，素有“楚天首縣”之美譽(yù)，京廣鐵路、107國(guó)道并行縱貫全境，京珠、滬蓉高速公路在此交匯，長(zhǎng)江傍西境而過，公路網(wǎng)絡(luò)遍布全區(qū)，交通便利、區(qū)位居中、承東啟西、連南貫北，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極具產(chǎn)業(yè)吸納輻射功能，利于蓮藕產(chǎn)品的鮮銷及加工出口。中部武漢鄭店華中物流園的開工建設(shè)，為蓮藕集散和國(guó)內(nèi)、國(guó)際物流提供了廣闊平臺(tái)。

1.4 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

蓮藕全身都是寶，從荷葉、荷花、蓮蓬，到藕帶、蓮藕等，不僅營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，而且保健功能強(qiáng)，還是重要的輕工業(yè)原料，用途極廣，消費(fèi)需求量大，市場(chǎng)前景廣闊。此外，蓮藕種植在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面也具有重要作用。

1.5 政策優(yōu)勢(shì)

江夏區(qū)作為武漢大都市“十二五”期間本土最大的菜籃子基地、《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2011-2020年）》重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，中央、省、市對(duì)江夏蔬菜尤其是以蓮藕為代表的水生蔬菜支持力度不斷加大。江夏區(qū)委區(qū)政府歷來對(duì)農(nóng)業(yè)高度重視，2011年成功舉辦了首屆采蓮節(jié)，農(nóng)業(yè)招商引資力度空前，新引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)蓮籽加工航母級(jí)企業(yè)，年產(chǎn)值10億元以上，為建設(shè)蓮都注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

2 五位一體，構(gòu)建蓮都主體框架

蓮都主要定位為“一園二區(qū)一基地一中心”，形成五位一體。

2.1 全國(guó)優(yōu)質(zhì)蓮藕加工示范園

園區(qū)規(guī)劃面積 66.7 hm2，其中核心區(qū)面積13.3 hm2，位于江夏區(qū)大橋新區(qū)，主要從事子蓮系列產(chǎn)品深加工；示范區(qū)位于各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，主要從事保鮮藕、藕帶、速凍蓮蓬等加工。到“十二五”末，力爭(zhēng)園區(qū)加工總產(chǎn)值20億元以上。

2.2 全國(guó)蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

示范面積1萬hm2（含新增的3 333 hm2），其中核心區(qū)面積1 333 hm2，位于法泗鎮(zhèn)和金水農(nóng)場(chǎng)。到“十二五”末，建成組織管理高效、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、產(chǎn)品質(zhì)量安全、效益增收顯著的國(guó)家級(jí)蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，產(chǎn)量提高10%以上，產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到100%，667 m2節(jié)本增收10%以上，帶動(dòng)農(nóng)戶3萬戶。核心區(qū)確保達(dá)到6個(gè)100%，即100%標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、100%商品化處理、100%品牌銷售、100%統(tǒng)防統(tǒng)治、100%測(cè)土配方施肥、100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)。

2.3 全國(guó)賞荷采蓮文化旅游示范區(qū)

以斧頭湖為核心，以梁子湖為主體，形成667 hm2荷花濕地公園，建立集生態(tài)旅游、會(huì)議餐飲住宿、劃船采摘、垂釣娛樂、科普教育及荷文化展示于一體的賞荷采蓮文化旅游示范區(qū)。到“十二五”末，力爭(zhēng)年接待游客500萬人次以上，帶動(dòng)農(nóng)戶5 000戶以上，綜合產(chǎn)值5億元以上。

2.4 全國(guó)優(yōu)質(zhì)蓮藕種苗繁育基地

基地規(guī)劃面積667 hm2，其中菜藕267 hm2，子蓮400 hm2，核心區(qū)位于鄭店街、山坡鄉(xiāng)。到“十二五”末，年產(chǎn)菜藕藕種8 000 t，子蓮藕種600萬支，基地藕種總產(chǎn)值8 000萬元以上。

