□ 方曙光

一、我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的產(chǎn)生

1、我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2011年7月發(fā)表的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計(jì)狀況報(bào)告》指出：截至2011年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到4.85億，網(wǎng)民規(guī)模高居世界第一位，網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到36.2%；隨著網(wǎng)民規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，網(wǎng)民的性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸向中國總?cè)丝诘目傮w結(jié)構(gòu)趨近，農(nóng)村網(wǎng)民的代表性增強(qiáng)，這是互聯(lián)網(wǎng)大眾化的表現(xiàn)；目前排名前五位的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用是——搜索引擎（79.6%），即時(shí)通信（79.4%），網(wǎng)絡(luò)音樂（78.7%），網(wǎng)絡(luò)新聞（74.7%）和博客/個(gè)人空間（65.5%）。①中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心：《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（EB/OL），http：//www.cnnic.net.cn/dtygg/dtgg/201107/ t20110719_22132.html.這些數(shù)據(jù)表明，利用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國公民獲得資訊、社會(huì)交往、表達(dá)話語權(quán)的重要方式，互聯(lián)網(wǎng)改變了我們的生活，互聯(lián)網(wǎng)同樣也在構(gòu)建新型社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)。

2、我國網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)功能

在我國，由于網(wǎng)絡(luò)傳播的快捷性、交互性、即時(shí)性、自由化、平等性、超文本性及個(gè)性化等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)正逐漸成為當(dāng)今民意表達(dá)的理想場所。網(wǎng)民從關(guān)注公民個(gè)人事務(wù)的“重慶釘子戶”事件到關(guān)注公共事務(wù)如廈門“PX項(xiàng)目”事件，從山西“黑磚窯”事件到“躲貓貓事件”、“鄧玉嬌事件”、“執(zhí)法釣魚”、“藥家鑫事件”、“微博直播動(dòng)車事故”、“郭美美事件”，到2012年1月的“三亞宰客事件”，甚至到關(guān)注國家利益、公民權(quán)益的“奧運(yùn)火炬”、“汶川地震”等等，網(wǎng)民在關(guān)注互動(dòng)的同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)而自發(fā)產(chǎn)生的大規(guī)模抵制“家樂福事件”等現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，表明網(wǎng)絡(luò)開始成為公民關(guān)注公共事務(wù)和社會(huì)公平正義、表達(dá)話語權(quán)、監(jiān)督公共權(quán)力、維護(hù)公民權(quán)益的路徑和平臺(tái)。在這些網(wǎng)絡(luò)事件中，正是由于網(wǎng)民通過論壇、社區(qū)、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)方式，踴躍發(fā)言，表達(dá)自己的思想觀點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、媒體互動(dòng)，甚至公民共同行動(dòng)，形成了若干輪迅速快捷、規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論。正是這些網(wǎng)絡(luò)空間場域的建構(gòu)，對(duì)一些公共事件的解決、公共政策的制定已經(jīng)起到了積極的推動(dòng)作用，與此同時(shí)，也推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的建立和發(fā)展。

3、我國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的產(chǎn)生

麥克盧漢（1964）認(rèn)為：“媒介是人的延伸”，“媒介即是訊息”，“電子媒介是中樞神經(jīng)系統(tǒng)的延伸”。①馬歇爾·麥克盧漢：《理解媒介》，商務(wù)印書館2000年版，第33頁。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技的發(fā)展，媒介在政治社會(huì)生活發(fā)揮著越來越大的作用。與貝爾的后工業(yè)社會(huì)、奈斯比特的信息社會(huì)類似，卡斯特認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)了我們社會(huì)的新的社會(huì)形態(tài)，而網(wǎng)絡(luò)化邏輯的擴(kuò)散實(shí)質(zhì)地改變了生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)力與文化過程中的操作和結(jié)果?！雹诼~爾·卡斯特：《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2001年版，第569頁。由此看來，卡斯特所言的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”實(shí)質(zhì)上是指以新的信息技術(shù)作為物質(zhì)基礎(chǔ)的一種共有的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)，這樣一種結(jié)構(gòu)形態(tài)是與工業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)等社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)相對(duì)應(yīng)的。從前述我國網(wǎng)民的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能來分析，可以斷定，我國一定程度上已經(jīng)初步形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)正在改變著社會(huì)的總體結(jié)構(gòu)。

