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(1.天津城市建設(shè)學(xué)院，天津 300384; 2.中鐵三局集團(tuán)第六工程有限公司，山西晉中 030600)

0 引言

建筑施工企業(yè)中“人”是最重要的企業(yè)生產(chǎn)要素，一切管理活動(dòng)都應(yīng)圍繞此要素進(jìn)行，管理措施的成效也將最終體現(xiàn)在人力資源的開發(fā)利用上。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，項(xiàng)目管理的核心工作就是對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行合理的開發(fā)與管理。如何以項(xiàng)目為核心，客觀衡量項(xiàng)目投入人力資源的效率，能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作熱情，發(fā)揮員工的創(chuàng)造力，提高員工的技術(shù)水平，最大限度挖掘員工的潛力，是建筑施工企業(yè)人力資源管理面臨的一大挑戰(zhàn)。

從人力資源績效評(píng)價(jià)的角度看，常用評(píng)價(jià)方法一般采取直接排序法、對(duì)偶比較法、強(qiáng)制分配法、民意測(cè)評(píng)法、書面描述法和顧偉德法。以上方法的提出雖然簡便易行，但過于主觀，評(píng)價(jià)結(jié)果受決策者或評(píng)價(jià)者的主觀影響較大，各方法的局限性較大。一般均采取將實(shí)際工程項(xiàng)目人力資源配備中的眾多因素簡化為定性評(píng)價(jià)來處理。如直接排序法、對(duì)偶比較法存在當(dāng)被評(píng)價(jià)對(duì)象較多時(shí)其排序工程繁瑣;強(qiáng)制分配法、民意測(cè)評(píng)法和書面描述法有失績效評(píng)價(jià)的公平性;顧偉德法最初分?jǐn)?shù)的確定以及加減分政策具有一定的片面性。因此，如何科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目人力資源配置的效率，選擇適宜的定量化模型是評(píng)價(jià)的核心問題之一。本文將DEA方法引入建設(shè)工程項(xiàng)目人力資源配置評(píng)價(jià)過程，以期尋找適宜的定量化分析方法。

1 DEA原理及其適用性分析

1.1 DEA原理

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法［1］(Data Envelopment Analysis，簡稱DEA)是由著名運(yùn)籌學(xué)家A.Charnes和W.W.Copper等學(xué)者于1978年首次提出，DEA分析法是從投入和產(chǎn)出的多指標(biāo)角度出發(fā)，基于“相對(duì)效率”的概念對(duì)相同類型的部門或單位進(jìn)行效益評(píng)價(jià)或相對(duì)有效性的一種系統(tǒng)分析方法。該評(píng)價(jià)方法適用于生產(chǎn)生活的各個(gè)系統(tǒng)中，并對(duì)整個(gè)的生產(chǎn)過程或者經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行決策、管理和相對(duì)效益評(píng)價(jià)等。同時(shí)該方法是從投入—產(chǎn)出角度進(jìn)行分析的，認(rèn)為一個(gè)生產(chǎn)過程或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可以看成是一個(gè)單元在一定范圍內(nèi)，通過投入一定量的生產(chǎn)要素并生產(chǎn)出一定量的“產(chǎn)品”活動(dòng)，其目的是為了盡可能地使投入取得最大的“效益”。一個(gè)投入產(chǎn)出的過程稱為一個(gè)決策單元［3］，即 Decision Making Unites (DMU)，每一個(gè)決策單元都代表著一定的經(jīng)濟(jì)意義，并且每一個(gè)決策單元都應(yīng)該具備輸入和輸出指標(biāo)項(xiàng)，而在將輸入指標(biāo)轉(zhuǎn)換成輸出指標(biāo)的過程中，每一個(gè)決策單元都實(shí)現(xiàn)了自身的目標(biāo)。

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)已經(jīng)在管理科學(xué)與工程領(lǐng)域得到了廣泛的運(yùn)用，并成為了一種有效的數(shù)學(xué)分析工具。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)的評(píng)價(jià)依據(jù)是決策單元的“輸入”和“輸出”數(shù)據(jù)，根據(jù)輸入輸出數(shù)據(jù)來評(píng)價(jià)該決策單元的優(yōu)劣，也即是來評(píng)價(jià)部門或單位之間的相對(duì)有效性，簡單來講，每個(gè)DMU的有效性與輸入和輸出的綜合比值緊密相關(guān)。

1.2 評(píng)價(jià)步驟

采用DEA方法進(jìn)行項(xiàng)目人力資源管理績效評(píng)價(jià)的具體步驟如下:

