（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會，北京 100037）

我國有機廢氣治理行業(yè)2011年發(fā)展綜述

（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會，北京 100037）

綜述了2011年我國有機廢氣治理行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，以及我國關(guān)于揮發(fā)性有機污染物排放控制等國家標準；分析了行業(yè)的經(jīng)營狀況、市場特點和行業(yè)總體技術(shù)的發(fā)展趨勢；對行業(yè)發(fā)展存在的主要問題提出了解決對策和建議。

有機廢氣治理;控制技術(shù);行業(yè)發(fā)展;揮發(fā)性有機污染物（VOCs）

1 2011年度行業(yè)發(fā)展狀況分析

1.1 行業(yè)發(fā)展環(huán)境

2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局年，國家各部委及地方政府都在進行有關(guān)“十二五”規(guī)劃的布局。就揮發(fā)性有機污染物（VOCs）廢氣治理方面，環(huán)保部的“十二五”規(guī)劃明確指出：“加強揮發(fā)性有機污染物和有毒廢氣控制。加強石化行業(yè)生產(chǎn)、輸送和存儲過程揮發(fā)性有機污染物排放控制。鼓勵使用水性、低毒或低揮發(fā)性的有機溶劑，推進精細化工行業(yè)有機廢氣污染治理，加強有機廢氣回收利用”?？梢灶A(yù)見，在“十二五”期間以及今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我國揮發(fā)性有機污染物VOCs的治理工作將會得到快速發(fā)展，VOCs治理技術(shù)水平將會得到不斷提升，VOCs治理產(chǎn)業(yè)也將進入快速增長的發(fā)展時期。

雖然我國VOCs的治理工作已經(jīng)有了三十多年的歷史，但由于長期以來標準法規(guī)體系不健全，廢氣治理的重點主要放在了除塵、脫硫和脫硝工作上，因而VOCs的治理工作總體進展緩慢。除了一些突出的、對人體直接造成很大傷害的污染源外，大部分的VOCs污染源尚未得到治理。根據(jù)國家空氣質(zhì)量提高聯(lián)防聯(lián)控的規(guī)劃，揮發(fā)性有機污染物VOCs的控制工作已列為聯(lián)防聯(lián)控工作的重點任務(wù)之一。

目前，我國涉及VOCs排放控制的國家標準主要有《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）和《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）兩項綜合排放標準，《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB 16171-1996）、《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB 18483-2001）、《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-2007）、《汽油運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951-2007）、《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-2007）和《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準》（GB 21902-2008）等6項行業(yè)排放標準，共計涉及特定VOCs19項，綜合項目3項。目前正在制定的涉及VOCs排放的標準包括：電子工業(yè)污染物排放標準、橡膠制品工業(yè)污染物排放標準、皮革制品工業(yè)污染物排放標準、人造板工業(yè)污染物排放標準、涂裝工業(yè)污染物排放標準、鑄造工業(yè)污染物排放標準和服裝干洗業(yè)污染物排放標準。由此可見，VOCs的排放控制主要是針對工業(yè)行業(yè)的排放，并且所涉及的行業(yè)將不斷增大，管控也將越來越嚴格。此外，值得注意的是，公眾的環(huán)保意識持續(xù)升溫，在民眾輿論的強大影響下，相關(guān)管理部門的環(huán)保執(zhí)法力度明顯提升，這對環(huán)保設(shè)備和有關(guān)工程市場的發(fā)展也有很大的促進作用。

總體而言，隨著我國經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，以及受到國家政策的持續(xù)引導(dǎo)和推動，我國的VOCs治理行業(yè)總體上得到了較快較大的發(fā)展。