二、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的特點(diǎn)和形成過程

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的形成過程，也就是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的構(gòu)建過程。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)型構(gòu)的一種全新形式的公共領(lǐng)域，是傳播技術(shù)從紙質(zhì)媒介、廣播電視媒介發(fā)展到互聯(lián)網(wǎng)媒介的條件下公共領(lǐng)域的重建形式。

1、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的特點(diǎn)

根據(jù)哈貝馬斯的理論，（理想型）公共領(lǐng)域的產(chǎn)生必須同時(shí)具備的三個(gè)相應(yīng)條件是：（1）公共領(lǐng)域的參與者應(yīng)是公眾，他們來源于獨(dú)立自主的私人領(lǐng)域，具備獨(dú)立人格與理性要求，能夠就“普遍利益問題”展開理性辯論；（2）公共領(lǐng)域應(yīng)具備充分的交往空間。只有建立起相應(yīng)龐大而靈敏的交往空間，才能滿足現(xiàn)代政治生活中的交往需求；（3）公共領(lǐng)域應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性。公共領(lǐng)域作為介于國家與社會(huì)之間的批判空間，如果不具備相對(duì)獨(dú)立性，要么將依附于社會(huì)，要么會(huì)消融于國家權(quán)力之中，無法完成其批判的使命。

在網(wǎng)絡(luò)空間中，所有人都自由平等，網(wǎng)絡(luò)賦予所有網(wǎng)民和組織相等的權(quán)力，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：

首先，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的參與者是具有獨(dú)立人格的個(gè)體。在網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)民在一定程度上拋棄了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的組織束縛，更多表現(xiàn)出一種心靈的獨(dú)立與自由，在網(wǎng)絡(luò)中，代表他的就是他本人，正如尼葛洛龐帝說的“我就是我”，因此，網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)民是真正的具有獨(dú)立人格的個(gè)體。也正是在如此基礎(chǔ)上，眾多的個(gè)體才能超越個(gè)體的利益來關(guān)注公共的利益，公共的批判性在網(wǎng)絡(luò)空間中實(shí)現(xiàn)了一定的延續(xù)。

其次，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域比之傳統(tǒng)的大眾媒介更能承擔(dān)起公共領(lǐng)域溝通交流的功能。傳統(tǒng)大眾媒介由于受政府管制與對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，其批判性日趨消解。而在網(wǎng)絡(luò)媒介中，網(wǎng)絡(luò)超越國界的特征，使得網(wǎng)絡(luò)與政府和國家能夠保持若即若離的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域超越了地理、國家與政府等等的限制，在交流的廣度與深度上都有了擴(kuò)展。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中，網(wǎng)絡(luò)廣告與新聞、BBS、微博等是分離的，其對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求很少會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)公眾的思想和想法，網(wǎng)絡(luò)公眾的批判性不容易受到網(wǎng)絡(luò)廣告的侵蝕。因此較之傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域是更為理想的公共領(lǐng)域的溝通與表達(dá)的工具。

最后，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?yàn)榫哂歇?dú)立人格的參與者提供了更好的論辯環(huán)境，從而有助于參與者達(dá)成共識(shí)，形成公共輿論。網(wǎng)絡(luò)空間正在逐步導(dǎo)致“地理國家”與“區(qū)域社會(huì)”的分離。在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中，職業(yè)、收入、社會(huì)地位、膚色、種族、國籍、年齡和性別等先賦性的個(gè)人信息被忽視，從而有助于消除現(xiàn)實(shí)社會(huì)中既有的偏見和歧視。這樣，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域就為參與者事實(shí)上提供了一個(gè)更為平等的辯論環(huán)境，參與者能在其中自主發(fā)表意見，達(dá)成共識(shí)。