1)確定評(píng)價(jià)的決策單元，然后對(duì)所有的決策單元進(jìn)行C2R模型計(jì)算。把其中每一個(gè)評(píng)估對(duì)象都作為一個(gè)決策單元(DMU)，設(shè)評(píng)估對(duì)象共有m個(gè)即:DMUi，i=1，2，…，m。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由n個(gè)輸入指標(biāo)和p個(gè)輸出指標(biāo)組成，則DMUi的輸入和輸出向量應(yīng)分別為Xi=(x1i，x2i，…，xni)，T＞0和Yi=(y1i，y2i，…，ypi)，T＞0，i= 1，2，…，m。

2)基本模型［2］。

3)求解。

a.滿足θ0=1則DMUi0是弱DEA有效的，這說明決策單元的投入生產(chǎn)活動(dòng)技術(shù)沒有達(dá)到有效，如果某個(gè)，則說明第p種輸入指標(biāo)有沒有得到充分的利用;如果某個(gè)，則說明第t種輸入指標(biāo)還有的不足沒有達(dá)到最大的輸出。

c.若θ0＜1，則說明決策單元DMUi0不是DEA有效的，這說明評(píng)價(jià)的對(duì)象輸入規(guī)模過大，而產(chǎn)出水平則沒有達(dá)到最佳的規(guī)模。

1.3 模型適用性分析

績效評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目組織成員業(yè)績定期考察的一種正式制度，是項(xiàng)目人力資源管理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且項(xiàng)目人力資源管理還包括項(xiàng)目的組織規(guī)劃、能力開發(fā)以及激勵(lì)政策等。每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該是有交叉的，是相互滲透的。建設(shè)項(xiàng)目人力資源管理有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)為:項(xiàng)目時(shí)間、成本和質(zhì)量以及員工能力的提高、智力資本的培育等的有機(jī)結(jié)合。

將項(xiàng)目的不同特點(diǎn)都考慮在內(nèi)時(shí)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目人力資源管理績效很難用一個(gè)函數(shù)將這些個(gè)復(fù)雜的關(guān)系表達(dá)清楚，這就需要一個(gè)動(dòng)態(tài)的多輸入多輸出的方法，而DEA綜合模型就能達(dá)到這樣的效果。DEA模型是一種估計(jì)同質(zhì)投入產(chǎn)出決策單元相對(duì)效率的有效方法，自從1978年美國著名運(yùn)籌學(xué)家［4］提出C2R以來，DEA在許多領(lǐng)域都取得了廣泛的應(yīng)用。

DEA方法用于評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目管理人力資源績效評(píng)價(jià)，避免了很多由主觀因素引起的評(píng)價(jià)誤差，因?yàn)樗妮斎胼敵鲎兞渴谴u(píng)價(jià)單元的權(quán)重，也不用確定輸入與輸出之間可能存在的某種內(nèi)在關(guān)系，從而排除了許多的主觀因素，同時(shí)可以為員工績效的改進(jìn)提供可靠的依據(jù)，還可以加強(qiáng)反饋等方面的信息。

2 案例背景與相關(guān)分析

某公司為順利完成洪洞跨汾河特大橋的施工任務(wù)，采取如圖1所示組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目人力資源組織。

如圖1所示，共有六支架子隊(duì)承擔(dān)了具體的施工任務(wù)。為科學(xué)合理評(píng)價(jià)各架子隊(duì)的人員績效，通過詳細(xì)對(duì)各隊(duì)伍施工有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，擬采用DEA模型方法對(duì)人員績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。顯然，決策單位即為每個(gè)從事具體施工的架子隊(duì)，共6個(gè)，即DMUi，i=1，2，…，6。

