陳曉霞 朱靈敏 林芳雨 謝曉麗

哈供排水集團(tuán)水質(zhì)中心，黑龍江 哈爾濱 150080

簡析如何提高城市供水安全

陳曉霞 朱靈敏 林芳雨 謝曉麗

哈供排水集團(tuán)水質(zhì)中心，黑龍江 哈爾濱 150080

水對(duì)于人民的生命和健康以及生態(tài)系統(tǒng)是至關(guān)重要的，水資源對(duì)于城市發(fā)展來說，同樣也起到了重要作用。城市供水系統(tǒng)是保障城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，因此要建立起提高供水安全保障體系，這對(duì)于提高城市供水安全有著重要意義。

城市供水；水質(zhì)；地下水

引言

目前，城市供水水質(zhì)關(guān)乎國計(jì)民生，其安全和衛(wèi)生已經(jīng)成為了全球性的重大戰(zhàn)略性問題，為了使供水在安全和衛(wèi)生方面得到保障，我們必須要運(yùn)用系統(tǒng)管理理論對(duì)城市供水安全進(jìn)行研究。通過大量的試驗(yàn)證明：城市供水安全是城市供水管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，直接關(guān)系到人們飲用水安全與健康。因此，建立健全水質(zhì)安全制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部制度約束；構(gòu)筑水源水質(zhì)溝通機(jī)制，建立供需一體化的水源預(yù)警互動(dòng)制度；加強(qiáng)需求側(cè)設(shè)計(jì)施工和用水設(shè)備環(huán)節(jié)管理，防止供水二次污染。總之，提供安全的飲用水是城市供水管理的首要任務(wù)。2007年7月我國開始實(shí)施新修訂的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)中主要針對(duì)我國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和人民健康要求進(jìn)行了重大調(diào)整，這對(duì)我國城市供水行業(yè)也提出了更高的要求。

1 我國城市供水體系現(xiàn)狀及問題

1.1 部分自備井水質(zhì)在日趨惡化

地下水長期存在超采的現(xiàn)象，并且區(qū)域降落漏斗也在不斷加深與擴(kuò)大，由于城市和生活污水的排放不當(dāng)，就造成了嚴(yán)重的地下水源污染。根據(jù)水質(zhì)的監(jiān)測，我們可以發(fā)現(xiàn)：由于受城市污水的不同程度污染，其中的少數(shù)管井水質(zhì)惡化十分明顯，因此不能再作為生活飲用水源。

1.2 配水管網(wǎng)系統(tǒng)不符合城市發(fā)展的需要

近年來，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，因受經(jīng)濟(jì)條件限制，導(dǎo)致了一些供水管網(wǎng)沒能及時(shí)地進(jìn)行更新改造，長此以往使整個(gè)配水管網(wǎng)系統(tǒng)不能在合理的狀態(tài)下運(yùn)行，同時(shí)制水成本也在逐漸的增大。此外，還存在這樣的情況，即管齡長的管道大部分因內(nèi)壁無涂襯，漏水發(fā)生率較高。還有部分管道施工中，對(duì)于基礎(chǔ)、覆土、防護(hù)等方面注意不夠。例如：爆管和漏水頻率較高，與此同時(shí)就增加了斷水率、漏損率和養(yǎng)護(hù)工作量，不僅影響了供水水質(zhì)和供水安全，也降低了管道的使用壽命。從這些情況可以看出，對(duì)配水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏專業(yè)規(guī)劃管理的體制，嚴(yán)重影響居民用水的質(zhì)量，也阻礙了水質(zhì)的提升。

1.3 地下水資源的超量開采

很多城市多年來都出現(xiàn)了嚴(yán)重的超量開采現(xiàn)象，由于相關(guān)部門的管理不合理，導(dǎo)致了地下水水位普遍、連續(xù)、急劇地下降，城市地面嚴(yán)重下沉，抽水下降漏斗面積不斷擴(kuò)大，已經(jīng)危及到城市供水設(shè)施的正常運(yùn)行。

1.4 城市水源私開亂采的情況比較嚴(yán)重

長期以來，我國一些地區(qū)嚴(yán)重的缺水，這就造成了地下水的大量開采，水環(huán)境逐漸惡化。鑒于存在的這些不利情況，我國開始實(shí)施對(duì)城市地下水開采進(jìn)行嚴(yán)格限制，同時(shí)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村在城市水源地私自打井開采地下水的情況也產(chǎn)生了，這給水資源造成了嚴(yán)重浪費(fèi)，打破了之前城市供水的合理平衡。

城市供水中存在的諸多問題，因此，我國必須構(gòu)建城市供水安全保障體系，以達(dá)到人與自然的和諧相處，以建設(shè)現(xiàn)代化供水事業(yè)為指導(dǎo)方針，建立完善的城市供水體系，堅(jiān)持水資源開發(fā)和節(jié)約并舉。實(shí)現(xiàn)多種水源聯(lián)合調(diào)度，確保水資源可持續(xù)利用，并擴(kuò)大城市供水范圍。

2 城市供水安全保障體系和技術(shù)

2.1 水源安全保障體系

2.1.1 城市供水水源保護(hù)