1.2 2011年行業(yè)經(jīng)營狀況

與除塵、脫硫和脫硝等行業(yè)相比，由于VOCs具有種類繁多、排放行業(yè)多、排放源分散以及治理技術(shù)復(fù)雜等特點，單個VOCs的治理工程規(guī)模小、產(chǎn)值低，因此從事VOCs治理的企業(yè)一般規(guī)模較小，但數(shù)量較多，難以準確統(tǒng)計。2011年我們能夠統(tǒng)計到的從事有機廢氣治理的企業(yè)數(shù)量約160家，與2010年相比，2011年由于各地明顯抓緊了對VOCs的治理力度，又有一批從事VOCs治理的企業(yè)進行了注冊，或者一些之前從事其它行業(yè)的環(huán)保企業(yè)開始介入VOCs的治理領(lǐng)域。我國VOCs治理市場形勢呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，2011年末和2012年初治理企業(yè)的業(yè)務(wù)量明顯增加。但總體上來講，企業(yè)規(guī)模仍比較小，2011年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)只有2～3家，超過5000萬元的企業(yè)15～18家，大部分企業(yè)的產(chǎn)值在1000萬～5000萬元之間，還有一部分小型企業(yè)的產(chǎn)值在1000萬元以下。

需要注意的是，一些國外代理或合資企業(yè)介入我國VOCs治理市場的力度明顯加大，這些企業(yè)的數(shù)量估計已經(jīng)超過15家，近年來國外企業(yè)的業(yè)務(wù)活動明顯加強，開始參與一些較大型治理工程的招投標。國外企業(yè)的最大優(yōu)勢在于技術(shù)水平較高，工程設(shè)計規(guī)范和管理能力強，主要的問題是工程造價高，通常要高于國內(nèi)企業(yè)的2～5倍，因此目前介入市場的能力還較差。但在油氣回收技術(shù)、工業(yè)廢氣溶劑回收技術(shù)、廢氣焚燒技術(shù)等國內(nèi)技術(shù)水平較低的領(lǐng)域，國外企業(yè)近年來還是得到了一定的發(fā)展。這些國外企業(yè)的介入在客觀上對國內(nèi)企業(yè)形成了一定的競爭，但對于提升我國有機廢氣治理技術(shù)，促進國內(nèi)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，加強國內(nèi)企業(yè)的管理水平等方面將會起到積極作用。

由于有機廢氣治理行業(yè)企業(yè)的規(guī)模較小，數(shù)量多而分散，因此難于準確統(tǒng)計行業(yè)整體的經(jīng)營狀況。據(jù)對2011年行業(yè)中的30家國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況調(diào)查，以及與2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行對比分析，2011年VOCs治理的產(chǎn)值應(yīng)在24億～32億元，比2010年提高了15%～20%。

2 行業(yè)技術(shù)發(fā)展進展

2.1 行業(yè)總體技術(shù)進展

VOCs的末端控制技術(shù)可以分為兩大類：即回收技術(shù)和銷毀技術(shù)。

（1）回收技術(shù)

回收技術(shù)是通過物理的方法，改變溫度、壓力或采用選擇性吸附劑和選擇性滲透膜等方法來富集分離有機污染物的方法，主要包括吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、冷凝（及蒸汽平衡）技術(shù)及膜分離技術(shù)等。回收的有機溶劑可以直接用于質(zhì)量要求較低的生產(chǎn)工藝，或者集中進行分離提純。

（2）銷毀技術(shù)

銷毀技術(shù)是通過化學(xué)或生化反應(yīng)，用熱、光、催化劑或微生物等將有機化合物轉(zhuǎn)變?yōu)槎趸己退葻o毒害無機小分子化合物的方法，主要包括高溫焚燒、催化燃燒、生物氧化、低溫等離子體破壞和光催化氧化技術(shù)等。其中，吸附技術(shù)、催化燃燒技術(shù)和熱力焚燒技術(shù)是傳統(tǒng)的有機廢氣治理技術(shù)，也仍然是目前應(yīng)用最為廣泛的VOCs治理實用技術(shù)。