由此可以看出，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)及網(wǎng)絡(luò)場域，符合哈貝馬斯理想型公共領(lǐng)域的基本條件，網(wǎng)絡(luò)在一定程度上改變了公民的交往方式，同時(shí)也影響了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)互動(dòng)及社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建現(xiàn)代公共領(lǐng)域和社會(huì)結(jié)構(gòu)的理想空間。

2、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成

網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的形成過程主要為：網(wǎng)民通過網(wǎng)上發(fā)帖，通過網(wǎng)民對(duì)事件的持續(xù)關(guān)注、互動(dòng)，形成網(wǎng)絡(luò)輿論，從而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公共場域。同時(shí)網(wǎng)民從對(duì)個(gè)人事件的關(guān)注，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，發(fā)展為對(duì)公共權(quán)力、社會(huì)政策、公民權(quán)益、公平正義等公共事務(wù)的關(guān)注，并且形成有一定民意基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域開始成為中國公民參與社會(huì)和政治事務(wù)的直接、快速、公開、平等的一種路徑和場域。

可見，公民通過網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，進(jìn)行自由平等獨(dú)立的互動(dòng)，可實(shí)現(xiàn)哈貝馬斯的“理想言談的溝通情境”，促成真正共識(shí)及網(wǎng)絡(luò)輿論的達(dá)成，從而形成社會(huì)主流民意；同時(shí)網(wǎng)絡(luò)能拓展公民政治參與，并創(chuàng)造嶄新的公共領(lǐng)域；網(wǎng)絡(luò)將取代受商業(yè)侵蝕及權(quán)力控制的傳統(tǒng)媒體，構(gòu)筑一個(gè)公民自由平等參與的網(wǎng)絡(luò)空間；通過網(wǎng)絡(luò)參與公共事務(wù)的討論，在社會(huì)政策訂定的過程中、改善決策過程、改善公民角色等，網(wǎng)絡(luò)民意將促使最終達(dá)成網(wǎng)絡(luò)的直接民主。根據(jù)以上的分析，我們可以認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間的特質(zhì)為實(shí)現(xiàn)哈貝馬斯的“公共領(lǐng)域”理論提供了某種契機(jī)，網(wǎng)絡(luò)空間的出現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)化趨勢的擴(kuò)張，在一定程度上給人類交往活動(dòng)與生存狀況帶來了質(zhì)和量的飛躍，并使得人類主體的社會(huì)性與共同性、話語權(quán)得到了一種空前的延伸和發(fā)展，從而導(dǎo)致公共領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)下的重新建構(gòu)和功能發(fā)揮，標(biāo)志著一種新的社會(huì)形態(tài)——網(wǎng)絡(luò)社會(huì)開始在我國產(chǎn)生。

三、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域下雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生

社會(huì)結(jié)構(gòu)指社會(huì)各種力量之間的相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系和形態(tài)。經(jīng)典社會(huì)學(xué)家孔德和斯賓塞認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)類似于生物有機(jī)體，是自然進(jìn)化的結(jié)果；迪爾凱姆認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)關(guān)系的組織化，是一種從“機(jī)械團(tuán)結(jié)”到“有機(jī)團(tuán)結(jié)”的社會(huì)聯(lián)系；20世紀(jì)60年代，美國社會(huì)學(xué)家帕森斯、墨頓等結(jié)構(gòu)功能主義者把社會(huì)結(jié)構(gòu)定義為一個(gè)社會(huì)中各社會(huì)要素穩(wěn)定的關(guān)系；米爾斯把“社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角”看成是社會(huì)學(xué)的想象力的基本工具，認(rèn)為這種工具可以使人們區(qū)分開“環(huán)境中的個(gè)人困擾”和“社會(huì)結(jié)構(gòu)中的公眾論題”；馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)結(jié)構(gòu)就是人的社會(huì)存在方式，就是社會(huì)的主體、人及其生存活動(dòng)及社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的存在方式；吉登斯認(rèn)為，社會(huì)結(jié)構(gòu)是由規(guī)則和資源構(gòu)成。我國社會(huì)學(xué)的奠基人費(fèi)孝通先生通過對(duì)中國鄉(xiāng)土社會(huì)的實(shí)證研究，提出中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為社會(huì)關(guān)系由內(nèi)而外的“差序格局”。可見社會(huì)結(jié)構(gòu)，具體表現(xiàn)為個(gè)人之間、個(gè)人與組織之間的一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，只有這種關(guān)系保持穩(wěn)定和諧，社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)的發(fā)展才能具有可持續(xù)性。

