●本報駐敘利亞、埃及、美國、德國、日本特派特約記者 李逸達(dá) 黃培昭 李勇 青木 李珍 ●魏輝 柳玉鵬

“全球團結(jié)的罕見演出”，英國《衛(wèi)報》之所以如此評價聯(lián)合國安理會21日通過的敘利亞問題主席聲明，是因為它是在中國和俄羅斯兩度“封殺”涉敘決議后安理會首次取得一致。與大國博弈的經(jīng)典劇情不同，在敘利亞問題上“拔河”已久的兩派這一次均對聲明表示歡迎。中俄兩國著重強調(diào)西方的讓步，俄羅斯尤其對聲明“非常滿意”，有俄分析人士驕傲地宣稱：俄羅斯在與西方的斗爭中取得勝利，向世界表明解決重大國際問題沒有俄羅斯的同意行不通。美國等西方國家則重點突出該聲明“向更強硬行動邁出了關(guān)鍵一步”。美國國務(wù)卿希拉里稱贊“安理會終于用一個聲音說話”。不過也有一些性子急的西方保守媒體直言，這份不涉及“政權(quán)更迭”的聲明“沒有牙齒”，中俄的同意無非是“蓋了一個橡皮圖章”。香港“亞洲時報在線”22日評論稱，誰將是這場博弈的勝利者，只能由時間來說明，不過有一點可以確定，“阿拉伯之春”已經(jīng)改變模樣。

“中俄讓敘利亞避免重蹈利比亞覆轍”

“包括俄羅斯與中國在內(nèi)的聯(lián)合國安理會21日對安南結(jié)束敘利亞流血沖突的努力表示支持，在持續(xù)一年的敘利亞危機面前展現(xiàn)了罕見的全球團結(jié)時刻?！甭吠干邕@樣評價安理會通過的主席聲明。報道稱，在俄羅斯的要求下，聲明進一步放軟口氣，取消了最后通牒。但世界大國的聯(lián)合聲明在外交上給敘總統(tǒng)巴沙爾重重一擊。

《紐約時報》22日說，在數(shù)月尖銳分歧之后，安理會21日讓敘總統(tǒng)巴沙爾在外交上很受傷。剛剛通過的主席聲明一致支持聯(lián)合國前秘書長安南作為特使斡旋敘利亞?；穑戎芎φ?，開啟政治過渡。聲明表明西方與俄羅斯之間在敘利亞問題上的外交分歧大大彌合。對于拒絕與反對派談判的巴沙爾，俄羅斯支持這一聲明令其難堪。曾對俄羅斯支持巴沙爾表示憤怒的美國國務(wù)卿希拉里稱贊安理會的行動是“積極步驟”，“安理會現(xiàn)在終于用一個聲音說話”。英法也對聲明表示支持?！度A盛頓郵報》稱，安理會主席聲明不如安理會決議有效力，但經(jīng)常是通往更強硬行動的第一步。為了爭取俄羅斯的支持，西方與阿拉伯國家被迫做出多項讓步，未能在聲明中譴責(zé)敘利亞，沒有設(shè)立政治過渡的時間表。盡管如此，俄羅斯與中國支持這一聲明依然構(gòu)成對巴沙爾的重大打擊。

“這正是俄羅斯和中國所希望的”，俄羅斯《觀點報》22日以此為題稱，西方國家首次在敘利亞問題上向俄羅斯和中國做出讓步，要求敘利亞沖突雙方共同停止暴力。俄外長拉夫羅夫表示，俄羅斯對聲明沒有包括最后通牒的內(nèi)容表示歡迎。俄戰(zhàn)略評估和分析研究所專家杰米堅科表示，俄羅斯在與西方的斗爭中取得了勝利，從而向世界表明，在解決重大國際問題上沒有俄羅斯的同意是不行的。俄新網(wǎng)報道說，俄常駐聯(lián)合國代表丘爾金表示對安理會的務(wù)實態(tài)度非常滿意。

