●本報(bào)記者魏萊

●本報(bào)駐德國(guó)、俄羅斯、美國(guó)特約記者 青木 李亞龍 柳直 丁雨晴

“邊疆在中國(guó)文化中占有特殊位置，……那些中國(guó)歷史上刻骨銘心的碰撞，有很多發(fā)生在邊疆。”這是《環(huán)球時(shí)報(bào)》與新浪網(wǎng)去年主辦“讓邊疆不再遙遠(yuǎn)”大型主題公益活動(dòng)時(shí)，聯(lián)合眾多邊疆重鎮(zhèn)官員和專(zhuān)家呼吁設(shè)立國(guó)家“邊疆節(jié)”的倡議書(shū)中的一段話(huà)。從地理上看，中國(guó)與14個(gè)國(guó)家接壤，邊界線長(zhǎng)達(dá)兩萬(wàn)多公里，地緣環(huán)境的復(fù)雜程度世界罕有，因此加強(qiáng)國(guó)民的邊防意識(shí)顯得尤為重要。設(shè)立國(guó)家“邊疆節(jié)”的倡議今年得到多位兩會(huì)代表、委員的支持，他們將這一倡議形成正式提案遞交。環(huán)球網(wǎng)8日的一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查顯示，這一提案得到超過(guò)八成網(wǎng)民的支持，他們認(rèn)為此舉不僅有助于提升公眾在和平時(shí)期對(duì)邊疆的關(guān)注度，更能促進(jìn)邊疆地區(qū)的發(fā)展。正如一位提交議案的兩會(huì)代表所說(shuō)，設(shè)立“邊疆節(jié)”這樣的節(jié)日“是一個(gè)象征”，但時(shí)間長(zhǎng)了，我們就會(huì)形成一個(gè)認(rèn)識(shí)邊疆、熱愛(ài)邊疆的傳統(tǒng)。

中國(guó)需要一個(gè)創(chuàng)新的節(jié)日

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，在今年兩會(huì)上，多位代表和委員呼吁設(shè)立國(guó)家“邊疆節(jié)”，其中包括：全國(guó)人大常委會(huì)委員、吉林代表團(tuán)代表金碩仁，全國(guó)政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄，全國(guó)人大代表于沛，全國(guó)政協(xié)常委、軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)葛東升，全國(guó)政協(xié)委員包明德、羅援等。

據(jù)金碩仁代表介紹，按照立法程序，這個(gè)提案最終成為現(xiàn)實(shí)可能還有很長(zhǎng)的路要走，但金碩仁表示：“會(huì)堅(jiān)持下去。”金碩仁在這份議案中提到，中國(guó)的邊疆和邊疆文化被忽視得太久了，設(shè)立國(guó)家“邊疆節(jié)”，就是讓所有中國(guó)人每年都有一天重溫我們與邊疆相濡以沫的歷史親近，記得它曾為中華民族的形成和鞏固作出的不朽貢獻(xiàn)，因?yàn)?ldquo;直到今天，它仍是保衛(wèi)我們利益和安全的偉大屏障”。

“我們的節(jié)日不是太多，有意義、創(chuàng)新的節(jié)日還不夠。”全國(guó)政協(xié)常委葛劍雄在談到設(shè)立“邊疆節(jié)”的意義時(shí)說(shuō)了這樣一句話(huà)。他認(rèn)為，節(jié)日就是文化交流的一部分，我們國(guó)家既有春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，也有國(guó)慶、“五一”等政治節(jié)日。葛劍雄說(shuō)，一個(gè)文化發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家應(yīng)有更多節(jié)日，比如說(shuō)對(duì)歷史的記憶、對(duì)現(xiàn)實(shí)的需要、給民眾提供更多的休閑節(jié)慶，這些節(jié)日都有它的文化含義、政治含義、休閑意義。

葛劍雄告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，很多內(nèi)地居民對(duì)邊疆的印象是“嚴(yán)酷”和“艱苦”，很少有人熟悉邊疆地區(qū)的自然風(fēng)光，也不清楚邊疆的歷史和文化，有時(shí)更是忽視邊疆對(duì)中國(guó)崛起的重要貢獻(xiàn)。金碩仁以吉林省延邊朝鮮族自治州為例，向記者講了邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平至今落后于內(nèi)陸及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)延邊朝鮮族自治州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的特殊環(huán)境和地理位置，一直以來(lái)是外國(guó)勢(shì)力滲透和跨境犯罪的敏感區(qū)域，加上長(zhǎng)期以來(lái)邊境人口總量銳減，邊境軍警、聯(lián)防隊(duì)員數(shù)量不足，以及朝鮮半島形勢(shì)復(fù)雜多變等諸多因素影響，致使固邊防控能力較弱，邊境沿線的治安防控及維穩(wěn)壓力逐年加大。金碩仁說(shuō)，設(shè)立“邊疆節(jié)”的實(shí)質(zhì)意義就在于增強(qiáng)中國(guó)人對(duì)邊疆的認(rèn)識(shí)與重視。