一種和諧穩(wěn)定開放的社會(huì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)管理的主要內(nèi)容，也是現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)傳入中國之前，公民、組織和政府之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為單向度、自上而下的國家（政府組織）—社會(huì)組織—公民的社會(huì)結(jié)構(gòu)，這種社會(huì)結(jié)構(gòu)有利于政令宣達(dá)和執(zhí)行，而公民的權(quán)益和話語權(quán)卻很難得到及時(shí)反饋，盡管有各級(jí)信訪等相關(guān)組織，但是其面臨著及時(shí)性和有效性的問題。仍以這種單向度的社會(huì)結(jié)構(gòu)為基本架構(gòu)的當(dāng)今中國社會(huì)狀況，其主要理論解釋模式主要有如下四種：第一種，是孫立平提出的“斷裂社會(huì)”觀點(diǎn)，認(rèn)為目前的分化已走向兩極分化。第二種是陸學(xué)藝等人提出的“中產(chǎn)化現(xiàn)代社會(huì)”，認(rèn)定趨向于中產(chǎn)化的現(xiàn)代化社會(huì)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)。第三種是李路路的“結(jié)構(gòu)化”論點(diǎn)，認(rèn)為邊界日益分明的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)已然形成。第四種是李強(qiáng)、李培林的“碎片化”觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)分化的多元特征而階級(jí)階層結(jié)構(gòu)難以形成。分析這四種理論范式，其共同點(diǎn)在于我國當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)存在問題，相當(dāng)程度上處于一種“危機(jī)”和不健康之中。

而在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，公民、組織和政府之間可以通過網(wǎng)絡(luò)空間（網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域），平等快捷及時(shí)的互動(dòng)。一方面公民的權(quán)益得到保障，另一方面，社會(huì)政策及公共權(quán)力得到公民的監(jiān)督，政府的權(quán)威合法性從而得以建立，通過這種網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的方式，形成了一種全新的社會(huì)總體結(jié)構(gòu)。在這種網(wǎng)絡(luò)社會(huì)框架中，公民具有公民及網(wǎng)民雙重角色、國家具有政府及網(wǎng)絡(luò)（電子）政府雙重角色。其社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)為：

在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)下，公民不僅可以通過社會(huì)組織與國家（政府）產(chǎn)生單向度的自上而下的互動(dòng)，并且也可以通過網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域）與國家（政府）產(chǎn)生雙向直接平等快捷的互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域成為協(xié)調(diào)與溝通國家和公民的平臺(tái)及構(gòu)建者，同時(shí)也成為制衡國家權(quán)力和監(jiān)督社會(huì)的一個(gè)重要方面。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，社會(huì)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性因素—國家（政府）、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域、公民，處于平等、獨(dú)立、互相合作的地位：國家通過制定法律法規(guī)的方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域呈現(xiàn)出一種“中間層”的態(tài)勢；公民通過網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域參與討論公共事務(wù)，形成公共輿論及社會(huì)民意，影響政府政策及行為，達(dá)到公民—社會(huì)—政府之間的良性互動(dòng)。這種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和通過網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)結(jié)構(gòu)并立的、交互影響的雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)，兩者互相補(bǔ)充并互相強(qiáng)化，構(gòu)成了新型的社會(huì)結(jié)構(gòu)范式。