吸收技術(shù)由于存在二次污染和安全性差等缺點，目前已經(jīng)較少使用。在實際應(yīng)用中，吸收技術(shù)只是作為其他治理技術(shù)的輔助手段用于廢氣的前處理工藝和后處理工藝中。在前處理工藝中用于去除一些酸性和堿性無機化合物和漆霧或粉塵；在后處理工藝中用于吸收等離子體破壞后產(chǎn)生的二次污染物等。

由于廢氣冷凝的成本較高，冷凝技術(shù)只是在極高濃度下（通常超過10,000ppm）直接使用才有意義，在VOCs的治理中通常作為吸附技術(shù)或催化燃燒技術(shù)等的輔助手段使用。對于含高濃度VOCs的的廢氣，通常首先采用常溫水或低溫水對其進行冷凝回收，冷凝后的尾氣再進行吸附或催化燃燒處理。這樣既可以降低治理成本，又可以降低后處理裝置的負荷。對于低濃度的有機廢氣，當(dāng)需要進行回收時，可以首先采用吸附濃縮的方法，經(jīng)吸附濃縮后的高濃度廢氣再導(dǎo)入冷凝器進行冷凝回收。

VOCs的種類繁多，性質(zhì)各異，排放條件多樣，因此在不同的行業(yè)、不同的工藝條件下可以采用不同的VOCs廢氣實用治理技術(shù)。

2.2 新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用

（1）UV光解光催化技術(shù)

該技術(shù)利用高能高臭氧UV紫外線光束照射并裂解有機廢氣如：氨、三甲胺、硫化氫、甲硫氫、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳和苯乙烯，硫化物、VOCs類，苯、甲苯、二甲苯的分子鏈結(jié)構(gòu)，使有機或無機高分子有機化合物分子鏈，在高能紫外線光束照射下，降解轉(zhuǎn)變成低分子化合物，如CO2、H2O等。同時，利用高能UV光束裂解有機廢氣中細菌的分子鍵，破壞細菌的核酸（DNA），再通過臭氧進行氧化反應(yīng)，徹底達到脫臭及殺滅細菌的目的。

利用高能高臭氧UV紫外線光束分解空氣中的氧分子產(chǎn)生游離氧，即活性氧，因游離氧所攜正負電子不平衡所以需與氧分子結(jié)合，進而產(chǎn)生臭氧：UV+O2→O+O＊（活性氧）， O＊+O2→O3(臭氧)。臭氧對有機物具有極強的氧化作用，對惡臭氣體及其它刺激性異味有立竿見影的清除效果。

納米光催化TiO2，其作用機理為：納米光催化劑TiO2在特定波長的光的照射下受激生成“電子—空穴”對（一種高能粒子），這種“電子—空穴”對與周圍的水、氧氣發(fā)生作用后，就具有了極強的氧化—還原能力，能將空氣中的醛類、烴類等污染物直接分解成無害無味的物質(zhì)，并可破壞細菌的細胞壁，殺滅細菌并分解其絲網(wǎng)菌體，從而達到了消除有機廢氣污染的目的。

在實際應(yīng)用中，利用收集排風(fēng)設(shè)備輸入到凈化設(shè)備后，凈化設(shè)備運用高能UV紫外線光束、臭氧O3及納米光催化TiO2等技術(shù)組合起來對廢氣進行協(xié)同分解氧化反應(yīng)，使廢氣降解轉(zhuǎn)化成無害無味的化合物、水和二氧化碳，再通過排風(fēng)管道排出。

（2）生物法治理技術(shù)

生物法最早應(yīng)用于廢氣脫臭，近年來隨著對有機污染物治理技術(shù)研究的不斷深入，生物法逐步被應(yīng)用于有機污染物的治理領(lǐng)域。根據(jù)處理運行方式不同，生物處理工藝主要分為生物過濾床、生物洗滌床和生物滴濾床三種形式。