2.1 投入、產(chǎn)出指標(biāo)分析

1)人員數(shù)量。人員數(shù)量是人力資源投入效率考量的重要因素之一。在本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中，盡管各架子隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)量存在差異，但考慮工作性質(zhì)的相似性，因此各架子隊(duì)施工人員數(shù)量的安排具有可比性。顯然，人員數(shù)量的計(jì)量以人為單位。2)成本投入。成本投入主要包括各架子隊(duì)施工人員在施工過程中的必要投入，如人員工資、用于獎(jiǎng)懲的資金安排等。3)工時(shí)投入。一般以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)作為計(jì)量單位，是指在標(biāo)準(zhǔn)工作環(huán)境下，工人進(jìn)行一道加工所需要消耗的人工時(shí)間，包括標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間和輔助時(shí)間。在本項(xiàng)目的考核中，作為人員考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，可考慮以計(jì)算周期內(nèi)全部工人投入的平均工作時(shí)間或全部工作時(shí)間進(jìn)行計(jì)量。本項(xiàng)目在考核中，采取了以月作為計(jì)算周期，重點(diǎn)考查人均消耗工作時(shí)間，以小時(shí)作為基本單位。4)員工能力和工作態(tài)度。對(duì)于員工能力和工作態(tài)度進(jìn)行考查具有一定的計(jì)量難度。根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)和屬性，相關(guān)部門采用了打分進(jìn)行評(píng)價(jià)，以百分制為基礎(chǔ)。5)工時(shí)節(jié)約。工時(shí)節(jié)約是指工人實(shí)際耗費(fèi)工作時(shí)間與定額時(shí)間進(jìn)行比較的差異量。工時(shí)節(jié)約與工時(shí)投入的計(jì)量采用相同計(jì)量單位，即以小時(shí)為單位。在保證質(zhì)量要求的前提下，工時(shí)節(jié)約在一定程度上反映了工人的工作效率。同時(shí)，由于獎(jiǎng)懲機(jī)制的設(shè)計(jì)使工時(shí)節(jié)約成為工人進(jìn)行操作的一種自覺行為。從該角度而言，工時(shí)節(jié)約具有考量意義。6)績效?？冃У目剂坎捎冒俜种七M(jìn)行衡量，由考核部門根據(jù)架子隊(duì)的實(shí)際工作完成情況進(jìn)行打分。7)成本節(jié)約。成本節(jié)約是實(shí)際成本投入與根據(jù)定額計(jì)算的成本相比較得出，在計(jì)算周期內(nèi)，以萬元作為計(jì)量單位。8)利潤。利潤是指各架子隊(duì)在計(jì)算周期或考核周期內(nèi)，實(shí)際承擔(dān)的任務(wù)量所創(chuàng)造的價(jià)值，以萬元為計(jì)量單位。

圖1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)對(duì)上述指標(biāo)性質(zhì)的分析，結(jié)合DEA模型的特點(diǎn)，將人員數(shù)量、成本投入、員工能力、員工態(tài)度和工作時(shí)間作為投入指標(biāo)進(jìn)入模型計(jì)算，而將工時(shí)節(jié)約、績效、成本節(jié)約和利潤作為輸出指標(biāo)進(jìn)入模型計(jì)算。以上對(duì)于投入、產(chǎn)出指標(biāo)的區(qū)分具有合理性，對(duì)于各指標(biāo)量化具有可操作性。

2.2 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際效果，各架子隊(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)表

使用MaxDEA軟件處理有效性結(jié)果見表2。

表2 結(jié)果處理表

由表2結(jié)果可以看出，在參與評(píng)價(jià)的六個(gè)決策單元中，僅第一組架子隊(duì)DEA無效，其他五組DEA有效。進(jìn)一步通過分析技術(shù)效率和規(guī)模效率可知，各組的技術(shù)效率均達(dá)到了1。而規(guī)模效率僅有第一組的小于1。說明第一組規(guī)模效率遞增，即應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際情況，適當(dāng)增加第一組的規(guī)模。其他各組的綜合效率較為平衡，說明項(xiàng)目在安排任務(wù)過程中，相應(yīng)投入產(chǎn)出較均衡，配置效率高。

3 結(jié)語

工程項(xiàng)目人力資源管理績效受到人員數(shù)量、成本投入、員工能力、態(tài)度以及工作時(shí)間等多因素的影響，基于DEA模型建立6組相應(yīng)“輸入”和“輸出”數(shù)據(jù)的決策單元作為工程項(xiàng)目人力資源管理績效評(píng)價(jià)依據(jù)，由DEA模型分析結(jié)果可知工程項(xiàng)目人力資源管理績效評(píng)價(jià)受到投入人員數(shù)量、工作時(shí)間、人員安排以及資金投入等影響，并應(yīng)符合相應(yīng)的工程實(shí)際，達(dá)到最優(yōu)管理績效。

［1］ Charnes A，Cooper w Rhodes E.Measuring the efficiency of decision making units［J］.European Journal of Operational Research，1978，2(6)：429-445.

［2］ Necmi K Avkiran.Opening the black box of efficiency analysis：An illustration with UAE banks［J］.Omega，2009，37(9)：920-951.

［3］ 黃 瑋，葛 紅.基于鏈型系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)DEA模型：以我國14家商業(yè)銀行為例［J］.系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2009，29 (5)：106.

［4］ 魏權(quán)齡.評(píng)價(jià)相對(duì)有效性的DEA方法［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，1988：125-178.