四、“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”的形成及功能

1、“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”的形成過程

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)虛擬的環(huán)境為人們的互動(dòng)關(guān)系提供了“自由”的空間。這一方面意味著現(xiàn)實(shí)社會(huì)人們交往環(huán)境與空間的“擴(kuò)大”?！皵U(kuò)大”表現(xiàn)在人們生存與生活方式的多樣性選擇上；另一方面，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是開放的、公正性的，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)民主發(fā)展的新環(huán)境；而正是這種自由的互動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一方面存在公民與政府之間的自上而下的現(xiàn)實(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)，另一方面存在公民以網(wǎng)民的身份與政府在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的直接互動(dòng)博弈，體現(xiàn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的二元化趨勢，表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)結(jié)構(gòu)并存的趨勢。

在這種“二元”社會(huì)結(jié)構(gòu)下，一方面，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)里，政府通過各種社會(huì)組織自上而下地向公民傳播信息（主要是政府行為、決策、社會(huì)政策），另一方面，公民也可以通過網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，以平等、快捷的方式，通過網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)及博弈，反映社會(huì)的主流民意，從而對(duì)政府產(chǎn)生一種強(qiáng)大的輿論壓力，進(jìn)而不同程度地促使政府行為改變，實(shí)現(xiàn)公民的基本權(quán)益及國家（政府）的整體利益得到一種相對(duì)的平衡和保障，使得整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一種相對(duì)和諧的建構(gòu)。這種建立在網(wǎng)絡(luò)虛擬基礎(chǔ)上的公民通過網(wǎng)絡(luò)空間與政府的雙向互動(dòng)，可以稱之為社會(huì)結(jié)構(gòu)的“影子化”，或者稱之為“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”。

2、結(jié)構(gòu)二元化的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”的功能

（1）這種“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”建立了理性能動(dòng)的公共話語空間，為具有獨(dú)立人格的公民提供了自由開放的論辯環(huán)境，符合哈貝馬斯的理想公共領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)?？梢姡@種網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域所建構(gòu)的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”使得公民可以通過在網(wǎng)絡(luò)中自主發(fā)表意見，從而最終達(dá)成社會(huì)大眾的共識(shí)。而這種建立在共識(shí)基礎(chǔ)上的社會(huì)互動(dòng)結(jié)構(gòu)，是社會(huì)穩(wěn)定、政府權(quán)威合法性的基礎(chǔ)。

（2）這種“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”建立了自由與民間的公共話語表達(dá)，真正反映了社會(huì)大眾的民意。在傳統(tǒng)媒體中，“話語權(quán)”主要被媒介資源的控制者控制，所表達(dá)的信息更多地是經(jīng)過選擇性的“公共意見”，哈貝馬斯認(rèn)為“公共領(lǐng)域是一個(gè)預(yù)警系統(tǒng)，帶有一些非專用的，但具有全社會(huì)敏感性的傳感器。從民主理論角度來看，公共領(lǐng)域還必須把問題壓力放大，……使問題成為討論議題，提出解決問題的建議，并且造成一定聲勢，使得議會(huì)（政府）組織接過這些問題并加以處理。”①尤爾根·哈貝馬斯：《在事實(shí)與規(guī)范之間》，三聯(lián)書店2003年版，第445頁。而建立在機(jī)會(huì)均等、平等參與、自由討論基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域下的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”中的公民才真正具有獨(dú)立的人格，正是在這種批判性之上而形成的社會(huì)民意壓力，可以促使政府行為、公共決策朝著保障公民權(quán)益上的目標(biāo)改變，而這種轉(zhuǎn)變，不僅使得公民的權(quán)益得到維護(hù)，同時(shí)政府代表的國家整體利益也得到保證，國家（政府）也具有執(zhí)政的基礎(chǔ)，國家權(quán)力才能得到社會(huì)大眾的認(rèn)同。也惟有這種建立在公民信任基礎(chǔ)上的社會(huì)結(jié)構(gòu)，才是具有相當(dāng)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的彈性社會(huì)結(jié)構(gòu)。

