◎曾業(yè)松

許多基層干部群眾說起喪葬問題，對(duì)現(xiàn)行的一些政策和做法頗有微詞。除了反映有些地方大辦喪事，講奢侈，比豪華，農(nóng)民“葬不起死人”，還特別說到一些地方把火化率高低作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，而實(shí)際工作中，推行火葬卻極為艱難。我們走訪了一些鄉(xiāng)村，并和有關(guān)部門的同志深入座談，深深感到殯葬改革是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要任務(wù)。但要切實(shí)搞好殯葬改革，必須深刻反思喪葬改革目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作思路，并糾正一些地方強(qiáng)制推行火葬等做法，給農(nóng)民多些選擇。

當(dāng)前殯葬改革出現(xiàn)的主要問題有以下六個(gè)方面。

一是把火葬作為社會(huì)政策目標(biāo)，與中國傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗嚴(yán)重脫節(jié)。古人認(rèn)為死了土葬，“入土為安”；而挖尸火化，通常是對(duì)仇人的發(fā)泄，是仇恨的象征。正因此，盡管我們從上世紀(jì)60年代起，就大力推行火葬，把火葬的好處說了幾十年，甚至采用強(qiáng)制手段，一部分群眾依然難以接受，甚至認(rèn)為這種做法不合人性，不通人情。有的人不僅從思想上、心理上存在抵觸情緒，而且在行動(dòng)上千方百計(jì)逃避火化。

二是強(qiáng)制推行火葬，遇到強(qiáng)大阻力。過去我們倡導(dǎo)尸體火化，把骨灰撒到海上和大地上。用百姓的話說，就是“死、燒、撒”。由于相當(dāng)部分的人不愿接受火葬，有些地方不得不強(qiáng)制推行。即使已經(jīng)土葬的也要挖出來火化，引起許多人的不滿和恐懼。某鄉(xiāng)采取變通手法，規(guī)定時(shí)間執(zhí)行火化，結(jié)果有九個(gè)老人自殺，提前離開了人世。有個(gè)地方規(guī)定交了罰款可以不火化，結(jié)果才30多歲的人也去交款。強(qiáng)制推行火葬造成這么多悲劇和笑話，可能是政策制定者們當(dāng)初料想不到的。

三是有人以殯葬斂財(cái)，滋生腐敗。有的地方基層干部利用農(nóng)民逃避火化的心理，往往采取先默許再敲詐的方式，發(fā)“死人財(cái)”。如2007年12月6日《南方周末》報(bào)道，吳川縣吳陽鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)法隊(duì)私下收錢，默許農(nóng)民土葬。結(jié)果農(nóng)民土葬成風(fēng)。某村在殯儀館登記火化的54人，屬實(shí)的只有8人。有些村莊的山丘上密密麻麻都是墳?zāi)?。農(nóng)民為了土葬向殯改隊(duì)長(zhǎng)行賄，少則三到五千元，多則五六萬元。有的干部一年收受百萬多元。2004年以來，先后有四人因受賄被判刑。

四是修墳造墓成風(fēng)，浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境。有些地方強(qiáng)迫火化，但農(nóng)民火化后還要土葬。有的地方墳的概念早已不是“土丘”，而是磚石砌造，花崗巖、大理石貼面的“地宮”。這樣做，不僅浪費(fèi)錢財(cái)，浪費(fèi)貴重石材，而且占用大量土地，更重要的是破壞生態(tài)環(huán)境。過去土葬，一代埋，二代修，三代平，舊墳慢慢消亡，土地自然還原?，F(xiàn)在用水泥修墳，用花崗巖、大理石造碑，千百年都無法分化降解。時(shí)間久了，城市周邊都將被墓碑包圍。

五是祭祀方式雙重標(biāo)準(zhǔn)，令人困惑。有人認(rèn)為，在農(nóng)村反對(duì)農(nóng)民修墳?zāi)?，但在城市里卻允許建陵園墓地；農(nóng)村人死了，磕頭作揖，披麻帶孝，看作是迷信；城里人死了開追悼會(huì)，三鞠躬，戴黑紗，看作是文明。這完全是不可思議的城鄉(xiāng)差別。

