安全生產(chǎn)是建筑施工行業(yè)的前提和靈魂，沒(méi)有安全作為保證，就根本談不上效益，對(duì)于大型建筑機(jī)械設(shè)備來(lái)說(shuō)尤其如此。一方面大型建筑機(jī)械設(shè)備本身價(jià)格昂貴，一旦發(fā)生事故和損壞都會(huì)選成巨大的損失；另一重要方面，大型建筑機(jī)械設(shè)備施工的對(duì)象一般都是建筑項(xiàng)目中的關(guān)鍵和核心部份，其施工進(jìn)度對(duì)整個(gè)項(xiàng)目有決定性作用，一旦發(fā)生事故，財(cái)產(chǎn)損失和工期延遲造成的損失對(duì)任何一家建筑單位來(lái)說(shuō)都是致命的。因此，正確嚴(yán)格地對(duì)大型建筑機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分。

一、大型建筑機(jī)械設(shè)備使用管理規(guī)定

早在2011年3月，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家安全監(jiān)管總局就聯(lián)合下發(fā)了《大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)實(shí)施方案》。下發(fā)此文件的目的就是為了提高大型建筑機(jī)械安全生產(chǎn)，強(qiáng)化大型機(jī)械規(guī)范管理，推動(dòng)大型機(jī)械使用單位和生產(chǎn)單位落實(shí)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作，控制大型建筑機(jī)械事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)大型建筑機(jī)械安全生產(chǎn)。

此前，為了合理規(guī)范使用大型建筑機(jī)械設(shè)備，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，更好地完成建筑施工企業(yè)建設(shè)任務(wù)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定了大型建筑機(jī)械設(shè)備使用規(guī)定：

1.必須嚴(yán)格按照廠家說(shuō)明書(shū)規(guī)定的要求和操作規(guī)程使用機(jī)械。

2.配備熟練的操作人員，操作人員必須身體健康，經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練，方可上崗操作。

3.特種作業(yè)人員(起重機(jī)械、起吊指揮、掛鉤作業(yè)人員、電梯駕駛等)必須按國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)察局的要求培訓(xùn)和考試，取得省、市安全生產(chǎn)監(jiān)察局頒發(fā)的“特種作業(yè)人員安全操作證”后，方可上崗操作，并按國(guó)家規(guī)定的要求和期限進(jìn)行審證。

4.實(shí)習(xí)操作人員，必須持有實(shí)習(xí)證，在師傅的指揮下，才能操作機(jī)械設(shè)備。

5.在非生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)，未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何人不得私自動(dòng)用設(shè)備。

6.新購(gòu)或改裝的大型施工設(shè)備應(yīng)由公司設(shè)備科驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備都必須標(biāo)識(shí)、掛牌。

7.經(jīng)過(guò)大修理的設(shè)備，應(yīng)該由有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收發(fā)給使用證后方可使用。

8.機(jī)械使用必須貫徹“管用結(jié)合”、“人機(jī)固定”的原則，實(shí)行定人、定機(jī)、定崗位的崗位責(zé)任制。

9.有單獨(dú)機(jī)械操作者，該人員為機(jī)械使用負(fù)責(zé)人。

10.多班作業(yè)或多人操作的機(jī)械(如塔吊、升降機(jī))，應(yīng)任命一名為機(jī)長(zhǎng)，其余為組員。

11.班組共同使用的機(jī)械以及一些不宜固定操作人員的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)將這類設(shè)備編為一組，任命一名為機(jī)組長(zhǎng)，對(duì)機(jī)組內(nèi)所有設(shè)備負(fù)責(zé)。

12.機(jī)長(zhǎng)及機(jī)組長(zhǎng)是機(jī)組的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，負(fù)責(zé)本機(jī)組設(shè)備的所有活動(dòng)。

13.在交班時(shí)，機(jī)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫(xiě)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行記錄。

14.所有施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)管員、機(jī)修員和操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程，應(yīng)按機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行操作，必須嚴(yán)格執(zhí)行定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。

15.起重機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定，遇六級(jí)(含六級(jí))以上的大風(fēng)或大雨、大雪、打雷等惡劣天氣,應(yīng)停止使用。

16.機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中，一定要進(jìn)行中修、保養(yǎng)、更換已損壞的部件、緊固螺釘、加潤(rùn)滑油，脫漆嚴(yán)重的要重新油漆。

二、建筑施工企業(yè)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備的管理

對(duì)于建筑來(lái)說(shuō)，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾響B(tài)度是建筑施工企業(yè)不可或缺的。在使用大型機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，很多的建筑施工企業(yè)深知安全就是效益、安全就是責(zé)任。建筑施工企業(yè)對(duì)于工地上塔吊、外架、施工電梯等大型機(jī)械設(shè)備從考察、進(jìn)場(chǎng)使用到后期檢測(cè)都有嚴(yán)格的規(guī)定。由于這些機(jī)械設(shè)備是由總包單位通過(guò)專業(yè)公司租賃的，在前期資質(zhì)審核上，建筑施工企業(yè)的要求就極為嚴(yán)格，審查專業(yè)公司的專業(yè)資質(zhì)、設(shè)備的使用資質(zhì)、操作人員上崗證等。這中間詳細(xì)包含了專業(yè)公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備裝拆資質(zhì)、裝拆方案、交底檢查記錄等資料審查，還有設(shè)備的出廠合格證、生產(chǎn)廠家資質(zhì)證書(shū)、生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備注冊(cè)登記證、特種設(shè)備檢測(cè)中心的檢測(cè)報(bào)告等一系列資料證明，建筑施工企業(yè)從第一關(guān)上就要杜絕不合格的情況。