（3）結(jié)構(gòu)二元化的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”還是一種新的生活方式甚至是社會(huì)互動(dòng)模式。其以離散的、無中心的結(jié)構(gòu)模式和運(yùn)作為特征，基本消除歧視，實(shí)現(xiàn)地位平等的參與，有助于減緩社會(huì)矛盾，更為重要的是，它提供、構(gòu)建了一種個(gè)人平等交往、對(duì)話以及批判公共事務(wù)的平臺(tái)——網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。這種哈貝馬斯稱之為理想化的交往情境及在此基礎(chǔ)上形成的二元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，不受來自國家政治權(quán)力、利益集團(tuán)的控制和影響，另一方面，它對(duì)國家政治權(quán)力也進(jìn)行一定的服務(wù)和監(jiān)督，使得公民權(quán)益得到實(shí)施和保障，這樣就可以達(dá)到減少社會(huì)不公、維持社會(huì)秩序的功效，歸根結(jié)底，還是體現(xiàn)了國家權(quán)力的意志，服務(wù)了國家。

（4）結(jié)構(gòu)二元化的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”有利于緩解社會(huì)矛盾，但也強(qiáng)化了社會(huì)管理的難度。當(dāng)前我國人均GDP已經(jīng)超過4000美元，經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二。中國社會(huì)科學(xué)院通過對(duì)四川、廣西、北京等地的長期、跟蹤調(diào)研，得出我國當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)15年。①陸學(xué)藝主編：《當(dāng)代中國社會(huì)結(jié)構(gòu)研究報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版，第21頁。2009年我國的收入分配差距已經(jīng)達(dá)到“高度不平等”狀態(tài)，10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%，而最低收入10%的家庭其財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的1.4%。②曾湘泉：“全國10%富裕家庭占居民全部財(cái)產(chǎn)45%”（EB/OL），http：//news.sohu.com/20091211/n26886886.shtml.這兩類群體的形成，表征著我國整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了分化，逐漸形成“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”，導(dǎo)致社會(huì)斷裂。從理論和現(xiàn)實(shí)來考量，我國當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)，如果不重視社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國很可能陷入“有增長而無發(fā)展”的發(fā)展陷阱，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“停滯”。由網(wǎng)絡(luò)社會(huì)而形成的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”，通過網(wǎng)民與政府的直接平等快速的互動(dòng)，則有利于最大限度地保障公民的權(quán)益、維護(hù)社會(huì)政策的公平公正、監(jiān)督公共權(quán)力等社會(huì)功能，可以緩解社會(huì)結(jié)構(gòu)中的階層矛盾，降低基尼系數(shù)過高對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的沖擊，起到了L·A·科賽爾的“社會(huì)安全閥”的功能。

另一方面，這種雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)在加大了社會(huì)結(jié)構(gòu)的靈活性和彈性的同時(shí)，也帶來了社會(huì)管理的復(fù)雜性。由于網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域而帶來的網(wǎng)絡(luò)成癮、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)群體性事件頻發(fā)，其中主要通過網(wǎng)絡(luò)而引發(fā)的新疆“烏魯木齊事件”、“阿拉伯之春”等事件，表明網(wǎng)絡(luò)社會(huì)開始影響現(xiàn)實(shí)的社會(huì)穩(wěn)定，甚至國家的安全。目前Facebook、Twitter、Youtube等境外網(wǎng)站已經(jīng)成為國際上重要的意識(shí)形態(tài)斗爭工具。這些都使網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理面臨極為復(fù)雜的局面。2011年2月19日，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。這是第一次從國家層面提出要加強(qiáng)對(duì)虛擬社會(huì)的管理，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)虛擬社會(huì)管理的高度重視，也表明了對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域和“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”進(jìn)行研究的必要性、緊迫性。作為社會(huì)管理的一部分，對(duì)這種雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)管理關(guān)注的出發(fā)點(diǎn)在于一方面要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的特點(diǎn)和正功能，另一方面又要避免網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的負(fù)功能，避免對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、國家安全造成影響。

