□文/張林龍上海政法學(xué)院

節(jié)能燈：減排“英雄”生態(tài)“殺手”

□文/張林龍
上海政法學(xué)院

Energy-Saving Lamp: Emission Reduction "Hero" and Ecological "Killer"

中國是照明產(chǎn)品的消費(fèi)和生產(chǎn)大國，白熾燈、節(jié)能燈產(chǎn)量均居世界首位。2011年11月1日國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》，決定從2012年10月1日起，按照功率大小分階段逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈。據(jù)測算，中國照明用電約占全社會(huì)用電量的12%左右，采用高效照明產(chǎn)品（如LED節(jié)能燈）替代普通白熾燈，有著十分巨大的節(jié)能減排潛力。

許多市民知道節(jié)能燈“省電”，但并不了解廢棄節(jié)能燈管對(duì)環(huán)境的具體危害。中國是世界上生產(chǎn)電子節(jié)能燈的大國，也是受廢棄電子節(jié)能燈危害最大的國家，目前《國家危險(xiǎn)廢物名錄》已將廢舊節(jié)能燈管包括其中。

節(jié)能燈的發(fā)光原理就是汞蒸氣受激發(fā)而發(fā)光。電子節(jié)能燈含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯以及多溴二苯醚6種有害元素及物質(zhì)，分別分布于節(jié)能燈的毛管、燈頭、鎮(zhèn)流器中。節(jié)能燈中的汞和六價(jià)鉻的危害比較大，尤其是汞，由于汞的沸點(diǎn)低，常溫下即可蒸發(fā)，一般認(rèn)為人在汞濃度為1.2毫克～8.5毫克/立方米的環(huán)境中很快會(huì)引起中毒。一旦廢棄的節(jié)能燈管破碎，瞬間可使周圍空氣中的汞濃度超標(biāo)上百倍。

我國規(guī)定汞在室內(nèi)空氣中的最大允許濃度為0.01毫克/立方米。每只電子節(jié)能燈都含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等6種有害元素及物質(zhì)。一只普通電子節(jié)能燈含汞量約為0.5毫克，1毫克汞滲入地下或擴(kuò)散到空氣中，即可造成360噸水污染或者600立方米的空氣污染。全國節(jié)能燈的用量在14億只左右，如果節(jié)能燈管破損或廢棄后處理不當(dāng)，這些有害元素及物質(zhì)，很可能會(huì)對(duì)環(huán)境和人體造成危害，就會(huì)成為可怕的生態(tài)殺手。

人體一次吸入2.5克汞蒸氣即可致死。水資源遭到汞污染后，人類和其它動(dòng)物飲用后將會(huì)產(chǎn)生慢性中毒。汞中毒的臨床典型特征有3個(gè)，即精神癥狀（如易興奮激動(dòng)、易激惹、失眠、記憶喪失、羞怯、孤獨(dú)、厭煩和消極抑郁， 有時(shí)行為怪僻）、齒齦炎（自覺口內(nèi)有金屬味， 口腔黏膜充血、牙齦紅腫、牙齒松動(dòng)、牙齦或口腔黏膜出現(xiàn)色素沉著）及震顫（手指、舌、眼瞼震顫，嚴(yán)重時(shí)可蔓延至頰肌、上肢、下肢， 并出現(xiàn)手指書寫震顫），醫(yī)學(xué)界稱之為水俁病。汞中毒的患者通常表現(xiàn)為對(duì)稱性的肢體運(yùn)動(dòng)、感覺和植物神經(jīng)功能障礙，如手足協(xié)調(diào)失常，甚至?xí)霈F(xiàn)步行困難、運(yùn)動(dòng)障礙、聽力及言語障礙、感覺障礙、弱智、視野縮小、肢端麻木等病癥；重者會(huì)出現(xiàn)例如神經(jīng)錯(cuò)亂、思覺失調(diào)、痙攣，最后死亡。

2008年以來，節(jié)能燈產(chǎn)品采用國家、地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的方法在全國范圍內(nèi)予以大力推廣，到2011年6月上海已累計(jì)補(bǔ)貼推廣了2300萬只節(jié)能燈。普通節(jié)能燈的額定平均壽命一般是3年，這意味著大量節(jié)能燈將完成“使命”。

如果這些數(shù)量眾多的含汞節(jié)能燈在完成“使命”后被當(dāng)作普通垃圾處理，將帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。僅2006年中國國內(nèi)報(bào)廢的含汞照明電器折合40瓦標(biāo)準(zhǔn)熒光燈，數(shù)量就達(dá)10億只，但由于沒有回收點(diǎn)，這些廢節(jié)能燈被當(dāng)成普通垃圾丟棄處理，這樣就有70～80噸汞被釋放到大氣環(huán)境中或滲入地下，對(duì)人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

目前大量使用含汞節(jié)能燈雖節(jié)約電能，但是以犧牲人類生存環(huán)境為代價(jià)的。節(jié)約能源本身是件好事，但如果因節(jié)約電力資源又對(duì)水體和土壤造成污染的話，人們?nèi)藗兛赡苡质呛眯霓k了一件壞事。如果廢棄節(jié)能燈一旦隨手亂扔，想再將其回收就會(huì)非常困難。

由此可見，廢棄節(jié)能燈污染環(huán)境的問題十分嚴(yán)峻，現(xiàn)在廢棄節(jié)能燈的數(shù)量是與日俱增，建議政府及相關(guān)職能部門盡快著手進(jìn)行節(jié)能燈的回收處置和利用工程，防患于未然。

一是做好回收處置：加強(qiáng)節(jié)能燈節(jié)能及危害宣傳；盡快建立回收渠道和廢舊節(jié)能燈的回收機(jī)制；設(shè)立專業(yè)化的廢舊節(jié)能燈處置機(jī)構(gòu)和設(shè)立回收處理專項(xiàng)基金；建立完善的廢物分類回收處理體系以及加強(qiáng)立法明確責(zé)任主體。二是做好再生利用：對(duì)用料和工藝都較好的廢舊節(jié)能燈的線路板、電子元器件充分加以利用，對(duì)報(bào)廢節(jié)能燈中大部分材料有效進(jìn)行回收、再生利用，可有效緩解相關(guān)資源緊張的問題。

科學(xué)合理地處置、回收廢棄節(jié)能燈，不但有利于維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人類健康，而且對(duì)促進(jìn)中國照明電器行業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有非常重要的意義。

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