孫立偉，程會(huì)強(qiáng)

（北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院，北京100124）

伴隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，我國生態(tài)安全問題日益凸顯，生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源緊缺不僅制約經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，而且嚴(yán)重阻礙人民生活質(zhì)量提高。2010年中國環(huán)境狀況公報(bào)顯示：全國地表水污染依然較重，204條河流409個(gè)國控?cái)嗝嬷?，Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為59.9%，23.7%和16.4%；海河為重度污染，黃河、遼河為中度污染，松花江、淮河為輕度污染；全國開展酸雨監(jiān)測的494個(gè)城市（縣）中，出現(xiàn)酸雨的城市249個(gè)，占50.4%，酸雨程度嚴(yán)重或較重（降水年均pH值小于5.0）的城市有107個(gè)，占21.6%；現(xiàn)有水土流失面積3.569×106km2，占國土總面積的37.2%，其中水力侵蝕面積1.612×106km2，占國土總面積的16.8%；風(fēng)力侵蝕面積1.957×106km2，占國土總面積的20.4%[1]。

1 生態(tài)安全問題探源

生態(tài)安全問題凸顯的根源在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的過度干預(yù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)是人類在認(rèn)識(shí)和利用自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過改造自然才得以不斷發(fā)展的，其發(fā)展過程伴隨著與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量和信息交流；生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展提供水、森林和各種礦產(chǎn)資源等物質(zhì)支持，同時(shí)它自發(fā)地遵循自然規(guī)律運(yùn)行，依靠自凈能力消解或容納由經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)排放的廢棄物，為人類發(fā)展維持良好的生存環(huán)境。隨著人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)日漸深入，其改造自然的能力越來越大，尤其是在工業(yè)革命以后，以“自然資源—產(chǎn)品—廢棄物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到推廣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)迅速膨脹，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響日漸顯著。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)迅速消耗大量自然資源，造成森林銳減、能源緊缺、水土流失嚴(yán)重、各種礦產(chǎn)資源日漸匱乏，使生態(tài)系統(tǒng)完整性遭到破壞；另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)排放大量污染物和不易分解的廢棄物，造成大氣污染、水源污染、土壤和生物污染，導(dǎo)致臭氧層破壞、酸雨和溫室效應(yīng)，城市垃圾堆積成山，生物多樣性喪失，嚴(yán)重?fù)p害了生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行?？梢哉f，生態(tài)安全問題是生態(tài)系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)過度干預(yù)的反饋信號(hào)[2]。

解決生態(tài)安全問題要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系，重新審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行過程，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，以尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全的雙贏。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ)是人類利用各種資源生產(chǎn)產(chǎn)品來滿足其發(fā)展需求，其中各種資源歸根到底來源于生態(tài)系統(tǒng)，又最終回歸生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的主要矛盾就在于資源開發(fā)利用過程，即資源獲得、資源利用和資源廢棄。其中，資源利用主要指產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)，是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，而資源獲得和資源廢棄對(duì)生態(tài)系統(tǒng)具有直接影響，隨著生態(tài)安全問題凸顯，這兩個(gè)環(huán)節(jié)日漸受到關(guān)注。從本質(zhì)來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中人類利用自然資源與生態(tài)系統(tǒng)中自然資源的自用之間的矛盾。自然資源既是生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，具有一定的生態(tài)價(jià)值，遵循自然規(guī)律運(yùn)行，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的利用對(duì)象，具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，按照人類對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)來改造。在人類社會(huì)不斷發(fā)展的歷程中，自然資源內(nèi)在的生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的矛盾一直存在，同時(shí)，人類對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)和自然規(guī)律本身之間的矛盾也一直存在。人類對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)主要體現(xiàn)為科技知識(shí)，而科技知識(shí)相對(duì)于自然規(guī)律整體具有較大的局部性和片面性?？茖W(xué)技術(shù)多直接服務(wù)于生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，偏重于自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，較少關(guān)注整個(gè)資源開發(fā)利用過程的生態(tài)影響，這是導(dǎo)致人類對(duì)自然資源非生態(tài)化利用的根本原因。在工業(yè)革命后，人類大肆開發(fā)自然資源，忽略其生態(tài)價(jià)值，推廣非生態(tài)化的資源利用方式，不可避免地影響了生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行，致使生態(tài)安全問題凸顯。對(duì)自然資源的低效利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間主要矛盾的主要方面。在物質(zhì)層面上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)就是資源利用系統(tǒng)，人類利用自然資源生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品是用來滿足人類發(fā)展需求的主要物質(zhì)載體。在以“自然資源—產(chǎn)品—廢棄物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，人類發(fā)展需求在一定程度上決定了產(chǎn)品生產(chǎn)量，產(chǎn)品生產(chǎn)量在一定程度上決定了資源消耗量和廢棄物產(chǎn)生量。產(chǎn)品的大量生產(chǎn)不僅要消耗大量的自然資源，破壞生態(tài)結(jié)構(gòu)，減弱環(huán)境容量，還會(huì)產(chǎn)生大量廢棄物，加重環(huán)境容量的壓力，致使生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱?？梢哉f，對(duì)自然資源的低效利用是生態(tài)安全問題凸顯的直接原因。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵辨析