生物法具有設(shè)備簡單，投資及運行費用低，無二次污染等優(yōu)點。但生物法對有機污染物的降解速率較低，只是在處理低濃度有機廢氣時才具有實用性。此外，由于生物菌種對有機物的消化具有很強的專一性，只有易生物降解的有機物才適合使用生物法進行凈化，因此生物法處理有機廢氣的普適性較差。但由于該技術(shù)具有綠色環(huán)保和處理費用較低等優(yōu)點，近年來，生物法處理有機廢氣的研究工作進展很快，生物菌落和各種填料的開發(fā)不斷地取得突破，生物法在今后將會成為有機廢氣治理的主要技術(shù)之一。

（3）低溫等離子體凈化技術(shù)

低溫等離子體凈化技術(shù)是近年來發(fā)展起來的廢氣治理新技術(shù)。等離子體被稱為物質(zhì)的第4種形態(tài)，由電子、離子、自由基和中性粒子組成。低溫等離子體有機氣體凈化就是利用介質(zhì)放電所產(chǎn)生的等離子體以極快的速度反復(fù)轟擊廢氣中的異味氣體分子，去激活、電離、裂解廢氣中的各種成分，通過氧化等一系列復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)，打開污染物分子內(nèi)部的化學(xué)鍵，使復(fù)雜大分子污染物轉(zhuǎn)變?yōu)橐恍┬》肿拥陌踩镔|(zhì)（如二氧化碳和水），或使有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o毒無害或低毒低害物質(zhì)。

低溫等離子體用于廢氣的凈化具有很多優(yōu)勢：1）由于等離子體反應(yīng)器幾乎沒有阻力，系統(tǒng)的動力消耗非常低；2）裝置簡單，反應(yīng)器為模塊式結(jié)構(gòu)，造價低，并且容易進行易地搬遷和安裝；3）由于不需要任何預(yù)熱時間，所以該裝置可以即時開啟與關(guān)閉；4）所占空間比現(xiàn)有的其他技術(shù)更小；5）抗顆粒物干擾能力強，便于維護。

低溫等離子體治理技術(shù)的關(guān)鍵在于等離子體發(fā)生器的設(shè)計是否合理。作為一項新技術(shù)，目前人們對于其作用機理的研究還不夠充分，針對不同化合物如何有針對性地進行等離子體發(fā)生器的設(shè)計，目前還沒有形成規(guī)律性的認識。總體上該技術(shù)對有機化合物的凈化效率還比較低，一般低于70%，如果反應(yīng)器設(shè)計不當(dāng)，則凈化效率會更低，因而限制了其實際應(yīng)用。

3 行業(yè)市場特點

3.1 行業(yè)市場特點

（1）隨著國家“十二五”環(huán)保規(guī)劃的出臺，以及社會各界對PM2.5的關(guān)注，環(huán)保行業(yè)市場，尤其是工業(yè)有機廢氣治理市場展現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。但無論從政府、污染企業(yè)還是環(huán)保企業(yè)都存在較多的不足。由于2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年，各地政府普遍處于政策研究狀態(tài)，只有少數(shù)地區(qū)政府出臺了明確的環(huán)保整治方案和限期治理名單；污染企業(yè)則缺乏廢氣治理的相關(guān)知識，對治理技術(shù)的鑒別能力不強，污染治理的主動性不強；污染治理企業(yè)受經(jīng)營情況限制，價格競爭激烈。

（2）國內(nèi)重污染工業(yè)園區(qū)的治理試點工作已經(jīng)進行。其中浙江臺州醫(yī)藥化工工業(yè)園區(qū)包括椒江、黃巖、林海川南園區(qū)的治理工作已經(jīng)全面鋪開，共有6種治理技術(shù)，包括蓄熱式熱力燃燒、蓄熱式催化燃燒、生物滴濾、低溫等離子體以及光電催化等都在園區(qū)中進行了應(yīng)用。此外，完成了11家醫(yī)化企業(yè)以及主城區(qū)5個環(huán)境監(jiān)測點20套VOCs在線監(jiān)控設(shè)備的安裝，有效地推動了各企業(yè)的治理積極性。由于臺州市政府的重視和環(huán)保部專家組的指導(dǎo)，從總體試點情況來看，臺州市的VOCs治理工作已經(jīng)取得了較大的進展。