六是殯葬機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營，牟取暴利。殯儀館，陵園墓地，這些機(jī)構(gòu)本是公共福利事業(yè)，但由于獨(dú)家經(jīng)營，如同壟斷行業(yè)，普遍收費(fèi)較高，服務(wù)較差，群眾很有意見。

反復(fù)思考上述問題，我們認(rèn)為要進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革，必須樹立新的喪葬觀念，倡導(dǎo)新的喪葬之風(fēng)，采取新的改革措施。

首先，要正確看待喪葬傳統(tǒng)。鑒于現(xiàn)行的殯葬改革與中國傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗脫節(jié)，造成殯葬改革難以推進(jìn)，有必要探討一下中國的喪葬傳統(tǒng)?！墩撜Z》中有句話叫做“慎終追遠(yuǎn)，民德歸厚也”。意思是說對(duì)先人的祭奠和追思，可以純潔民風(fēng)民俗，使得人心歸于樸實(shí)仁厚?？梢妴试岵皇且患∈?。那么怎樣辦喪事呢？墨子提出“節(jié)葬”。主張“不侈于后世，不糜于萬物，不暉于數(shù)度，以繩墨自矯，而備后世之急”（《莊子·天下篇》）。也就是說喪事從簡(jiǎn)，不要糜費(fèi)萬物，不要炫耀禮法，要用規(guī)矩來勉勵(lì)自己。但是莊子并不贊成。他認(rèn)為墨子的主張?zhí)量蹋缓嫌谌饲榱?，也違背圣人之道，難以實(shí)行。人生時(shí)勤勞，死后菲薄，必然使人憂苦，使人悲愁，使天下人不堪忍受。在我們今天看來，殯葬要講現(xiàn)代文明，但是古人的思想仍有借鑒作用。盡管墨子之說有些苛刻，但提倡節(jié)葬極有現(xiàn)實(shí)意義。莊子重視人情、重視民心，正是我們建設(shè)和諧社會(huì)必須強(qiáng)調(diào)的。如果我們能夠兼而有之，似乎更加合乎情理。

其次，要切實(shí)反思?xì)浽岣母锬繕?biāo)，建立中國特色的殯葬制度。人死了，是火葬，還是土葬；亦或是水葬，甚至天葬，從本質(zhì)上說，是喪葬方式問題。不同的國家，不同的民族有不同的選擇，這是文化習(xí)俗上的差異。一些喪葬方式不夠文明，政府有責(zé)任推動(dòng)移風(fēng)易俗，也應(yīng)該倡導(dǎo)文明喪葬方式，引導(dǎo)農(nóng)民自覺抵制不良的喪葬習(xí)俗，但必須尊重農(nóng)民，允許農(nóng)民根據(jù)自己的意愿選擇適當(dāng)?shù)膯试岱绞?。這也是人的一種基本權(quán)利。我們決不能強(qiáng)制推行一種方式。鑒于中國人口太多，土地資源緊缺，保護(hù)環(huán)境迫在眉睫；鑒于喪葬事關(guān)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們應(yīng)當(dāng)在充分聽取意見、尊重民心民意的基礎(chǔ)上，提倡中國居民可以接受的并體現(xiàn)文明的方式。如樹葬，深埋簡(jiǎn)葬，等等。死了人，不筑高墳、不永久占地，如果種上一棵樹，幾十幾百年后，大地就將被綠蔭覆蓋。這既滿足百姓入土為安的意愿，又能達(dá)到節(jié)約土地、綠化環(huán)境的目的。

此外，要完善殯葬法規(guī)，依法治理喪葬。國家要從實(shí)際出發(fā)，修改完善《殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律。要允許農(nóng)民在節(jié)約土地、有利于保護(hù)環(huán)境的前提下，選擇土葬方式。要改變城鄉(xiāng)雙重殯葬標(biāo)準(zhǔn)。民族自治地區(qū)可根據(jù)群眾意愿制定可行的地方法規(guī)，規(guī)范喪葬行為。各地都要大力提倡喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)修豪華墓、造活人墓，解決農(nóng)民辦不起喪事、葬不起死人等社會(huì)問題。殯儀館等公益事業(yè)單位，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持保本微利。對(duì)農(nóng)民火化收費(fèi)應(yīng)給予優(yōu)惠，對(duì)特困農(nóng)民應(yīng)適當(dāng)減免，使農(nóng)民切實(shí)感受良好的殯葬服務(wù)。