2011年12月15日，衛(wèi)生部農(nóng)衛(wèi)司、婦社司、醫(yī)改辦在江蘇省蘇州市聯(lián)合召開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革座談會(huì)，會(huì)議聽取了江蘇、安徽等11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和廣東省深圳市、上海市閔行區(qū)等8個(gè)市(區(qū))的交流發(fā)言。衛(wèi)生部副部長劉謙同志出席會(huì)議并講話。

劉謙指出，深化醫(yī)改實(shí)施以來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，在推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革方面采取了有效的措施，取得了積極的進(jìn)展，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。下一步重點(diǎn)，一是要落實(shí)多渠道補(bǔ)償制度，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要積極推進(jìn)付費(fèi)方式改革，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理控制費(fèi)用，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制。三是要完善激勵(lì)分配制度，加強(qiáng)績效考核，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性，避免走“大鍋飯”的老路。四是要吸引和穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊(duì)伍，推動(dòng)落實(shí)全科醫(yī)生制度，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

劉謙要求，一是要提高認(rèn)識(shí)、全力推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革是“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的必由之路，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是任何單一改革所不可替代的，必須下大力氣，全力推進(jìn)。二是要把握時(shí)機(jī)、抓住重點(diǎn)。當(dāng)前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革面臨著各級(jí)黨委和政府重視、財(cái)政投入大量增加的歷史機(jī)遇，在“做加法”的同時(shí)要“做減法”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)綜合改革。三是要改進(jìn)方法、加強(qiáng)協(xié)同。衛(wèi)生行政部門要注意工作方式方法，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財(cái)政、人社等部門的溝通交流，要有耐心、有信心，及時(shí)反映存在的問題。四是要攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新。經(jīng)驗(yàn)出自基層，綜合改革工作必須要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)基層的積極性和創(chuàng)造性，既堅(jiān)定信心，狠抓深化醫(yī)改任務(wù)的落實(shí)，又積極探索，著力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。

國務(wù)院醫(yī)改辦副主任徐善長同志和部辦公廳、人事司、規(guī)財(cái)司有關(guān)同志、有關(guān)專家以及部分地方衛(wèi)生行政部門代表約70人參加了會(huì)議。