（3）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》，經(jīng)過實地調(diào)研、專家論證、行業(yè)座談，環(huán)境保護部組織起草了《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》?！兑?guī)劃》劃定了“三區(qū)十群”（京津冀、長江三角洲、珠江三角洲，遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、新疆烏魯木齊、蘭州白銀城市群）共13個重點區(qū)域，要求以改善空氣質(zhì)量為目的，以多污染物協(xié)同控制為手段，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，扎實做好重點區(qū)域“十二五”期間大氣污染防治工作。其中VOCs控制工作由于以前的基礎(chǔ)較差，成為聯(lián)防聯(lián)控工作的重點之一?？梢灶A(yù)見，繼除塵、脫硫和脫硝以后，在“十二五”期間以及今后相當(dāng)長的一段時間之內(nèi)，我國VOCs的治理工作將會得到快速發(fā)展，VOCs的治理技術(shù)水平將會得到不斷地提升，VOCs的治理產(chǎn)業(yè)將進入一個快速發(fā)展的時期。

（4）除了大型污染源的治理以外，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)由于受到大環(huán)境的限制，各中小排污企業(yè)對于VOCs的治理也開始重視，一些民營企業(yè)（尤其是制藥業(yè)）的廢氣治理項目在增多，各治理企業(yè)的業(yè)務(wù)量明顯增加，特別是催化燃燒技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)和生物技術(shù)在中小企業(yè)的廢氣治理中具有明顯的優(yōu)勢，在2011年的業(yè)務(wù)量都有明顯增加。

（5）2011年，以沸石轉(zhuǎn)輪吸附濃縮技術(shù)、蓄熱式燃燒技術(shù)（RCO、RTO）、低溫等離子體技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新技術(shù)的應(yīng)用明顯得到了加強，市場占有率明顯提高。除了從日本引進了一批沸石轉(zhuǎn)輪吸附濃縮裝置以外，業(yè)內(nèi)的很多企業(yè)正在積極進行該技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作，其中的一些企業(yè)已經(jīng)取得了不錯的業(yè)績；蓄熱式燃燒技術(shù)（RCO、RTO）已經(jīng)被很多治理企業(yè)采用代替了以前的換熱式燃燒技術(shù)；去年一年來，低溫等離子體技術(shù)和生物技術(shù)在低濃度VOCs的治理中進行了大量的推廣應(yīng)用。

3.2 主要（骨干）企業(yè)發(fā)展情況

由于我國的制造業(yè)主要集中在沿海發(fā)達地區(qū)，因此VOCs的治理企業(yè)也主要集中在東部沿海地區(qū)，其中以江蘇、浙江、廣東、上海、福建和北京為主。按照技術(shù)類型可對一些企業(yè)進行如下劃分：

（1）燃燒技術(shù)：加拿大科邁科（杭州）環(huán)保設(shè)備有限公司、杭州彩虹環(huán)保技術(shù)工程有限公司、中電投環(huán)保公司、恩國環(huán)保企業(yè)有限公司、蘇州蘇凈環(huán)保工程有限公司。

（2）吸附-燃燒技術(shù)：嘉園環(huán)保工程有限公司、北京綠創(chuàng)大氣環(huán)保工程有限公司、江蘇南方涂裝環(huán)保股份有限公司、中機工程（西安）啟源工程有限公司、廣州怡森環(huán)保設(shè)備有限公司、恒星能源（東洋紡織）環(huán)境工程有限公司。

（3）吸附回收技術(shù)：中節(jié)能天辰環(huán)保有限公司、廣州黑馬科技有限公司、上海東華環(huán)保公司、福建立邦環(huán)境工程有限公司、河北中環(huán)環(huán)保設(shè)備有限公司、武漢旭日華科技發(fā)展有限公司、廣州朗潔環(huán)?？萍加邢薰?、廣州恒晨環(huán)?？萍加邢薰?、泉州天龍環(huán)保公司。