2.5 國(guó)際化蓮藕物流貿(mào)易中心

建設(shè)核心區(qū)面積6.7 hm2，投資1億元，主要建成交易市場(chǎng)、各類大型倉庫、冷庫。中心分為蓮藕加工倉儲(chǔ)區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品展示交易區(qū)、電子商務(wù)區(qū)、種苗農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)區(qū)等五大功能區(qū)。到“十二五”末，年交易蓮藕成品量7萬t以上，交易額20億元以上。

3 五大工程，鑄就蓮都核心競(jìng)爭(zhēng)力

3.1 蓮藕龍頭企業(yè)培植工程

堅(jiān)持以加工園區(qū)為平臺(tái)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)、打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、帶動(dòng)作用大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的蓮藕龍頭企業(yè)。對(duì)航母企業(yè)，政策上優(yōu)先傾斜、要素上優(yōu)先供給、難題上優(yōu)先解決，服務(wù)上優(yōu)先保障。到“十二五”末，園區(qū)引進(jìn)、入駐蓮藕加工產(chǎn)值1億元以上企業(yè)3～5家，10億元以上企業(yè)1～2家。

3.2 蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈整合工程

圍繞做大做強(qiáng)蓮藕產(chǎn)業(yè)，以資金、品牌、技術(shù)、人才合作整合為重點(diǎn)，通過模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造成在全國(guó)有一定影響的蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈，使年產(chǎn)值達(dá)20億元以上。

3.3 蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)整體推進(jìn)工程

以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為主線，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為宗旨，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、典型示范、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、擴(kuò)大宣傳等方式，重點(diǎn)建設(shè)3～5個(gè)333 hm2以上的核心區(qū)國(guó)家級(jí)蓮藕標(biāo)準(zhǔn)園，以園帶片，示范、帶動(dòng)全區(qū)蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全區(qū)蓮藕種植向資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全、高產(chǎn)高效型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.4 蓮藕品牌營(yíng)銷及市場(chǎng)體系建設(shè)工程

以龍頭企業(yè)為主體，通過注冊(cè)商標(biāo)、三品一標(biāo)（三品即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，一標(biāo)即地理標(biāo)志產(chǎn)品）認(rèn)證、專利申請(qǐng)等方式，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)現(xiàn)有品牌進(jìn)一步加大宣傳推介力度，狠抓名牌培育創(chuàng)建。通過研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，大力培育大型蓮藕流通企業(yè)，加快培育經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶及各類流通中介，發(fā)展多元化市場(chǎng)流通主體，形成大品牌、大物流、大市場(chǎng)、大發(fā)展，不斷提高名牌產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)品牌增值。到“十二五”末，培植 1～2個(gè)全國(guó)知名品牌，年出口創(chuàng)匯3 000萬美元以上。

3.5 蓮藕種苗繁育及品種更新工程

按照“立足武漢江夏、覆蓋湖北、面向全國(guó)”網(wǎng)絡(luò)體系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托武漢市蔬菜科學(xué)研究所，切實(shí)加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蓮藕種苗繁育、推廣及品種更新力度。到“十二五”末，蓮藕良種在江夏覆蓋率達(dá)100%，鄂蓮系列品種在全國(guó)蓮藕主產(chǎn)區(qū)覆蓋率保持在85%以上。

4 五化同步，塑造蓮都新形象

4.1 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

通過完善蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立追溯制度，積極與國(guó)際接軌，通過技術(shù)集成、引導(dǎo)示范、加強(qiáng)監(jiān)管等方式整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)解決生產(chǎn)操作不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)及安全隱患等問題。

4.2 全程機(jī)械化

逐步探索和提高蓮藕生產(chǎn)、采挖、加工全程機(jī)械化道路，不斷降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，促進(jìn)藕農(nóng)增收。尤其是重點(diǎn)突破蓮藕機(jī)械化采挖，切實(shí)解決挖藕難、挖藕成本高等問題。

4.3 銷售品牌化

隨著蓮藕買方市場(chǎng)的形成，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，消費(fèi)者消費(fèi)也趨于理性，品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過綠色認(rèn)證、注冊(cè)商標(biāo)、開拓市場(chǎng)等方式實(shí)現(xiàn)品牌化銷售，讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心，切實(shí)解決質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。

