近日,在北京舉行的十一屆全國人大常委會第二十八次會議首次審議了《特種設(shè)備安全法》(草案)。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員聞世震就《特種設(shè)備安全法》(草案)進(jìn)行了說明。全國人大常委會組成人員分組審議了這部法律草案。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局法規(guī)司、特種設(shè)備局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了審議會議。
草案規(guī)定,特種設(shè)備是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等對人民生命、財(cái)產(chǎn)安全具有較大危險性和潛在危害性的設(shè)備、設(shè)施。同時,授權(quán)國務(wù)院對特種設(shè)備采用目錄管理方式,由國務(wù)院決定將哪些設(shè)備和設(shè)施納入特種設(shè)備范圍。對暫不宜納入目錄管理的核設(shè)施、航空航天器和軍事裝備上使用的特種設(shè)備,草案規(guī)定由國務(wù)院和中央軍事委員會依照本法制定實(shí)施辦法。
此外,草案設(shè)專章規(guī)定安全技術(shù)規(guī)范,確立了安全技術(shù)規(guī)范的法律地位,規(guī)定安全技術(shù)規(guī)范的制訂程序,并且要求安全技術(shù)規(guī)范的定期評估、及時修訂,保證其科學(xué)性。
草案同時對生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的權(quán)利和義務(wù)作了詳細(xì)的規(guī)定,比如,明確特種設(shè)備的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者及主要負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé);企業(yè)必須配備特種設(shè)備的管理人員、檢測人員和作業(yè)人員;企業(yè)負(fù)有對特種設(shè)備進(jìn)行自行檢測、使用管理和維護(hù)保養(yǎng)的法定義務(wù)。
目前,《特種設(shè)備安全法》(草案)正向全社會征求修改意見。