（4）等離子體技術(shù)：寧波興達環(huán)保設(shè)備廠、山東派力迪環(huán)保公司。

（5）生物技術(shù) ：浙江工業(yè)大學(xué)環(huán)境工程研究中心。

（6）功能材料 （催化劑、炭材料、分子篩）企業(yè)：山西新華化工有限責(zé)任公司、景德鎮(zhèn)佳奕新材料有限公司、江蘇蘇通碳纖維有限公司、淄博正軒稀土功能材料技術(shù)有限公司。

以上企業(yè)在2011年都取得了較好的工程業(yè)績，有一些企業(yè)自主地開展了有關(guān)新材料和新技術(shù)的研發(fā)，也得到了國家和地方專項基金的支持。

3.3 行業(yè)企業(yè)國內(nèi)外競爭力狀況

與美、日、歐等發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國工業(yè)VOCs的治理工作起步較晚。在20世紀90年代初，由于我國制造業(yè)的大發(fā)展，制鞋等一些行業(yè)所產(chǎn)生的VOCs的污染對人體健康的影響引起了社會的廣泛注意，我國在90年代先后出臺了臭味和大氣污染物綜合排放標準后，才開始在一些重點行業(yè)進行VOCs的治理工作。而在此期間，西方發(fā)達國家已經(jīng)基本上完成了對重點行業(yè)的VOCs治理工作，并且隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，在原料藥制造、制鞋、皮革、電子、印刷、家具等一些重污染行業(yè)的制造基地也集中到了我國的沿海地區(qū)，這些行業(yè)不但污染嚴重，污染治理的成本也較高?？傮w上講，我國的VOCs治理技術(shù)的發(fā)展上比西方發(fā)達國家晚了至少20年。

在技術(shù)的引進方面，由于以上制造行業(yè)的利潤率普遍很低，而西方國家的先進技術(shù)成本和運行費用普遍很高，除了國外公司隨生產(chǎn)線一起帶入的一些治理設(shè)備外，大部分的國內(nèi)企業(yè)很少直接引進VOCs的污染治理設(shè)備或技術(shù)。除了治理成本的因素，主要還是由于我國在VOCs治理方面的法律法規(guī)體系不健全，地方政府的監(jiān)管不到位，在治理要求上尚未達到先進國家的嚴格程度。隨著我國下一步各種VOCs治理技術(shù)政策和法律法規(guī)體系的出臺，國外先進技術(shù)的引入和國內(nèi)外技術(shù)的不斷融合將是今后的發(fā)展趨勢。

就單項治理技術(shù)而言，經(jīng)過近二十多年的發(fā)展，我國在諸如活性碳纖維吸附回收技術(shù)、催化燃燒技術(shù)等主流治理技術(shù)方面已經(jīng)取得了較大的進展，技術(shù)水平有的已經(jīng)接近了國外的先進水平，而且治理成本低，國外企業(yè)難以與國內(nèi)企業(yè)進行競爭。因此，雖然國外的一些企業(yè)多年來就已經(jīng)開始開拓我國的VOCs治理市場，但除了在一些高端的電子生產(chǎn)企業(yè)的污染治理、技術(shù)要求高的油氣回收設(shè)備等方面外，并未取得大的進展。但由于我國將是今后最大的VOCs治理市場，國外企業(yè)憑借明顯的技術(shù)優(yōu)勢和工程設(shè)計能力以及先進的管理理念，近年來已采取各種方式開始介入我國市場，對我國的環(huán)保企業(yè)將帶來競爭壓力，但同時也可以推進我國VOCs治理技術(shù)水平的不斷提升。

