高海濤
【摘 要】隨著現(xiàn)代醫(yī)學科技的高速發(fā)展,檔案載體發(fā)生了重要變化,形成了傳統(tǒng)紙質(zhì)載體與特殊載體檔案(錄音、錄像、膠片、切片、光盤)等多元化的新型檔案。本文就醫(yī)院如何加強特殊檔案的管理工作,進行了論述。
【關(guān)鍵詞】特殊檔案;管理;傳統(tǒng)與特殊載體
特殊載體是指檔案載體制成材料各異化學穩(wěn)定程度不同,在檔案制作、收集、保管等方面明顯區(qū)別于紙質(zhì)材料的檔案載體。隨著現(xiàn)代醫(yī)學科技的高速發(fā)展,檔案載體發(fā)生了重要變化,形成了傳統(tǒng)紙質(zhì)載體與特殊載體檔案(錄音、錄像、膠片、切片、光盤)等多元化的新型檔案。特殊載體檔案的種類,特別是記錄的內(nèi)容非常豐富、其數(shù)量急劇上升,已成為當代檔案的重要組成部分,同時也要積極探索特殊載體檔案的收集、整理和歸檔工作,豐富檔案資源。特殊載體檔案的涌現(xiàn),既豐富了檔案門類,也豐富了檔案的信息內(nèi)容。因此,認真研究各種載體檔案的特點,對其加強保管,已成為檔案工作面臨的重要課題之一。[1]
1 特殊載體檔案管理存在的問題
1.1 管理制度不健全,格局混亂
當前,醫(yī)院檔案管理一般由設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室負責。在醫(yī)院管理工作中,涉及檔案管理的制度、職責較少,而且多以文書檔案的管理制度為主,缺乏對特殊載體檔案的管理制度。也缺少相關(guān)的檢查考核措施,沒有將檔案管理納入目標責任制考核范疇。由于歷史的原因和醫(yī)院行業(yè)管理的要求,綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、會計檔案等,而x線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像檔案、音像檔案和部分實物檔案等分屬各個業(yè)務(wù)部門管理,在一個單位內(nèi)形成多部門管理檔案的格局,五花八門,互不統(tǒng)一。
1.2 檔案意識不強,保管條件差
特殊載體檔案有特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時歸檔,通常應(yīng)配備空調(diào)設(shè)備控制溫度并給予附加的防潮措施如放置中性吸濕劑??s微片保管環(huán)境需有適宜的溫濕度,且不含硫化氫、二氧化硫等酸性氣體以防縮微品發(fā)生粘連、霉變、發(fā)脆、變硬、圖象失真和乳膠層脫落等變質(zhì)損壞現(xiàn)象。磁帶的保護應(yīng)注意避免灰塵的侵蝕要遠離磁性物體防止磁帶消磁。對于長期存放不用的磁帶,要定期繞動,防止磁帶粘連與生霉。光盤的保護應(yīng)著重預防劃傷預防受熱、受擠壓變形和老化。但由于其數(shù)據(jù)密度比磁盤也大許多倍,要求定位準確度更高尤其數(shù)據(jù)光盤一旦劃傷或變形將可能導致整張盤的數(shù)據(jù)無法讀出等。有些部門或個人手里保存著部分珍貴的聲像檔案,雖管理不規(guī)范,但當檔案部門去收集時,往往不愿交。究其原因,主要是檔案意識不強,對特殊載體檔案管理缺乏重視。特殊載體檔案的保管條件比紙質(zhì)檔案要求更嚴格,很多單位都將聲像檔案存放在文書柜內(nèi)與其它檔案混存,不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色,底片粘連變質(zhì),磁帶受損等,不利于聲像檔案的長久保存和利用。
1.3 收集渠道不暢
現(xiàn)在,多數(shù)醫(yī)院的特殊載體檔案散存在個人或科室內(nèi)部,沒有集中統(tǒng)一管理。開展各種活動的圖片資料,各種新技術(shù)新項目的影像資料,各種學術(shù)會議的的聲像資料,各種檢查的X膠片、病理切片、實物標本等原始資料或交給病人自己攜帶,或分別由臨床、醫(yī)技等相關(guān)業(yè)務(wù)科室保存,給資料收集和查閱帶來一定困難。正是由于多年來沿襲下來的聲像檔案分散保存,難以及時完整歸檔統(tǒng)一管理,致使醫(yī)院中心檔案室特殊檔案資料不齊全,給檔案工作的規(guī)范管理帶來極大的困難。
2 關(guān)于對存在問題的對策和建議
2.1 領(lǐng)導重視是搞好特殊載體檔案管理工作的基礎(chǔ)
各級領(lǐng)導特別是單位主要領(lǐng)導要以科學發(fā)展觀為指導,進一步增強檔案意識,要把檔案管理納入重要議事日程,作為加強醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容來抓,將檔案建設(shè)與醫(yī)院總體建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。利用專題會議、講座、刊板、宣傳欄和張貼宣傳圖片等形式,大力宣傳檔案工作,在全院營造良好的輿論氛圍,進一步強化廣大干部職工樹立正確的檔案觀,端正人們對檔案工作的態(tài)度,進而引起關(guān)注,獲得大家支持。
