申 燕

(廣西錫山礦業(yè)有限公司，廣西南寧 530022)

成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分，也是衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力、綜合競爭發(fā)展實力的重點評價指標(biāo)，是貫穿企業(yè)整個生命周期的持續(xù)性話題。礦山企業(yè)作為資源性、密集型企業(yè)[1]，其成本管理具備一定的獨特性，受到更多的成本因素影響。

礦山企業(yè)只有建立正確的成本管理理念[2]，清晰辨識成本因素，制定出有效的成本控制措施，才能更好地做好企業(yè)的成本管理工作。

1 成本管理理念建立

傳統(tǒng)的成本管理理念以是否節(jié)約為標(biāo)準(zhǔn)，片面強調(diào)降低成本、節(jié)省開支，成本管理的目的也僅局限于降低成本，較少從其他角度看成本的效用。事實上成本降低是有條件和限度的，在某些情況下控制成本費用，反而有可能會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降。正確的企業(yè)成本管理目標(biāo)不是以最小的成本獲取最大的效益，而應(yīng)當(dāng)是以適當(dāng)?shù)某杀鹃_支，獲取最優(yōu)的企業(yè)效益。

1.1 適當(dāng)?shù)某杀?/h3>

適當(dāng)?shù)某杀鹃_支是指經(jīng)過對企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化后，為維持企業(yè)日常安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理持續(xù)、快速、高效運轉(zhuǎn)所需，既能抵御一定的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理風(fēng)險，又能滿足國家對礦山行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)費要求的、必要的成本開支。

1.2 最優(yōu)的效益

最優(yōu)的企業(yè)效益是指經(jīng)過對企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化后，通過對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作進(jìn)行有效、合理、合法組織、開展，在正常生產(chǎn)區(qū)間內(nèi)，和抵御了一定的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理風(fēng)險情況下，剔除對應(yīng)的成本開支之余，企業(yè)所獲得的最佳效益。該最佳效益不僅包括優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)該包括良好的社會效益、品牌效益及企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、管理力量的快速提升等。

2 礦山企業(yè)成本因素辨識

對于很多的礦山企業(yè)，制約企業(yè)發(fā)展的往往不是技術(shù)上的問題，而是成本控制問題。礦業(yè)是復(fù)雜而特殊的行業(yè)，其企業(yè)成本管理也具備一定的特殊性，只有了解和掌握了其企業(yè)成本管理中的影響因素，才能更好地做好成本控制工作，并達(dá)到顯著的成效。礦山企業(yè)成本管理工作中的影響因素可以分為以下6個大類。

2.1 資源條件的影響

礦山企業(yè)是開采大自然地下有用礦產(chǎn)資源的企業(yè)，屬于資源性企業(yè)。其資源的賦存情況、開采、地理位置等，對企業(yè)的成本控制必然起到了客觀性的影響，主要包括以下4個方面。

1)資源情況

礦產(chǎn)資源的儲量和品位是決定礦山企業(yè)生命周期、生產(chǎn)規(guī)模、深加工程度等企業(yè)宏觀發(fā)展和確定企業(yè)整體成本消耗比例的主要因素。大型的礦產(chǎn)資源必然具備較長的生產(chǎn)年限，其開采規(guī)模、機械自動化程度等也必然具備較高的發(fā)展空間，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和成本管理工作也就容易開展；同時還可以考慮深加工的可行性，從而減少利益的分散。

2)采選條件

礦產(chǎn)資源的采選條件，包括礦體的長、厚度、埋深、傾角、連續(xù)性、穩(wěn)固性，礦山水文地質(zhì)、地理位置、地表情況、相鄰關(guān)系，礦石的比重、成分、結(jié)構(gòu)、硬度、可選性等，是決定開拓方案、采礦方法、基建時間、生產(chǎn)效率、深加工情況、自動化程度等的主要因素，也是決定礦山基建成本和生產(chǎn)運營成本的主要因素。

3)深加工情況

礦產(chǎn)品的深加工，是進(jìn)一步延續(xù)礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用的一項拓展性工程，是加大企業(yè)規(guī)模、降低運輸成本、減少利益分散、提高抗風(fēng)險能力、擴大行業(yè)影響范圍的重要可靠途徑。