4 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

4.1 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2011年，對我國的VOCs治理行業(yè)來講是非常重要的一年。由于在“十二五”規(guī)劃中首次將VOCs與顆粒物、SOx和NOx一起列為改善大氣環(huán)境質(zhì)量的控制目標污染物，各地紛紛加強了對VOCs污染治理的力度，使得業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)提升了信心，加強了技術(shù)研發(fā)和管理力度，同時全國各地都有一些從事VOCs污染治理的企業(yè)。但總體上來講，國內(nèi)企業(yè)和國外相比在技術(shù)和管理上都存在著較大的差距，從目前的發(fā)展情況來看存在的問題較多，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）與顆粒物、SOx和NOx的治理企業(yè)相比，以VOCs治理為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但一般規(guī)模較小，大部分的企業(yè)只擁有一項或幾項實用技術(shù)，缺少綜合性的治理企業(yè)，因此介入市場的能力差。由于企業(yè)規(guī)模小，大部分企業(yè)沒有技術(shù)研發(fā)能力，技術(shù)水平良莠不齊，多年來得不到提升，只是處于低價競爭狀態(tài)，治理效果沒有保障。

（2）由于VOCs的污染排放情況非常復(fù)雜，而且污染源分散、面廣，因此在治理技術(shù)上涉及到多達十幾種實用技術(shù)和組合技術(shù)，每種技術(shù)都有其特定的適用范圍和使用條件。而國內(nèi)在工程設(shè)計方面缺乏有經(jīng)驗的人才隊伍，對各種技術(shù)狀態(tài)的理解不夠，在技術(shù)使用上缺乏針對性，致使廢氣治理設(shè)施的使用效果通常較差。

（3）廢氣治理設(shè)施的設(shè)計和生產(chǎn)車間的通排風(fēng)系統(tǒng)是相輔相成的，在進行廢氣治理時二者必須一并進行考慮才會達到理想的治理效果。但國內(nèi)企業(yè)由于設(shè)計能力較差，只是側(cè)重于末端治理設(shè)施的設(shè)計與制造，與生產(chǎn)車間的通排風(fēng)系統(tǒng)不匹配，不但工程規(guī)模小，效益差，也難以保證治理效果。

（4）在售后服務(wù)方面，國內(nèi)除了幾家較大型的企業(yè)外，大部分的企業(yè)都沒有專門的售后服務(wù)團隊。在完成工程驗收后，出現(xiàn)的技術(shù)和設(shè)備問題都難以及時解決，造成治理設(shè)施的運行狀況不良，運行效率較低。

（5）由于單項VOCs治理設(shè)施的規(guī)模一般較小，目前尚未形成有效的運營管理機制。一般甲方對設(shè)備管理的能力較差，治污企業(yè)的售后服務(wù)跟不上，又缺乏第三方運營企業(yè)，是造成治理設(shè)施運行效果差的主要原因，以致很大一部分治理設(shè)施在驗收后即長期處于閑置狀態(tài)，如何加強對凈化設(shè)施的運營管理是今后急需解決的問題。

（6）由于VOCs成分復(fù)雜，影響因素多，新技術(shù)要求高，配套設(shè)施多，應(yīng)用和推廣的投入大，加上后續(xù)的運行管理，配套的在線監(jiān)控設(shè)備及運行維護、VOCs監(jiān)測等相關(guān)費用，一般企業(yè)很難承受。一般而言，在VOCs治理技術(shù)、廢氣處理設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備運行等方面的投入較少，在一定程度上限制了VOCs廢氣治理、監(jiān)控新技術(shù)的推廣。另外，國家相關(guān)部門對于VOCs治理和排放控制管理方面給予的政策支持和補貼較少，也影響了企業(yè)和地方主管部門在VOCs廢氣治理方面的積極性和力度，不能有效地提高VOCs污染預(yù)防、治理的整體水平。

4.2 對策及建議

（1）加快進行標準法規(guī)體系建設(shè)

