◎ DTZ戴德梁行北京公司估價及顧問服務部董事 胡 峰
中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和外匯局等五家金融監(jiān)管機構(gòu)近日召開了2012年度工作會議,其中將防范金融風險作為今年的工作重點。
中國人民銀行提出,加強系統(tǒng)性風險監(jiān)測、評估和處置,全力維護金融穩(wěn)定。銀監(jiān)會提出,緊緊抓住堅守風險底線這個根本。保監(jiān)會提出,建立健全保險市場準入和退出機制。外匯局提出,堅守風險底線,構(gòu)建防范跨境資本流動沖擊的體制機制。
監(jiān)管部門的這些表態(tài),契合了全國金融工作會議的精神。在會議中,溫家寶總理特別強調(diào)“憂患意識、責任意識,居安思?!?,屢次提及防范、化解風險。“加強和改進金融監(jiān)管,切實防范系統(tǒng)性金融風險”和“防范化解地方政府性債務風險”更被列為今后的工作重點。
金融是經(jīng)濟的血液,各行各業(yè)的發(fā)展都離不開金融的支持。房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型的行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)具有周期長、規(guī)模大的特點,與金融業(yè)的關(guān)系尤為密切。
根據(jù)央行發(fā)布的《2011年三季度金融機構(gòu)貸款投向報告》數(shù)據(jù)顯示,截至到2011年三季度末,主要金融機構(gòu)人民幣房地產(chǎn)貸款余額10.46萬億元,同比增長14.6%,占人民幣貸款余額比重為19.77%。其中房產(chǎn)開發(fā)貸款余額2.64萬億元,同比增長14.9%,個人住房貸款余額為6.94萬億元,同比增長16.8%。
除了銀行信貸這一房地產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)融資渠道,房地產(chǎn)基金、房地產(chǎn)信托等其他房地產(chǎn)金融業(yè)態(tài)也在近兩年快速發(fā)展壯大。根據(jù)清科研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,2011年前11個月共有26支可投資于中國內(nèi)地地區(qū)的私募房地產(chǎn)投資基金完成募集,募資總額達36.42億美元;投資方面,前11個月中國市場中共完成房地產(chǎn)投資35起,交易總額22.20億美元,國內(nèi)大大小小的房地產(chǎn)基金存量規(guī)模已經(jīng)接近1,000億元。而房地產(chǎn)信托規(guī)模從2010年三季度開始出現(xiàn)爆發(fā)式增長,在2011年二季度達到頂峰水平。根據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年投向房地產(chǎn)的新增信托資金累計超過2,800億元,2011年前三季度投向房地產(chǎn)的新增信托資金累計達3,216.67億元,投向房地產(chǎn)的信托資金余額達到6,797.69億元。
房地產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),也是金融機構(gòu)投放的重點領(lǐng)域。2010年以來,政府對于房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控上升到更高的高度;頻發(fā)“嚴、準、狠”的調(diào)控政策,“限購、限貸、限價”等嚴厲政策直指投資、投機性需求。
據(jù)悉,銀監(jiān)會已于2011年8月發(fā)文預警,要求信托公司逐筆監(jiān)測三個月以內(nèi)到期信托項目的預期兌付情況,判斷兌付風險并采取相應措施,對兌付風險“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”。
多重政策出臺,宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場出現(xiàn)銷售量下跌、房價區(qū)域性松動、開發(fā)投資增長放緩、開發(fā)資金鏈趨緊的走勢。這一系列的市場變化,將使房地產(chǎn)金融機構(gòu)面臨新的考驗和挑戰(zhàn)。
新的市場形勢下,為貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管要求、央行信貸制度,各銀行均壓縮信貸任務、降低信貸規(guī)模、嚴核借款人還款能力、提高項目審查審批要求,以確保貸款質(zhì)量,提高風險防御控制。
對于房地產(chǎn)金融風險管理,客觀、公正、完善的盡職調(diào)查是防范房地產(chǎn)金融風險的重要手段。成熟的金融機構(gòu)和投資者是依靠全面的盡職調(diào)查來了解企業(yè)和房地產(chǎn)項目的風險,并依靠盡職審查的結(jié)果做出投資選擇及決定。
房地產(chǎn)所具有產(chǎn)品價值大、開發(fā)周期長等特點,其建設(shè)和消費離不開金融的支持。完善和發(fā)展房地產(chǎn)金融,既是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的要求,也是金融行業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求,更是以人為本、和諧社會建設(shè)的要求。