4.4 經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

堅(jiān)持以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，以龍頭企業(yè)及中介組織為載體，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來，實(shí)行統(tǒng)一管理，使整個(gè)蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈條銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，切實(shí)解決農(nóng)戶組織化程度低、小生產(chǎn)難以適應(yīng)大市場(chǎng)、農(nóng)戶帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題。

4.5 服務(wù)專業(yè)化

以企業(yè)及合作社等組織為主體，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)范圍。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)前農(nóng)資、種苗供應(yīng)，產(chǎn)中病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，產(chǎn)后機(jī)械采挖、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、加工、市場(chǎng)信息及產(chǎn)品交易等開展全程專業(yè)性服務(wù)，切實(shí)解決勞動(dòng)效率不高、集約化程度不高、市場(chǎng)信息不暢等問題。

5 五大保障，服務(wù)蓮都建設(shè)

5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)保障

江夏區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和蓮都建設(shè)高度重視，先后出臺(tái)了一系列富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策性文件，突破性開展招商引資。在大橋農(nóng)產(chǎn)品加工園用地指標(biāo)十分緊張的情況下，果斷拿出13.3 hm2用于蓮藕加工園建設(shè)。實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)工作專班、一套實(shí)施方案”的工作機(jī)制，做好組織協(xié)調(diào)工作，以確保各項(xiàng)工作順利開展。

5.2 智力支持和人才保障

發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)開展，大力開展區(qū)院合作、所企對(duì)接等新型科技推廣轉(zhuǎn)化模式，開展蓮藕深加工系列產(chǎn)品研發(fā)，提高科技含量，提升附加值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。把握農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃頒布實(shí)施機(jī)遇，加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，大力推進(jìn)科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)，為蓮都建設(shè)提供智力支持和人才保障。

5.3 資金投入保障

通過整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，進(jìn)行捆綁打包，集中打造重點(diǎn)項(xiàng)目。在資金投入上建立政府引導(dǎo)，開創(chuàng)以企業(yè)為龍頭、社會(huì)資金積極參與的多元化投入體系。通過積極爭(zhēng)取中央、省、市項(xiàng)目投資及區(qū)配套資金，加大支農(nóng)信貸資金，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、產(chǎn)銷大戶以及專業(yè)合作組織，多渠道、多形式招商引資，切實(shí)為蓮都建設(shè)提供資金后盾。

5.4 農(nóng)技推廣服務(wù)保障

江夏區(qū)農(nóng)技推廣體系較為完備，推進(jìn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，尤其是從2009年開始實(shí)施“全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”項(xiàng)目以來，通過深化改革、健全體系、創(chuàng)新機(jī)制、增加投入等方式，打通農(nóng)技推廣最后一公里，構(gòu)建應(yīng)用了“專家組+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+農(nóng)戶”的科技成果快速轉(zhuǎn)化通道，為蓮都建設(shè)提供了強(qiáng)有力的農(nóng)技推廣服務(wù)保障。

5.5 質(zhì)量安全保障

江夏區(qū)建立了區(qū)級(jí)有檢測(cè)中心、市場(chǎng)有檢測(cè)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基地有檢測(cè)站的上下聯(lián)通、設(shè)備齊全、技術(shù)過硬、運(yùn)行高效的“兩級(jí)三層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌全覆蓋的質(zhì)量追溯體系。此外，還全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯四項(xiàng)制度，杜絕不合格蓮藕產(chǎn)品銷出產(chǎn)地，杜絕不合格蓮藕產(chǎn)品流入市場(chǎng)，對(duì)問題產(chǎn)品可追溯源頭，多措并舉保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，服務(wù)蓮都建設(shè)。

10.3865/j.issn.1001-3547.2012.16.048

國(guó)家公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“水生蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研究與示范”（200903017）

馮國(guó)民（1958-），男，副局長(zhǎng)，從事蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及管理等工作

余中偉，通信作者，電話：027-87952852，E-mail：wuhanshucai@163.com

2012-03-15