（5）結(jié)構(gòu)二元化的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”對(duì)社會(huì)管理的影響和沖擊。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域在社會(huì)結(jié)構(gòu)上的最大影響是分權(quán)，分權(quán)是民主的必要條件，但并不必然導(dǎo)致民主化，而是有可能導(dǎo)致社會(huì)分裂。主要表現(xiàn)為：1、網(wǎng)絡(luò)“意見氣候”與“網(wǎng)絡(luò)輿論”對(duì)主流輿論控制的挑戰(zhàn)。諾伊曼認(rèn)為：輿論是社會(huì)的皮膚，輿論過于分散并不利于社會(huì)的整合，輿論的極度混亂甚至可能會(huì)帶來社會(huì)的崩潰。網(wǎng)絡(luò)的虛擬化、匿名性、“把關(guān)人”缺失和相應(yīng)的法律規(guī)范的滯后，為某些行為不軌、別有用心者和勢力提供了機(jī)會(huì)，使得這種二元社會(huì)的管理從社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，上升到國家安全和主權(quán)的范疇，均增加了社會(huì)管理的難度。2、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的群體極化現(xiàn)象對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的離心作用。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、BBS、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)社群，通過排外性的群體討論和交流，往往將網(wǎng)絡(luò)群體引向極端和狹隘的方向，從而影響社會(huì)成員之間的認(rèn)同和文化凝聚，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)管理造成影響。3、網(wǎng)絡(luò)的“選擇權(quán)”和“規(guī)避權(quán)”對(duì)社會(huì)整合的沖擊。這種后果是往往使得網(wǎng)民形成“網(wǎng)癮”，沉溺于虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之中，逃避社會(huì)和現(xiàn)實(shí)，使得社會(huì)整合和社會(huì)管理的復(fù)雜性增加。

五、雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)的治理對(duì)策

當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的構(gòu)建存在著困境。首先，最為明顯和重要的就是無法逾越公共領(lǐng)域形成的輿論力量轉(zhuǎn)化為國家力量、意見表達(dá)的有效性的問題；其次，我們所處的政治、社會(huì)生態(tài)環(huán)境還不能給網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域提供全面發(fā)展的空間；最后，部分公民（農(nóng)民、老年人、低收入群體等）因?yàn)榧夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)原因被排斥在領(lǐng)域之外，影響到網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的代表性。此外，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域所形成的公共意見散化、無序化，缺乏集中匯總甚至被操縱的渠道和機(jī)制，出現(xiàn)的“網(wǎng)絡(luò)暴力”、“人肉搜索”、“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”等網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生通過網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)而產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定和國家安全、主權(quán)的“新疆騷亂事件”、“阿拉伯之春”等。這些都影響到網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域功能的優(yōu)化及發(fā)展，影響了公民社會(huì)的構(gòu)建和公共精神的培養(yǎng)，影響到結(jié)構(gòu)二元化的“影子社會(huì)結(jié)構(gòu)”的正功能的發(fā)揮。

對(duì)于這種雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)的管理，國外相關(guān)的理論主要有：1、多中心治理理論。以奧斯特羅姆夫婦為代表，該理論對(duì)治理過程中多元主體之間的互動(dòng)合作所進(jìn)行的理論論證與實(shí)踐推想，為我們分析網(wǎng)絡(luò)治理提供了一個(gè)很好的框架。2、協(xié)商民主理論。代表人物有畢塞特、羅爾斯與哈貝馬斯等。該理論契合了網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代公眾參與的新特點(diǎn)，提供了有效的操作模式。3、社會(huì)資本理論，主要是指建立在信任和互動(dòng)合作基礎(chǔ)之上的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，主要代表人物是福山，社會(huì)資本理論研究中所強(qiáng)調(diào)的信任、公民參與網(wǎng)絡(luò)以及互利互惠規(guī)范，對(duì)研究網(wǎng)絡(luò)社會(huì)下的治理，提供了重要的研究路徑和分析視角的選擇。這些理論為我們探索網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理模式提供了機(jī)制選擇。