在外界看來，同樣“滿意”的還有中國。中國外交部發(fā)言人21日晚表示，安理會這一舉措，是朝著政治解決敘利亞問題方向邁出的積極一步，中方關(guān)于政治解決敘利亞問題的六點主張得到國際社會越來越多的支持。俄羅斯《獨立報》22日援引俄中東問題研究所所長薩塔諾夫斯基的話說，由于俄羅斯和中國的努力，敘利亞避免了重蹈利比亞的覆轍，霍姆斯沒有成為第二個班加西。

各當(dāng)事方中，只有一方明確對安理會聲明表示不滿，就是敘利亞反對派?！皵⒗麃喨珖瘑T會”一名執(zhí)行委員22日對法新社表示，聲明呼吁敘利亞各方停止暴力，“會給巴沙爾政權(quán)更多時間殺害自己的人民”。

也有部分西方媒體不買賬。英國《獨立報》22日稱，安理會通過聲明呼吁敘利亞結(jié)束暴力，聯(lián)合國外交僵局似乎得到緩解，但21日俄中的支持不過是為聲明蓋上橡皮圖章。英國智庫查塔姆研究所敘利亞問題專家阿拉夫表示，她對聲明是否有效感到“悲觀”。她說：“這份聲明并未迫使當(dāng)局放松鎮(zhèn)壓，反而給當(dāng)局更多合法性?！?/p>

“安理會通過決議，譴責(zé)針對平民的攻擊，授權(quán)成員國采取‘一切必要措施保護平民，成為武力制止屠殺平民的依據(jù)……但這不是針對敘利亞，而是安理會2011年3月17日通過的針對利比亞的1973號決議?！币幌虮Ｊ氐拿绹度A盛頓時報》21日做出如此聯(lián)系。文章說，為什么只保護利比亞人不保護敘利亞人？敘利亞已有8000多人喪生，遠(yuǎn)超利比亞，安理會卻未授權(quán)干預(yù)，這是一種偽善之舉。在應(yīng)該武裝干涉的時候，國際社會沒有承擔(dān)責(zé)任。

“俄羅斯坐上塑造敘利亞未來的駕駛席”？

在圍繞敘利亞的較量中，俄羅斯的態(tài)度最受關(guān)注。“俄羅斯對巴沙爾的支持開始搖擺?！?/p>

做出這一判斷的美國《商業(yè)周刊》21日說，俄羅斯同意安理會批準(zhǔn)結(jié)束敘利亞流血危機的方案，這是迄今為止該國愿意對其中東盟友施壓的最強烈信號。

俄外長拉夫羅夫日前對敘當(dāng)局的公開批評更是引發(fā)大量猜測。阿聯(lián)酋《海灣時報》22日說，拉夫羅夫稱敘利亞犯了“許多錯誤”值得玩味，這表明大馬士革的全天候朋友正認(rèn)真考慮選擇方案。莫斯科指責(zé)巴沙爾對起義“反應(yīng)不當(dāng)”是一個不祥之兆，莫斯科的新思維足以讓巴沙爾意識到時間不在他這邊。

路透社21日分析說，俄羅斯的表態(tài)“一半是公關(guān)，一半是算計”。俄羅斯對巴沙爾發(fā)表強硬言辭一方面為了改善莫斯科形象，一方面確?？死锬妨謱m的外交作用，不管巴沙爾在位與否?？▋?nèi)基莫斯科中心主任特列寧說，莫斯科想與巴沙爾保持距離，它“顯然不希望被看作巴沙爾最后的防線”。俄羅斯支持安理會聲明，批評大馬士革，表明莫斯科正兩面下注，希望一旦巴沙爾下臺，莫斯科依然能在敘利亞長袖善舞，擁有盡可能大的影響力。當(dāng)選總統(tǒng)普京也許計劃在和平協(xié)議中發(fā)揮重要作用，“在后巴沙爾時代敘利亞的影響力遠(yuǎn)比與一個在劫難逃的領(lǐng)導(dǎo)人保持密切關(guān)系更有價值”。