了解邊疆是義務(wù)也是責(zé)任設(shè)立“邊疆節(jié)”的倡議書(shū)從去年底發(fā)出到現(xiàn)在，也得到很多民眾的支持。截至3月8日晚，環(huán)球網(wǎng)關(guān)于“你是否支持設(shè)立國(guó)家‘邊疆節(jié)’”的在線調(diào)查結(jié)果顯示，投票“支持”的網(wǎng)民占投票總數(shù)的82%。一位網(wǎng)民說(shuō)：“處在和平時(shí)期的我們往往忽略邊疆的重要性，其實(shí)我們的富足生活正是得益于我們強(qiáng)大的邊防。”還有網(wǎng)民說(shuō)：“邊疆工作其實(shí)離我們很近，比如打擊毒品和槍支走私，都是與我們的社會(huì)穩(wěn)定密不可分的事情。”除支持設(shè)立國(guó)家“邊疆節(jié)”之外，還有網(wǎng)民為地方政府提升邊疆地區(qū)生活水平出謀劃策。調(diào)查顯示，也有18%的網(wǎng)民不贊同設(shè)立“邊疆節(jié)”的提議，他們的理由基本都是“要扶持邊疆地區(qū)發(fā)展不如采取更為實(shí)際的行動(dòng)”。

就國(guó)家設(shè)立“邊疆節(jié)”的話(huà)題，《環(huán)球時(shí)報(bào)》和環(huán)球網(wǎng)還訪談了國(guó)內(nèi)外多位學(xué)者。中國(guó)軍事科學(xué)院原副院長(zhǎng)糜振玉將軍已81歲高齡，他告訴記者，為親身了解邊疆地區(qū)的發(fā)展，他在75歲時(shí)去了西藏。糜振玉說(shuō)，邊疆地區(qū)遠(yuǎn)離國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，容易被人漠視。中國(guó)陸地邊界線有兩萬(wàn)多公里，與14個(gè)國(guó)家接壤，同時(shí)還有很長(zhǎng)的海岸線，而海疆問(wèn)題也曾被忽視。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心前主任馬大正說(shuō)，大家對(duì)邊疆的重要性一般都已有共識(shí)，從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，邊疆是國(guó)防的前線，是改革開(kāi)放的前沿，也是21世紀(jì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的非常重要的基地。

中國(guó)藏學(xué)研究中心研究員廉湘民談到了邊疆地區(qū)少數(shù)民族對(duì)國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)家安全所做的貢獻(xiàn)。他表示：“從歷史上看，凡是我們國(guó)家強(qiáng)盛的時(shí)候，邊疆人民的向心力是最強(qiáng)的時(shí)候，是中華民族凝聚力最強(qiáng)的時(shí)候。”廉湘民說(shuō)：“做民族研究的有這樣一句話(huà)：不到新疆不知道中國(guó)之大，不到西藏不知道中國(guó)之高。了解邊疆的自然環(huán)境、人文環(huán)境，是我們的一個(gè)義務(wù)，也是我們的責(zé)任。”

南京大學(xué)城市規(guī)劃院北京分院院長(zhǎng)陳易表示，兩會(huì)代表和委員提案設(shè)立國(guó)家“邊疆節(jié)”其實(shí)是發(fā)出了一個(gè)信號(hào)——國(guó)家期望區(qū)域經(jīng)濟(jì)從非均衡向均衡方向發(fā)展，考慮邊疆地區(qū)和諧發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。因此，從這個(gè)角度看，這是一個(gè)很有意義的提案。

“邊疆節(jié)”能減少外界對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)

其實(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)邊疆問(wèn)題也比較關(guān)注。廉湘民回顧說(shuō)，曾有中國(guó)學(xué)者問(wèn)美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格博士：“中國(guó)在戰(zhàn)略上最大的問(wèn)題是什么？”基辛格想了想說(shuō)，你們有太多的鄰國(guó)。由此可見(jiàn)，在這位美國(guó)戰(zhàn)略家看來(lái)，中國(guó)的邊疆問(wèn)題本身就可能成為中國(guó)一個(gè)非常重要的挑戰(zhàn)。

德國(guó)電視2臺(tái)曾歷時(shí)6個(gè)月、行程兩萬(wàn)公里，拍攝名為《中國(guó)邊疆》的紀(jì)錄片，該片獲得2011年德國(guó)巴伐利亞州頒發(fā)的電視節(jié)目最高獎(jiǎng)。德國(guó)布倫瑞克大學(xué)歷史學(xué)家塞巴斯蒂安·舒爾茨告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，如果中國(guó)能設(shè)立“邊疆節(jié)”，這將是一個(gè)很好的活動(dòng)。中國(guó)疆土廣闊，鄰國(guó)眾多，邊界線又長(zhǎng)，設(shè)立這樣的節(jié)日能呼喚國(guó)民對(duì)邊疆的關(guān)注，特別是對(duì)于內(nèi)地人來(lái)說(shuō)，就像打開(kāi)了“一扇了解自己國(guó)家邊疆的窗戶(hù)”。舒爾茨還說(shuō)，現(xiàn)在，隨著中國(guó)的崛起，一些鄰國(guó)開(kāi)始緊張，而中國(guó)通過(guò)搞“邊疆節(jié)”可以化解鄰國(guó)的不安。他建議，中國(guó)搞“邊疆節(jié)”時(shí)應(yīng)多與鄰國(guó)的接壤地區(qū)交流，這樣有利于為鄰國(guó)帶來(lái)和平與安寧。舒爾茨還表示，設(shè)立“邊疆節(jié)”只是一種手段，并不等于邊疆地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題就能迎刃而解。關(guān)鍵是，通過(guò)持續(xù)的活動(dòng)，引起中國(guó)和世界對(duì)中國(guó)邊疆地區(qū)的關(guān)注，促進(jìn)“中國(guó)邊疆經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展。

