賈利軍、管靜娟在《全球教育展望》2011年第12期中,撰文結(jié)合國外勞動力市場政策的變遷,分析了就業(yè)能力概念的發(fā)展過程,并對就業(yè)能力概念的發(fā)展階段進(jìn)行了評析。
首先,作者以勞動力市場政策來解釋就業(yè)能力的研究。從實(shí)踐層面講,就業(yè)能力的理念已在世界各國的社會經(jīng)濟(jì)政策中得到體現(xiàn);從學(xué)術(shù)研究角度講,就業(yè)能力的相關(guān)研究已涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)以及心理學(xué)等諸多學(xué)科。
接著,作者基于不同時(shí)代的勞動力市場政策的特征,將就業(yè)能力概念的發(fā)展劃分為三個階段:1.資格型就業(yè)能力,包括:以英國為代表的“二分視角下的資格型就業(yè)能力”,把人群分為能夠并且愿意工作的可雇傭的人和那些沒有能力工作但是需要救濟(jì)的不可雇傭的人;以20世紀(jì)50年代的美國和德國為代表的“社會醫(yī)學(xué)視角下的資格型就業(yè)能力”,主要關(guān)注那些在身體上或者精神上存在劣勢和不足群體已有的工作能力和求職過程中實(shí)際工作能力之間的差異。2.績效型就業(yè)能力,包含20世紀(jì)70年代的基于求職結(jié)果的“勞動力市場的就業(yè)能力”,20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)個人責(zé)任的“主動的就業(yè)能力”,以及20世紀(jì)80年代后期的注重個人適應(yīng)的“交互式的就業(yè)能力”。至此,就業(yè)能力的概念框架基本成型。3.建構(gòu)型就業(yè)能力,強(qiáng)調(diào)維持工作所需的持久的就業(yè)能力,并要求雇員能夠在不同崗位、專業(yè)、職能、角色和組織之間流動。
最后,作者評析了就業(yè)能力概念發(fā)展階段。作者認(rèn)為資格型就業(yè)能力作為一個具有社會現(xiàn)實(shí)意義的概念,反映的是社會人與工業(yè)社會系統(tǒng)的匹配關(guān)系;績效型就業(yè)能力概念解決了來自社會公眾方面關(guān)于就業(yè)公平的質(zhì)疑,也同時(shí)為政府有效配備勞動力提供了理論上的支撐與指引;建構(gòu)型就業(yè)能力概念已經(jīng)突破了研究初期的概念界定,其關(guān)注領(lǐng)域也逐漸從就業(yè)者的態(tài)度發(fā)展到個體在職業(yè)方面的知識和技能,并最終形成了包括態(tài)度、能力和環(huán)境條件等各方面的綜合因素。