“俄羅斯發(fā)現(xiàn)自己坐在塑造敘利亞這個中東重要國家未來的駕駛席上?！边@是香港“亞洲時報在線”22日對圍繞敘利亞問題博弈的判斷。報道稱，自從3月總統(tǒng)大選后，莫斯科一直在敘利亞問題上調(diào)整外交立場。莫斯科正探索如何在敘利亞推進也門過渡模式，確保其利益。這一調(diào)整影響著普京與西方的關(guān)系變化。莫斯科也有可能中了華盛頓的圈套，用后者遞過來的長繩子來勒死自己。時間將說明一切。不過有一點可以確定，“阿拉伯之春”已經(jīng)改變模樣。

要“坐穩(wěn)駕駛席”絕非易事，因為博弈力量實在太多。在21日安理會通過聲明之際，美國和英國指責(zé)伊朗向敘利亞偷運武器，支持當(dāng)局鎮(zhèn)壓百姓。以色列“戴伯客情報網(wǎng)”則披露稱，在俄羅斯特種部隊進入敘利亞的消息被傳得沸沸揚揚之際，法國等北約成員國正在進行針對敘利亞的密集軍事調(diào)動和部署，包括法國“戴高樂”號航空母艦在內(nèi)的4艘歐洲軍艦已做好準(zhǔn)備隨時投入在敘利亞建立“禁飛區(qū)”。英國《金融時報》報道說，歐盟各國準(zhǔn)備在23日制裁敘利亞總統(tǒng)夫人阿斯瑪，禁止其前往歐盟27國?！皝喼迺r報在線”評論稱，除了眾多大國，伊朗和伊拉克也正在敘利亞沖突中扮演復(fù)雜角色，此外還有許多“非國家因素”在這盤中東棋局上博弈。

加拿大《溫尼伯自由報》稱，敘利亞事關(guān)重大，但不是死亡數(shù)字讓敘利亞重要，索馬里和蘇丹每年許多人死于饑荒和戰(zhàn)亂，世界毫不關(guān)注。敘利亞之所以重要是因為它成了21世紀(jì)地緣政治的前哨。冷戰(zhàn)定義了20世紀(jì)后半葉，那是共產(chǎn)主義與“自由世界”的競爭。而現(xiàn)在，敘利亞是什么意識形態(tài)并不重要，重要的是它坐落在世界最動蕩的中東地區(qū)的中心。

“和平不會在‘后阿拉伯之春的春天到來”

“在安理會宣讀聲明之際，敘利亞軍隊的炮彈雨點般落在霍姆斯等地?！睆姆ㄐ律?2日這句話中可以看出各方對安理會聲明解決敘利亞危機并不樂觀。路透社稱，敘利亞沖突21日沖出國門，數(shù)發(fā)炮彈落在距離黎敘邊界10公里的黎巴嫩卡阿村。這里是敘難民逃亡黎巴嫩的第一站，約有7000敘利亞人逃到了黎巴嫩。

“敘利亞極端危險的沖突可能波及全球。”這是聯(lián)合國秘書長潘基文21日發(fā)出的警告?！都~約時報》就此評論稱，敘利亞陷入暴力僵局，沒有顯而易見的出路?！鞍⒗鹆x”浪潮吞噬多個國家，而敘利亞卻屹立不倒，但敘利亞危機的影響在中東地區(qū)蔓延，波及黎巴嫩、伊拉克、土耳其和約旦，令人擔(dān)心伊斯蘭武裝分子也許找到了一個招兵買馬的新借口。

俄羅斯《獨立報》稱，俄羅斯的外交努力幫助巴沙爾延長了執(zhí)政時間，但未來在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)將變成一系列恐怖襲擊，戰(zhàn)場從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。在阿爾及利亞類似的戰(zhàn)爭持續(xù)了8年，造成20萬人死亡。美國《時代》雜志網(wǎng)站21日稱，談判桌上所得到的通常反映了地面力量的對比。敘利亞的現(xiàn)實是，巴沙爾政權(quán)遠(yuǎn)比國內(nèi)外敵人認(rèn)為的有力量。過去一年的經(jīng)驗不容樂觀，俄羅斯也許會指責(zé)巴沙爾犯了許多錯誤，但巴沙爾卻可能會聽從伊朗盟友的建議，鎮(zhèn)壓反對派示威。無人可以認(rèn)為和平會在“后阿拉伯之春”的春天到來?！?/p>