我國當(dāng)前創(chuàng)新社會(huì)管理體制，一個(gè)根本點(diǎn)在于讓更多的公民共同參與國家的民主政治建設(shè)。而這種平臺(tái)和路徑，就是通過理想型網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的建構(gòu)，使得更多的公民通過網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，參與到國家和社會(huì)的管理之中，從而從根本上推動(dòng)現(xiàn)實(shí)制度建構(gòu)的民主化?；诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理理論，網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，對(duì)這種雙重社會(huì)結(jié)構(gòu)的治理對(duì)策主要為：

第一，從政府的視角，要確保網(wǎng)絡(luò)的自由、開放、平等、快捷、互動(dòng)性，明確公民的網(wǎng)絡(luò)空間（政治民主、言論自由的尺度）及其代價(jià)和后果，制定相關(guān)的法律法規(guī)引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的健康發(fā)展，建立網(wǎng)絡(luò)政府，提供與公民直接交流的平臺(tái)。

第二，作為公民，要基于公民權(quán)益、社會(huì)公平正義的視角，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的話語權(quán)功能，培養(yǎng)批判精神（哈貝馬斯式）和公民精神。

第三，作為網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，要積極引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)社會(huì)公共事件的關(guān)注，避免經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)力、利益集團(tuán)對(duì)構(gòu)建自由平等開放多元互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的影響。

第四，從文化的視角。是文化而不是技術(shù)決定網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，要重視民族文化、生存方式、價(jià)值觀、行為規(guī)范等對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的推動(dòng)和影響，重視網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治和文化效應(yīng)，建立一種主流的維護(hù)公平正義、公民權(quán)益、愛國愛黨愛人民的網(wǎng)絡(luò)文化。

只有選擇以自律、法治、道德規(guī)范加技術(shù)手段的綜合性的監(jiān)管方式來強(qiáng)化建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域，才能在真正自由平等匿名多元互動(dòng)批判的基礎(chǔ)上，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)φ蜕鐣?huì)的監(jiān)督，同時(shí)最大限度地保障和維護(hù)公共利益及公民權(quán)益，保持社會(huì)的公平正義。

康德在他著名的論文——《什么是啟蒙運(yùn)動(dòng)》中作出了他那個(gè)時(shí)代最經(jīng)典的回答，他說：“所謂啟蒙，就是擺脫自己造成的依附地位。而依附地位意味著，若無他人指導(dǎo)，人便無力運(yùn)用自身的理解力……敢于去認(rèn)識(shí)!‘要有勇氣運(yùn)用你自己的理性!’——這就是啟蒙運(yùn)動(dòng)的座右銘。”①伊曼紐·康德：《歷史理性批判文集》，商務(wù)印書館1996年版，第22頁。在康德看來，只有“在一切事情上都公開運(yùn)用自己理性”的自由給人們以真正自由，啟蒙就是不可避免的，換言之，自由是啟蒙所需的唯一條件。只有在擁有相對(duì)自由開放平等多元互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域（網(wǎng)絡(luò)社會(huì)），才能建立與政府保持平等開放快捷的“影子”社會(huì)結(jié)構(gòu)，才能使得公民真正獲得自由基礎(chǔ)上的人類啟蒙，真正建構(gòu)具有理性理想科學(xué)批判精神的現(xiàn)代公共領(lǐng)域。在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域下，正是通過現(xiàn)實(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)和“影子”社會(huì)結(jié)構(gòu)的建立及運(yùn)行，在多元治理的基礎(chǔ)上，才能使得國家整體利益和公民個(gè)體利益在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的互動(dòng)博弈中，獲得相對(duì)的利益最大化，體現(xiàn)為社會(huì)的真正和諧發(fā)展。□