隨著生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源緊缺等生態(tài)安全問題日益凸顯，人類開始反思以“自然資源—產(chǎn)品—廢棄物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐步加深對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是在這種背景下產(chǎn)生的。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值并重，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行生態(tài)化和提高資源利用效率為核心，以“減量化、再利用、資源化”為實(shí)踐原則，力求緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的緊張關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全協(xié)同共進(jìn)的有效途徑[4]。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐是系統(tǒng)工程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的引導(dǎo)下，運(yùn)用生命周期評(píng)價(jià)、物質(zhì)流分析方法系統(tǒng)分析整個(gè)資源利用過程，在此基礎(chǔ)上，通過“減量化、再利用、資源化”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行整體優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)資源利用的生態(tài)化和高效化。在系統(tǒng)優(yōu)化過程中需要新型科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐，主要包括減量化技術(shù)和資源化技術(shù)。同時(shí)，完善的制度保障和生態(tài)教育的普及是循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障[5]。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行生態(tài)化是從根本上改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)資源利用方式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的和諧共處。主要包含3個(gè)方面：（1）資源利用模式生態(tài)化。將以“資源—產(chǎn)品—廢棄物”為特征的傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”為特征的循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源的再生利用。資源利用模式的生態(tài)化是人類主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任的表現(xiàn)，它可以有效緩解大量廢棄物對(duì)有限的環(huán)境容量的巨大壓力，同時(shí)以再生資源代替部分原生資源，可大大減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的資源依賴。（2）生態(tài)工業(yè)園的構(gòu)建。在工業(yè)生態(tài)理論的指導(dǎo)下，通過構(gòu)建生態(tài)鏈和生態(tài)網(wǎng)，使園區(qū)企業(yè)間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)資源的最優(yōu)化配置。生態(tài)工業(yè)園是生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合的產(chǎn)物，是生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)的載體，其中，生態(tài)規(guī)律不僅為減少廢棄物排放提供理論依據(jù)，同時(shí)也為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值指明方向。（3）產(chǎn)品生態(tài)化設(shè)計(jì)。將環(huán)境因素納入產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中，在設(shè)計(jì)階段就考慮產(chǎn)品生命周期全過程的環(huán)境影響，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)把產(chǎn)品的環(huán)境影響降低到最小程度[6]。產(chǎn)品生態(tài)化設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)生態(tài)化的基礎(chǔ)，是在產(chǎn)品層次實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展需求和生態(tài)安全之間平衡的體現(xiàn)。隨著生態(tài)認(rèn)同的深入，生態(tài)化產(chǎn)品將更具市場競爭力。

資源利用高效化指提高資源利用系統(tǒng)運(yùn)行效率，以更少的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)流來滿足人類發(fā)展需求，減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的生態(tài)壓力。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源觀的指導(dǎo)下，資源利用系統(tǒng)中的“自然資源、產(chǎn)品、廢棄物”被視為資源的不同存在形式，同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。針對(duì)資源利用鏈條“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”，資源利用高效化包含自然資源利用高效化、產(chǎn)品利用高效化、再生資源利用高效化，其中，自然資源利用高效化主要指提高資源綜合利用水平，研發(fā)并應(yīng)用減量化生產(chǎn)技術(shù)；產(chǎn)品利用高效化主要指發(fā)展產(chǎn)品再利用技術(shù)與消費(fèi)模式，使產(chǎn)品在其生命周期內(nèi)承載更多的服務(wù)功能；再生資源利用高效化主要指發(fā)展廢棄物資源化技術(shù)，提高資源回收再生水平，使更多的廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源。

3 “3R”原則與生態(tài)安全

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全的協(xié)同共進(jìn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、資源化（Recycle）”為其實(shí)踐原則?！?R”原則是資源利用生態(tài)化和高效化的有效途徑，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全的重要保障。