在城市供水規(guī)劃中，地表水飲用水水體應(yīng)該依據(jù)國家環(huán)保局制定的《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)綱要》進(jìn)行劃分及保護(hù)。提出了水源安全保障措施：重要的輸水線為單線的改建為復(fù)線以保證供水的安全可靠，在設(shè)計(jì)中還要考慮到地質(zhì)災(zāi)害因素等的發(fā)生；加大對(duì)水環(huán)境污染治理的投資與管理的力度，對(duì)那些不符合國家水質(zhì)檢驗(yàn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)及供水消毒的自備水供水系統(tǒng)應(yīng)該及時(shí)的取締；在重要的水源地及上游，大興植樹造林，以防護(hù)水源。實(shí)行有效的保障措施，能夠保證地下水源水質(zhì)良好，增強(qiáng)了備用水源的安全可靠性。

2.1.2 水源輸水線保障體系

目前，我國的城市自來水公司對(duì)于所屬的各水源地輸水管線的保護(hù)都有一整套比較完善的體系。一是建立起行之有效的尋線及日常維護(hù)制度；二是各水源地輸水管線基本實(shí)現(xiàn)了雙線輸水；三是通過政府立法以及大力宣傳等手段，有效提高了市民自覺維護(hù)城市生命線的意識(shí)。雖然這樣一套體系基本形成，但是水源輸水線保障體系的建設(shè)仍然還有很長的一段路要走。

2.2 城市供水設(shè)施保障體系

2.2.1 水廠系統(tǒng)建設(shè)

在新時(shí)期的規(guī)劃內(nèi)，應(yīng)積極推廣應(yīng)用水廠新技術(shù)、新設(shè)備，所有加壓設(shè)施全部改造為變頻調(diào)速控制；水源地及水廠提升設(shè)備（泵）將全部逐步更新改造為高效率、低能耗的新型設(shè)備；由于突發(fā)破壞事件必然存在，需要進(jìn)一步提高水源地及水廠的安全保衛(wèi)措施。

2.2.2 供水系統(tǒng)的自動(dòng)化建設(shè)

力求提高供水系統(tǒng)自動(dòng)化水平，這已經(jīng)成為了城市供水安全保障體系科技含量的重要體現(xiàn)。新時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展的情況下，對(duì)我國城市供水的自動(dòng)化水平也提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。“十一五”期間，我國將進(jìn)一步完善給水設(shè)施的控制與管理所采用的遠(yuǎn)方監(jiān)視控制系統(tǒng)，以提高水源地的自動(dòng)化控制水平；建立并實(shí)施覆蓋整個(gè)管網(wǎng)的在線儀表監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測點(diǎn)要布局合理，便于準(zhǔn)確的反映出城市供水管網(wǎng)的水質(zhì)情況。

2.2.3 供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造建設(shè)

在管網(wǎng)改造中，首選的是封閉性能高、水力條件好、輸送水質(zhì)佳、建設(shè)投資省的新管材和新閥門，其次小管徑要重點(diǎn)推廣新型復(fù)合塑料管道。管網(wǎng)更新改造應(yīng)循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)，并與城市規(guī)劃相結(jié)合。通過管網(wǎng)改造，使預(yù)計(jì)的管網(wǎng)漏損率大大下降了，這也提高了供水的安全可靠性。

2.3 城市安全供水保障技術(shù)

2.3.1 增加深度處理工藝、強(qiáng)化常規(guī)處理

目前，常規(guī)水處理工藝按照城市給水廠運(yùn)行方式來進(jìn)行，盡管多數(shù)城市所出廠的水能夠滿足國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但是也要改進(jìn)給水廠凈水工藝，最終確保出廠水水質(zhì)達(dá)到國家的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.3.2 加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管

建立起水質(zhì)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，并對(duì)各給水廠原水處理工藝過程水及出廠水等做24小時(shí)的連續(xù)監(jiān)測，將信息準(zhǔn)確的傳達(dá)到公司，以此作為依據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行的決策。還要進(jìn)一步提高供水調(diào)度自動(dòng)化程度，監(jiān)督從原水到龍頭整個(gè)凈水過程期間水質(zhì)變化，從而提高城市供水的水質(zhì)管理水平。

2.4 城市二次供水設(shè)施的改造與管理

對(duì)于改善城市二次供水的水質(zhì)來說，主要可以采取兩方面的對(duì)策：一是改造供水設(shè)施；二是改變當(dāng)前的二次供水設(shè)施管理機(jī)制，從而建立起長效的管理機(jī)制。此外，對(duì)于城市二次供水中的地下水池進(jìn)行改造，可以使用不銹鋼、環(huán)氧樹脂等材質(zhì)，進(jìn)行防腐處理。

3 結(jié)語

綜上所述，城市供水安全是個(gè)永恒的話題，在今天城市供水的水質(zhì)始終達(dá)不到國家要求，這不僅影響了供水企業(yè)，也波及了居民生活和社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。因此，我們必須要按照可持續(xù)發(fā)展的思路，強(qiáng)化水廠常規(guī)處理，優(yōu)化水資源配置，實(shí)施從源頭到龍頭的供水管理新機(jī)制，保證供水的安全。

[1]葉浩強(qiáng).試論城市供水安全及質(zhì)量管理.科學(xué)之友,2011年16期

[2]陳俊.論提高城市供水安全的重要意義.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009年12期

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.10.128

2008ZX07420—007—04