國土資源部:對房地產市場異動將從嚴調控

針對一些城市出現(xiàn)房地產市場異常波動，國土資源部在12月18日召開的新聞發(fā)布會上明確表示將毫不動搖保持從嚴、從緊調控基調。按照中央經濟工作會議的有關要求，繼續(xù)堅持房地產調控政策不動搖，進一步采取措施，保持土地市場穩(wěn)定足額供應，平抑土地市場價格的異常波動。

國土資源部當日通報的數(shù)據顯示，截至目前，今年全國土地市場整體仍處在低位，基本面保持平穩(wěn)，地價保持基本穩(wěn)定。上半年流標流拍較多，土地供應偏少；下半年各地加大供應力度，供地同比降幅逐月收窄。預計全年有望接近去年水平，達到或超過前五年平均供應量。

數(shù)據顯示，截至11月底，全國未竣工房地產用地46.87萬公頃，其中在建33.46萬公頃，與年初相比增加30.6%，未開工13.41萬公頃，減少40.0%；住宅用地在建面積26.16萬公頃，增加30.4%，未開工面積10.05萬公頃，減少42.4%。在建面積增加可穩(wěn)定后期住宅供應。

國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示，在穩(wěn)定土地供應的同時，要努力保持地價信號平穩(wěn)，避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導市場。對總價較高的地塊，實行分割處理，劃為多宗地供應。對可能出現(xiàn)過度競爭的地塊，選用“競地價、競配建”等多種競價方式，或招標出讓，或提高付款難度，通過交易暫停靈活轉換使用。還要加強競買人資格審查，加強對購地資金合規(guī)性審查，防止具有不良行為的企業(yè)、違規(guī)資金進入市場。

住房和城鄉(xiāng)建設部通報稱 上月房屋市政工程生產安全事故同比下降

日前，住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產管理委員會通報了11月全國房屋市政工程生產安全事故情況。當月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產安全事故23起、死亡32人，同比分別下降51.06%和51.52%。

通報稱，2012年11月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產安全事故23起、死亡32人，比去年同期事故起數(shù)減少24起，死亡人數(shù)減少34人，同比分別下降51.06%和51.52%。全國有12個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產安全事故。

11月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產安全較大及以上事故3起、死亡9人，同比分別下降25.00%和43.75%。遼寧、天津、江蘇各發(fā)生1起房屋市政工程生產安全較大事故，具體情況如下：

11月6日，遼寧省沈陽市興齊眼藥股份有限公司生產基地倉庫工程，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡。11月29日，天津市武清區(qū)天津君利供熱有限公司熱源工程在高支?；炷翝仓^程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡。11月29日，江蘇省徐州市鼓樓區(qū)大馬路小學教學樓拆除重建工程在施工過程中，發(fā)生腳手架支撐體系坍塌事故，造成3人死亡。

統(tǒng)計局：11月份中國53城市房價環(huán)比上漲 創(chuàng)年內新高

2012年12月18日，中國國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據稱，2012年11月份，中國70個大中城市中，53個城市房價環(huán)比上漲，創(chuàng)年內新高。不過，這些城市房價的環(huán)比漲幅均未超過1%。在連續(xù)三個月呈現(xiàn)均衡態(tài)勢后，“上漲”再度成為中國70個大中城市房價月度變化的“主基調”。

今年以來，中國樓市數(shù)度“冷暖交替”。前5個月，中國房價環(huán)比上漲城市的數(shù)量始終維持在個位數(shù)，分別是0個、4個、8個、3個和6個，合計起來也僅有21個。

受購房成本下降、剛需釋放影響市場預期等因素影響，6月份，中國25個城市房價環(huán)比上漲，超過前5個月房價環(huán)比出現(xiàn)過上漲城市的總和。7月份，房價環(huán)比上漲城市數(shù)量倍增至50個，中國樓市一時“暖意十足”。

自8月份起，房價“上漲”城市數(shù)量和房價“停漲”城市數(shù)量就一直處于旗鼓相當?shù)臓顟B(tài)。11月，中國樓市“停漲”城市數(shù)量從10月份的35個萎縮至17個，逾7成城市房價較10月份都出現(xiàn)上漲。與去年同月相比，房價下降的城市仍占據多數(shù)。數(shù)據顯示，11月份，70個大中城市中，房價同比下降的城市有41個，持平的城市有4個，上漲的城市有25個。當月，房價同比上漲的城市中，漲幅均未超過2.0%。

二手房方面，70個大中城市中，11月份，房價環(huán)比下降的城市有19個，持平的城市有16個，上漲的城市有35個。和去年同月相比，二手房價格下降的城市有49個，持平的城市有3個，上漲的城市有18個。

住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)通知要求 開展節(jié)能減排監(jiān)督檢查

為進一步推進住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排工作，住房和城鄉(xiāng)建設部于2012年12月上旬開展專項監(jiān)督檢查，檢查了解各地住房城鄉(xiāng)建設領域2012年度節(jié)能減排工作進展情況，總結推廣各地推進節(jié)能減排工作的經驗和做法，查找工作中的不足并提出改進措施。住房和城鄉(xiāng)建設部日前發(fā)出通知，就此次專項監(jiān)督檢查提出具體要求。

通知明確，此次專項監(jiān)督檢查將分10個檢查組，根據國務院明確的住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排任務，檢查建筑節(jié)能、供熱計量改革、城市照明節(jié)能及城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾處理設施建設運行管理方面的情況。

通知要求，檢查組向省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門反饋檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，并跟蹤督導。對違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》及有關標準中強制性條文的工程項目，下發(fā)執(zhí)法告知書。同時強調、建筑節(jié)能、供熱計量改革專項檢查將針對主管部門工作情況進行評分，并由高到低排序。對具備供熱計量收費條件拒不按照用熱量計價收費的供熱企業(yè)將公布并通報城市和企業(yè)名單。

六部門部署開展農民工工資支付情況專項檢查

2012年12月13日，人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部等六部門近日聯(lián)合下發(fā)《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》，決定從2012年11月26日至2013年1月31日在全國組織開展農民工工資支付情況專項檢查。

通知明確，專項檢查重點是使用農民工的各類用人單位，特別是招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關規(guī)定支付農民工工資的情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況；企業(yè)經營者拖欠農民工工資逃匿的情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同情況等。

通知要求，對存在拖欠工資問題的用人單位，人社部門要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關規(guī)定，責令其改正，對拒不改正的，處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農民工工資案件，應及時向公安機關移送。

對無故拖欠農民工工資數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關規(guī)定向社會公布。要按照國務院有關文件精神，進一步加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對違反國家最低工資規(guī)定支付農民工工資、延長農民工工作時間不依法支付加班工資的用人單位，也要及時依法處理。

住房和城鄉(xiāng)建設部出臺指導意見 促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展

日前，住房和城鄉(xiāng)建設部出臺《關于促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求各地從戰(zhàn)略和全局發(fā)展的高度，充分認識促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，落實各項措施，積極推進城市園林綠化工作，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

根據《意見》，到2020年，全國設市城市要對照《城市園林綠化評價標準》完成等級評定工作，達到國家Ⅱ級標準，其中已獲得命名的國家園林城市要達到國家Ⅰ級標準。當前園林綠化工作的主要任務是：在積極拓展城市綠量的基礎上，進一步均衡綠地分布，加強城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設和改造提升；緊密結合城市居民日常游憩、出行等需求，加快公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化和綠道建設；繼續(xù)推廣節(jié)約型園林綠化；不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能；以保護城市規(guī)劃區(qū)內水系、山體、濕地、林地等自然生態(tài)資源為依托，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展。