減量化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重中之重，是資源利用高效化的必然要求，也是維護(hù)生態(tài)安全的根本措施。減量化是指從輸入端減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)流量，即在減少物質(zhì)消耗的同時(shí)，減少最終廢棄物的產(chǎn)生量，從而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的壓力。減量化的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐主要依靠科技進(jìn)步對(duì)原有生產(chǎn)工藝進(jìn)行升級(jí)改造，提高資源產(chǎn)出率，以更少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，優(yōu)化資源能源利用結(jié)構(gòu)，減少不可再生資源消耗，增加可再生資源利用比重。

減量化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。從單位資源的產(chǎn)出效率看，2007年我國單位資源的產(chǎn)出水平大約相當(dāng)于日本的1/20，美國的1/10，德國的1/6；從資源利用的技術(shù)效率看，與國際先進(jìn)水平相比較，我國乙烯綜合能耗強(qiáng)度高70%，水泥綜合能耗強(qiáng)度高44%，供電能耗強(qiáng)度高23%，噸鋼可比能耗高21%，大型合成氨能耗強(qiáng)度高24%；從資源綜合利用率看，我國木材綜合利用率比國際先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn)[7]。通過減量化提高我國資源利用效率，可大大減少我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源消耗，有效緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的資源壓力。

再利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，通過再利用可以延長產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中的服務(wù)周期，減緩經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)流速，從而減緩不可再生資源的消耗速度，為可再生資源提供必要的更新時(shí)間，為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)提供一定的適應(yīng)時(shí)間?！耙苑?wù)為中心”的生產(chǎn)消費(fèi)模式是“再利用”原則的一種經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，在“以服務(wù)為中心”的生產(chǎn)消費(fèi)模式中，產(chǎn)品不再是只提供一次性服務(wù)，而是通過合理設(shè)計(jì)，使其易損耗部件可以及時(shí)維護(hù)與更新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期的延長?！耙苑?wù)為中心”的生產(chǎn)消費(fèi)模式體現(xiàn)了服務(wù)是產(chǎn)品的價(jià)值所在，是更深刻、更生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)形式。

企業(yè)從生產(chǎn)廠商向服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減物質(zhì)化的必然要求，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，施樂復(fù)印機(jī)公司的經(jīng)營方式表明“以服務(wù)為中心”的生產(chǎn)消費(fèi)模式具備明顯優(yōu)勢(shì)。復(fù)印機(jī)制造巨頭之一的施樂公司在美國等地已經(jīng)不再生產(chǎn)“新的”復(fù)印機(jī)（當(dāng)然新設(shè)備、新元件仍然需要生產(chǎn)，但只是需要時(shí)投入），而是把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)楝F(xiàn)役復(fù)印機(jī)提供維護(hù)和保養(yǎng)服務(wù)。這種經(jīng)營方式僅在1993年就節(jié)省原材料購置、后勤服務(wù)和庫存等費(fèi)用達(dá)1億美元[8]。

資源化主要指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源，從輸出端減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)流量，在減小由廢棄物引起的環(huán)境污染的同時(shí)，減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)自然資源的需求。再生資源產(chǎn)業(yè)是“資源化”原則在經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行生態(tài)化的重要環(huán)節(jié)。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)不僅有助于環(huán)境保護(hù)，更可以有效緩解資源緊張局勢(shì)。來自美國廢物回收工業(yè)協(xié)會(huì)（ISRI）的估算數(shù)據(jù)清楚地顯示：在能源節(jié)約方面，與原生資源相比，再生鋁可以節(jié)能95%、再生銅85%、再生塑料80%、廢鋼74%、廢紙64%；在資源節(jié)約方面，每回收1 t廢紙可以節(jié)約17棵大樹、0.299 m3原油、26.498 m3水和3.3 m3填埋場地；每回收1 t廢鋼可以節(jié)約1 133.981 kg鐵礦石、635.029 kg原煤和54.431 kg石灰石；每回收1 t廢鋁可以節(jié)約8 t鋁土礦和1.4×104kW·h電力[9]。

4 結(jié)論

生態(tài)安全是人類可持續(xù)發(fā)展的基石[10]，要緩解生態(tài)安全問題，就必須立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系，減小經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的過度干預(yù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源利用生態(tài)化和高效化為核心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)在資源利用方面的系統(tǒng)變革，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全協(xié)同共進(jìn)的有效途徑。

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