劉 戈
農(nóng)民工引發(fā)的“用工荒”已經(jīng)是一個老生常談的話題,隨著雇主們被迫逐漸提高用工價碼,用不了多久,招聘經(jīng)理的焦慮就會消除。春節(jié)過后,一部分工人陸續(xù)回來,一部分留在老家,一部分新人又加入東進南下的農(nóng)民工隊伍。勞動力供求在新價格上形成平衡。
然而這個春天,如果老板和招聘經(jīng)理們依然希望僅提高一點點工資就能招到工人,那么他們很可能因為對供求關系做出錯誤判斷而影響生產(chǎn)。
筆者近日赴傳統(tǒng)勞務輸出地成都調(diào)查采訪,有一個強烈體會:農(nóng)民工大規(guī)模回鄉(xiāng)就業(yè)潮已見端倪。返鄉(xiāng)就業(yè)的人數(shù),可能不再像前幾年那樣緩慢上升,而是呈現(xiàn)出大幅度提升的趨勢。
這種趨勢從去年開始已經(jīng)非常明顯。最顯著的標志是沿海發(fā)達地區(qū)和一線城市重體力勞動者薪酬的大幅提升。在北京,資深泥瓦匠的日薪在一年時間里從200元增加到300元,建筑小工日薪從100元增加到150元。重體力勞動、技術工人月薪增加速度遠遠超過白領。
導致這種變化的真正原因是制造產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸大規(guī)模轉(zhuǎn)移。在成都高新技術產(chǎn)業(yè)西區(qū),富士康成都工廠的廠區(qū)綿延一公里多,整齊劃一的高大廠房一幢連著一幢。這家去年開工的工廠現(xiàn)在已提供8萬個就業(yè)崗位,而今年這個數(shù)字會至少再增加一倍。和富士康相鄰的還有著名代工企業(yè)仁寶偉業(yè)、緯創(chuàng)科技等,每家都將提供數(shù)萬就業(yè)機會。在此之前,英特爾、京東方、中廣電、聯(lián)想等國內(nèi)外知名電子企業(yè)已經(jīng)紛紛落戶。在成都周邊,已經(jīng)形成類似東莞和昆山的電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集群。
由于近年來高端電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度不斷變化,電子產(chǎn)品向國際市場交貨已由空運逐漸取代海運,沿海港口城市的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)不再。如果出口目的地是歐洲,內(nèi)陸地區(qū)的貨運成本反倒比沿海地區(qū)有所降低。
2010年底開始招工時,富士康將員工實習期間時基礎工資定為950元,去年下半年提高到1350元,而在今年正月十五當天,又提高到1550元。按照招工廣告,加上加班費,普通操作工月工資總額達到2500到3800元水平。盡管如此,幾家臺灣代工企業(yè)招工問題依然成為令當?shù)貏趧硬块T頭疼的頭等大事,招工名額被分配給各郊縣,各種招聘網(wǎng)點已密布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有角落。
從薪酬角度對比,當?shù)仉娮庸S操作工僅比廣東少數(shù)百元。從成本角度看,回鄉(xiāng)就業(yè)已成一種必然選擇。同時由于多年來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策的推進,成都周邊城鄉(xiāng)差別迅速縮小,城鄉(xiāng)二元戶籍結構正逐漸被打破,農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)的誘惑力進一步增加。
除薪酬和生活成本的變化,由城鄉(xiāng)二元戶籍制度所導致東部沿海發(fā)達地區(qū)針對農(nóng)民工長期執(zhí)行的歧視性政策,成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)潮的內(nèi)在原因。很多農(nóng)民工在東部沿海城市打工十幾年,異鄉(xiāng)人、二等公民的壓抑感無法排解。而家鄉(xiāng)或家鄉(xiāng)附近一旦有性價比合適的工作崗位出現(xiàn),農(nóng)民工尤其是年齡較大的農(nóng)民工會毫不猶豫選擇回鄉(xiāng)。
同時,由于不接納農(nóng)民工就地落戶,實際上相當于提高了農(nóng)民工在當?shù)氐纳畛杀?。農(nóng)民工享受不到地方政府提供的社會保障,必然要對雇主提出更高的薪酬要求。這實際上相當于沿海發(fā)達地區(qū)地方政府推卸了自己的責任,并轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上。而企業(yè)無力或者不愿意承擔這部分成本后,向內(nèi)陸遷移就成為一種自然而理性的選擇。
現(xiàn)在看來,沿海發(fā)達地區(qū)的用工荒將成為一種不可遏制的潮流。對農(nóng)民工的歧視和盤剝很可能導致他們快速逃離,從而使一些尚未來得及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、仍依賴制造業(yè)的沿海城市陷入產(chǎn)業(yè)空心化。這個結果可能令不少地方?jīng)Q策者始料未及?!ㄗ髡呤侵醒腚娨暸_《今日觀察》評論員)