莫斯科大學(xué)后蘇聯(lián)空間研究中心主任阿·弗拉索夫認(rèn)為，中國(guó)設(shè)立“邊疆節(jié)”的想法非常好，除讓更多中國(guó)人了解自己的邊疆外，還能讓世界了解這些地區(qū)的真實(shí)情況，告訴外部世界，中國(guó)是坦誠(chéng)的，在處理邊疆問(wèn)題時(shí)是自信的。弗拉索夫說(shuō)：“中國(guó)的‘邊疆節(jié)’能減少外部對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)。”

據(jù)了解，在政府層面設(shè)立“邊疆節(jié)”的國(guó)家還沒(méi)有，但很多國(guó)家都在打“邊疆牌”。德國(guó)有9個(gè)陸地鄰國(guó)，每年春夏之際，在德法交界的紐伯格林都會(huì)舉行歐洲最大的搖滾節(jié)。在與瑞士、奧地利交界的地區(qū)，德國(guó)年年舉辦各類(lèi)邊境文化節(jié)，包括文藝表演、博覽會(huì)、體育比賽。俄羅斯這些年也加強(qiáng)了對(duì)遠(yuǎn)東等邊疆地區(qū)的關(guān)注和經(jīng)濟(jì)投入。2010年一部名為《邊疆》的俄羅斯影片很受民眾喜愛(ài)。這部電影講述了一名參加二戰(zhàn)的蘇聯(lián)士兵的愛(ài)情故事，鏡頭帶著觀眾越過(guò)西伯利亞平靜的森林、河流和山川，相關(guān)影評(píng)說(shuō)，“這樣的影片使人感到心靈震撼”。

中國(guó)“邊疆節(jié)”的設(shè)立可以參考中國(guó)“航海日”的設(shè)立。經(jīng)過(guò)多年醞釀后，2005年3月，有兩會(huì)代表委員遞交提案，建議將鄭和下西洋首航紀(jì)念日7月11日定為中國(guó)“航海日”。同年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)7月11日為“航海日”，作為國(guó)家的重要節(jié)日固定下來(lái)。幾年來(lái)，中國(guó)從政府到民間，都搞活動(dòng)慶祝“航海日”。據(jù)了解，美國(guó)、日本、英國(guó)這些重視海洋發(fā)展的國(guó)家，也有自己的“航海節(jié)”。

讓主題活動(dòng)與邊疆使命融合

位于中俄邊境的綏芬河市是中國(guó)的邊疆重鎮(zhèn)之一。綏芬河市市委書(shū)記趙連鈞在邊疆工作多年，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，邊疆城市的核心使命是“興邊，富民，固防和睦鄰”，國(guó)家設(shè)立“邊疆節(jié)”是一個(gè)“好主意”，“邊疆節(jié)”的大主題也應(yīng)和邊疆的使命融為一體。在具體政策落實(shí)時(shí)，“邊疆節(jié)”可以按照輪流制原則，每屆搞一個(gè)主題，在各邊疆城市定期搞活動(dòng)。

談到“邊疆節(jié)”的具體活動(dòng)，遼寧社科院邊疆研究所所長(zhǎng)呂超建議，邊疆城市和內(nèi)地城市可以對(duì)口搞一些活動(dòng)，如開(kāi)展旅游。他以丹東為例說(shuō)，對(duì)這座城市的美麗山水很多人還不知道。呂超還說(shuō)：“為加強(qiáng)周邊睦鄰友好關(guān)系，我們還可利用‘邊疆節(jié)’和境外的口岸搞主題活動(dòng)。把俄羅斯、朝鮮等國(guó)朋友請(qǐng)過(guò)來(lái)，這也有助于睦鄰友好。”還有學(xué)者表示，中國(guó)“邊疆節(jié)”的慶祝形式可以多樣化，比如舉辦一些學(xué)術(shù)研討會(huì)，請(qǐng)邊防戰(zhàn)士講述戍邊的經(jīng)歷和故事，國(guó)家對(duì)一些有貢獻(xiàn)的人進(jìn)行表彰等。相信這些活動(dòng)，都可以增加民眾的邊疆情結(jié)。