2.2 加強制度建設(shè)是搞好特殊載體檔案工作的保證
從長久保護和利用考慮,特殊載體檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前特殊檔案保存條件普遍不符合上述要求,短時間內(nèi)都配齊專柜或設(shè)專室又不現(xiàn)實。我們認為結(jié)合實際,創(chuàng)造條件,力求妥善保管是當務(wù)之急。[2]首先,按照“誰制作誰負責”的原則,在工作項目結(jié)束后1個月內(nèi),按照歸檔范圍、歸檔數(shù)量和歸檔質(zhì)量要求,將所得到的特殊載體檔案進行挑選、編寫文字說明,并向檔案部門移交,實行集中統(tǒng)一管理。同時檔案管理部門應(yīng)及時做好特殊載體檔案的規(guī)范整理工作,完善說明,編制目錄。同時要做好兩套以上備份,確保檔案安全。特殊載體檔案要獨立成卷,使用聲像柜或密閉鐵柜單獨存放;其次要嚴格控制庫房溫濕度,遠離光線、磁場等保護措施,盡量延長檔案的壽命。規(guī)范化和標準化是檔案工作考核的重要指標,建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理的關(guān)鍵。醫(yī)院要把上級的有關(guān)規(guī)定、標準,作為工作的依據(jù),根據(jù)檔案目標管理的需要,結(jié)合各自的實際情況,制定出適應(yīng)醫(yī)院工作的《特殊載體檔案管理實施細則》,進一步完善特殊載體檔案管理的歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀、保密及庫房管理等制度,使工作的各個環(huán)節(jié)有章可循,使得檔案工作更趨規(guī)范化和標準化。同時,要制定相應(yīng)的考核制度,各部門要嚴格把關(guān),責任到人,將檔案工作納入科室目標責任制管理中,要求相關(guān)科室負責人要抓好歸檔資料的收集、整理,進一步促進檔案管理的規(guī)范化。醫(yī)院有關(guān)部門要加大對聲像檔案的監(jiān)督指導力度,并把其作為檔案目標管理的重點內(nèi)容。對問題較多、基礎(chǔ)薄弱的部門,要加大指導監(jiān)督力度,不留死角。
2.3 加強人才培養(yǎng)是提升特殊載體檔案管理工作的關(guān)鍵
檔案工作是一項涉及多學科綜合性的工作,且實踐性很強,它點多面廣,檔案人員必須具有廣博的知識和嫻熟的技術(shù)。檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是履行職責的知識水平和技術(shù)實踐能力,要全面加強對檔案人員、攝錄人員的有關(guān)專業(yè)知識和技能的培訓,為形成好、保管好特殊載體檔案奠定良好的基礎(chǔ)。隨著科學技術(shù)的進步,現(xiàn)代醫(yī)學研究和治療技術(shù)與生物科學及核物理學等多學科進行結(jié)合,應(yīng)用于臨床實踐,這就要求檔案從業(yè)人員充分掌握檔案保護技術(shù),認真學習物理、化學、生物、信息等方面的知識,只有掌握了這方面的知識,才知道制成檔案的物質(zhì)材料(膠片、切片、標本、光盤等)的性能及陽光、空氣、溫度、濕度、水火、塵埃及微生物等自然因素對它的影響,在保護中也就能作出相應(yīng)的防護措施。通過專業(yè)培訓、進修學習等渠道,使檔案管理人員不斷拓寬知識面、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、抓好知識更新,解決不符合檔案事業(yè)科學發(fā)展的思想觀念,以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的需要。同時要大力引進檔案管理專業(yè)的中高級人才,重視檔案管理的人才梯隊建設(shè),進一步適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理的要求,為提高特殊檔案的管理水平,為人民群眾提供及時、準確的檔案服務(wù),促進醫(yī)院的科學發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
【參考文獻】
[1]袁國華.對幾種特殊載體檔案的保管[J].新上海檔案,2005(11):15-16.
[2]劉文杰.聲像檔案管理對策淺析[J].學術(shù)理論與探索,2008(8):24.
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