目前我國VOCs治理工作最為迫切的要解決的問題是，應(yīng)盡快完成有關(guān)揮發(fā)性有機物排放標準和技術(shù)政策的制定和完善工作，明確對目標污染物的控制范圍。同時要加快進行行業(yè)排放標準和治理工程技術(shù)規(guī)范的制定工作。

（2）適應(yīng)VOCs治理形勢的發(fā)展，加快提升我國VOCs治理技術(shù)水平

對涉及溶劑使用的企業(yè)采取登記申報制度，準確掌握企業(yè)VOCs排放情況；對VOCs的回收建立集中處理中心，推動VOCs治理和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

（3）加快進行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)工作

在新材料研究方面，如具有疏水功能的分子篩吸附劑、廣譜性氧化催化劑、高效生物凈化菌種等還有待進行開發(fā)和提高；在過程優(yōu)化和集成技術(shù)的研究開發(fā)方面，需要改進產(chǎn)品性能，提高工藝集成水平，并大力推廣應(yīng)用；在新技術(shù)的開發(fā)方面，如沸石轉(zhuǎn)輪吸附濃縮技術(shù)、生物凈化技術(shù)、等離子體凈化技術(shù)、光催化技術(shù)、離子液吸收技術(shù)等需要加大開發(fā)力度。

（4）進行技術(shù)引進，促進國內(nèi)外的技術(shù)融合

近年來我國在水處理技術(shù)、脫硫脫硝技術(shù)等方面通過政府間的合作以及企業(yè)間的合作，對技術(shù)水平的提升都起到了重要的作用，但在VOCs治理方面尚無有效的合作。要積極引進國外先進技術(shù)，以推動我國企業(yè)的技術(shù)提升，同時還要引進國外先進的運營管理理念，全面促進我國的VOCs治理工作。

（5）對主流VOCs治理技術(shù)開展技術(shù)評估

對現(xiàn)有治理技術(shù)開展研究，從技術(shù)本身、經(jīng)濟成本、環(huán)境影響等方面考慮，結(jié)合費效分析，建立VOCs污染控制技術(shù)評價指標體系，評估不同行業(yè)、不同控制措施的VOCs減排效果，提出重點行業(yè)VOCs污染控制的最佳可行技術(shù)。

（6）對VOCs污染治理工作統(tǒng)一規(guī)劃

在制造業(yè)集中的地區(qū)，對VOCs污染治理工作統(tǒng)一規(guī)劃，降低治理成本。我國的制造業(yè)一般都具有相對集中的特點，如原料藥制造、制鞋、皮革、電子、印刷、家具等一些VOCs重污染行業(yè)，均形成了較大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，便于集中進行治理和最佳實用治理技術(shù)的推廣。例如，在對溶劑進行吸附回收時，可以建立統(tǒng)一的溶劑分離提純設(shè)施，對各個企業(yè)回收的粗溶劑統(tǒng)一進行提純，降低企業(yè)的治理成本，加快進行VOCs污染治理工作。

（7）建立VOCs廢氣治理設(shè)施第三方運營制度

避免企業(yè)在建成VOCs廢氣治理設(shè)備后，為降低電能、水、氣等損耗而將設(shè)備關(guān)閉，變成一種擺設(shè)；杜絕“企業(yè)只為應(yīng)付檢查開啟VOCs治理設(shè)備，檢查完畢后就關(guān)閉廢氣治理設(shè)備”的情況發(fā)生。在企業(yè)自愿的前提下，將VOCs廢氣治理設(shè)施委托具有資質(zhì)的運營單位進行運營維護。通過第三方的運營，真正了解VOCs廢氣治理過程中處理方法的適用性、能耗和處理效率等相關(guān)參數(shù)，為VOCs廢氣末端治理技術(shù)的引進和應(yīng)用提供依據(jù)。

China Development Report on Organic Waste Gas Treatment Industry in 2011

(Waste Gas Purification Committee of CAEPI, Beijing 100037, China)

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1006-5377（2012）09-0033-06