2011年3月11日,日本發(fā)生9.0級地震時,其地震預(yù)警系統(tǒng)的明顯效果引起了國人強(qiáng)烈關(guān)注,由此,國內(nèi)加快了對地震預(yù)警的研究。成都高新減災(zāi)研究所、四川省地震學(xué)會、中國地震學(xué)會地震社會學(xué)專業(yè)委員會和成都市防震減災(zāi)學(xué)會于2011年7月22—24日在成都組織召開了“公眾在特定場景下的地震預(yù)警應(yīng)對策略研討會”。來自中國地震局地球物理研究所、清華大學(xué)、四川省地震局、云南省地震局、天津市地震局和成都市防震減災(zāi)局、四川省行政學(xué)院、四川省科技廳等單位的專家與會進(jìn)行了專題研討。
會議由中國地震學(xué)會地震社會學(xué)專業(yè)委員會主任顧建華主持。
四川省地震學(xué)會理事長王力到會并講話。他指出,我國正在按照社會需求,推進(jìn)地質(zhì)安全工程,規(guī)劃建設(shè)地震預(yù)警系統(tǒng),對重點行業(yè)、設(shè)施和人群進(jìn)行預(yù)警,其一個重要應(yīng)用就是給公眾提供預(yù)警信息以緊急避險。但我國還沒有形成公眾地震預(yù)警應(yīng)對策略,因此有必要盡快研究。清華大學(xué)公共安全研究所所長顧林生詳細(xì)介紹了日本地震預(yù)警系統(tǒng)的情況,并指出不能把地震預(yù)警僅僅理解為讓人逃命的技術(shù)。成都高新減災(zāi)研究所所長王暾博士詳細(xì)介紹了已有預(yù)警試驗系統(tǒng)的技術(shù)特點,特別指出了現(xiàn)有預(yù)警試驗系統(tǒng)能夠在離震中100km的地方提供20s以上的預(yù)警時間,并提供目標(biāo)區(qū)域的預(yù)估影響,以便為公眾應(yīng)急避險提供參考信息。國家標(biāo)準(zhǔn)《人員密集場所應(yīng)急避險標(biāo)準(zhǔn)》起草組組長、原天津市地震局應(yīng)急處處長王公學(xué)指出,避險標(biāo)準(zhǔn)的制定一定要結(jié)合最新的地震預(yù)警技術(shù)。成都市防震減災(zāi)局副局長袁海良分析了對預(yù)警系統(tǒng)區(qū)域共享的思考,指出應(yīng)以積極態(tài)度應(yīng)對預(yù)警所帶來的挑戰(zhàn)。其他與會專家分別分析了面向公眾的預(yù)警所面臨的技術(shù)、風(fēng)險、避險標(biāo)準(zhǔn)、法律等問題,指出面向公眾的預(yù)警避險應(yīng)穩(wěn)妥前進(jìn),強(qiáng)調(diào)了選擇預(yù)警試驗區(qū)的必要條件。原四川省地震局局長龔兆和認(rèn)為,地震業(yè)務(wù)主管部門要積極推進(jìn)相關(guān)預(yù)警技術(shù)研究和其應(yīng)用的研發(fā),以便做到“寧可聽到百姓罵聲,不可聽到百姓哭聲”。希望成都高新減災(zāi)研究所的科技成果能夠早日鑒定,同時注意知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。并期望加強(qiáng)成都高新減災(zāi)研究所與四川省地震局的合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進(jìn)有關(guān)工作。中國地震局地球物理研究所副所長高孟潭教授詳細(xì)分析了選擇預(yù)警試驗區(qū)的9個必要條件,以有利于早日顯現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)的減災(zāi)效益。顧建華詳細(xì)分析了地震預(yù)警的概念、研究進(jìn)展和建立法律制度的可行性。
王暾表示,為配合此次研究,以汶川區(qū)域地震預(yù)警試驗系統(tǒng)為基礎(chǔ),將在近期選取滿足一定條件的人員來體驗預(yù)警效果、參與研究,以便早日讓預(yù)警服務(wù)公眾。一些專家肯定了這一思路,但一定要選擇好人群,控制風(fēng)險。