在確定好專業(yè)租賃公司后，并不意味著這項(xiàng)工作就此結(jié)束，在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)還有嚴(yán)格的驗(yàn)收檢測(cè)制度。建筑企業(yè)組織施工單位和監(jiān)理單位先行驗(yàn)收，安裝完成后由安監(jiān)部門(mén)的特種設(shè)備檢測(cè)中心再檢測(cè)驗(yàn)收，確定可以安全使用才會(huì)投入使用。在使用過(guò)程中，每周、月定期由監(jiān)理公司監(jiān)督施工單位組織專業(yè)公司檢查，一旦出現(xiàn)問(wèn)題馬上停止使用，待隱患排除復(fù)檢合格后再投入使用。由于大型建筑機(jī)械設(shè)備的特殊性，對(duì)它的管理更是嚴(yán)格，每次機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，都要進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，以確保使用過(guò)程中萬(wàn)無(wú)一失。目前，大型建筑機(jī)械的管理分為非起重類大型機(jī)械設(shè)備使用管理和起重類大型機(jī)械設(shè)備使用管理。具體的管理方法如下：

三、非起重類大型機(jī)械設(shè)備使用管理

對(duì)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的推土機(jī)、挖掘機(jī)、鑿巖機(jī)等非起重類大型機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)加強(qiáng)管理的環(huán)節(jié)如下：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用具備一定資質(zhì)單位所持有的大型建筑機(jī)械設(shè)備，使用單位和持有機(jī)械單位應(yīng)建立合同關(guān)系，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書(shū)。

2、非起重類大型機(jī)械設(shè)備持有單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定應(yīng)持有工程所在地建筑行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的備案登記手續(xù)。所有設(shè)備操作技術(shù)人員須持有相關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效操作證。同時(shí)向使用單位提供以下材料：（1）設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)；（2）設(shè)備產(chǎn)品合格證；（3）設(shè)備年檢合格證書(shū)；（4）設(shè)備操作工有效操作證件；（5）安全生產(chǎn)專項(xiàng)教育證明材料。

3、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后、施工前，大型機(jī)械設(shè)備使用方應(yīng)按照《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面仔細(xì)驗(yàn)收，不能達(dá)到使用安全要求的大型機(jī)械設(shè)備，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

4、使用建筑施工單位必須檢查設(shè)備操作工相關(guān)證件是否合格有效，并對(duì)其進(jìn)行施工安全教育和安全技術(shù)交流，告知施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境具體情況。制定施工方案，明確發(fā)現(xiàn)事故隱患和施工后的應(yīng)急處理措施。

5、在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，建筑施工單位應(yīng)安排相關(guān)管理人員跟班作業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)應(yīng)及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)將要出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)處理，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

四、大型起重機(jī)械設(shè)備的使用管理

建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)大型起重機(jī)械設(shè)備包括：物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等設(shè)備，使用單位在施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)加強(qiáng)管理的步驟和措施如下：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用下列大型建筑機(jī)械設(shè)備：

1、國(guó)家和地方政府法制規(guī)定淘汰或禁止使用的；

2、超出大型起重機(jī)械設(shè)備使用年限和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限的；

3、未經(jīng)安全生產(chǎn)部門(mén)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

4、沒(méi)有完整有效的安全保護(hù)裝置的；

5、私自改變?cè)薪Y(jié)構(gòu)，與原產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)不符的；

6、無(wú)完整安全生產(chǎn)技術(shù)檔案的；

（二）建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)下列相關(guān)資料進(jìn)行核查并備案：

1、向安裝拆卸單位和技術(shù)人員提供將要安裝機(jī)械設(shè)備位置的基礎(chǔ)性資料等，確保大型建筑機(jī)械安裝、拆卸時(shí)所必需的基礎(chǔ)性條件；

2、審核租賃單位提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊設(shè)備制造許可證、機(jī)械設(shè)備合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；上述所有文件必須提供原件，如提供的復(fù)印件經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后須蓋上租賃單位的紅色印章，并注明原件存放于何地；

3、審核安裝拆卸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)及用工合同等。上述證書(shū)必須要求安裝拆卸單位提供原件進(jìn)行核對(duì)，備案的復(fù)印件須蓋上安裝拆卸單位紅色印章；

4、審核安裝拆卸單位制定的大型建筑機(jī)械安裝、拆卸施實(shí)方案和預(yù)防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

5、建筑施工單位提前制定好大型建筑機(jī)械安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

6、建筑施工單位應(yīng)對(duì)安裝拆卸單位職工進(jìn)行安全教育和施工前的各項(xiàng)安全技術(shù)情況說(shuō)明；

7、建筑施工單位應(yīng)指定專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查大型機(jī)械的安裝、拆卸、使用情況；

8、施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，施工單位和使用單位要制定實(shí)施防止起重機(jī)械相互碰撞的安全預(yù)防措施；

9、建筑施工企業(yè)應(yīng)與建筑機(jī)械租賃企業(yè)、安裝拆卸企業(yè)簽訂相關(guān)合同。建筑施工單位同時(shí)還應(yīng)與安裝拆卸企業(yè)簽訂大型建筑機(jī)械安裝、拆卸工程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)；

10、大型建筑機(jī)械必須經(jīng)具有資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證書(shū)。

總之，建筑施工企業(yè)只有認(rèn)真依據(jù)大型建筑機(jī)械安全生產(chǎn)制定的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，就能保證施工現(xiàn)場(chǎng)大型建筑機(jī)械的使用安全，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。