4)氣候交通

礦山所在區(qū)域的氣候、交通情況也是確定礦山企業(yè)生產(chǎn)能效、運營成本重要影響因素。礦山多位于邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，尤其是新建礦山項目，應(yīng)該考慮在山區(qū)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品深加工，只將最終產(chǎn)品運出，以減少運輸成本投入。

2.2 市場價格的影響

從礦產(chǎn)品開采、加工、銷售的全過程分析由市場價格帶給成本控制的影響，主要可分為4個方面。

1)產(chǎn)品價格

伴隨著全球一體化越來越緊密，產(chǎn)品價格受到世界經(jīng)濟(jì)的影響也越來越大，無疑表現(xiàn)最為突出的就是礦產(chǎn)品的價格，基本實現(xiàn)了全球統(tǒng)一。但根據(jù)數(shù)據(jù)顯示礦產(chǎn)品的價格主動權(quán)多數(shù)掌握在國外礦產(chǎn)行業(yè)巨頭手中。

2)人工價格

人工價格主要表現(xiàn)為工人工資、員工福利、勞動保障費用等。相對于礦產(chǎn)品價格的波動起伏，人工價格基本上保持持續(xù)增長的趨勢。

3)材料設(shè)備能源價格

同工人費用一樣，材料、設(shè)備、能源的價格也在不斷上升。由于該部分的成本消耗是礦山的主要成本內(nèi)容，故企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)中著重針對該方面的成本加強管理，做到實時監(jiān)控，詳細(xì)把握。

4)規(guī)費差異

由于采用了不同類型的開采類型、選礦工藝、爆破器材、排廢方式，可能導(dǎo)致企業(yè)安全環(huán)保費用的差異，并影響之后生產(chǎn)經(jīng)營過程中的其他成本因素變化，故礦山企業(yè)在新改擴建礦山開采及加工工程時，應(yīng)該予以全面考慮。

2.3 材料設(shè)備的影響

材料設(shè)備對礦山企業(yè)成本的影響主要表現(xiàn)在適用和安全性、可靠和規(guī)范性、穩(wěn)定和持續(xù)性、兼容和發(fā)展性等4個方面。材料設(shè)備方面的影響是成本因素中人為可控制的主要內(nèi)容[3]。

1)適用性及安全性

材料和設(shè)備的選用，不能以其是否昂貴，是否先進(jìn)來評判，而應(yīng)該看是否適用和滿足本礦山安全生產(chǎn)實際。把握好材料設(shè)備的適用與安全性，可以有效地避免礦山企業(yè)生產(chǎn)成本的盲目投入，從物的源頭杜絕安全事故的發(fā)生。

2)可靠性和規(guī)范性

材料設(shè)備的可靠和規(guī)范性，是指其本身的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，外表及性能符合國家規(guī)范性要求。把握好材料設(shè)備的可靠和規(guī)范性，也是從物的源頭杜絕安全事故的發(fā)生，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要手段和降低企業(yè)生產(chǎn)運營及安全風(fēng)險成本的重要途徑。

3)穩(wěn)定性及持續(xù)性

材料設(shè)備的穩(wěn)定和持續(xù)性，是保障企業(yè)生產(chǎn)安全、高效、持續(xù)開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是創(chuàng)造企業(yè)規(guī)模利潤、降低2次成本投入的有力保證。礦山企業(yè)有材料準(zhǔn)備、設(shè)備選型時，應(yīng)該考慮性價比高的購買，以提高生產(chǎn)效率，減少因材料設(shè)備引起的誤工。

4)兼容性和發(fā)展性

在一些礦山存在著上下中段因軌距不同，而電機車與礦斗不能通用的現(xiàn)象。這就是材料設(shè)備的不兼容和不具備發(fā)展性造成的，不僅影響生產(chǎn)效率，也造成了不必要的成本浪費。

2.4 生產(chǎn)技術(shù)的影響

生產(chǎn)技術(shù)方面的影響是成本因素中人為可控制的主要內(nèi)容之一，但往往為很多的老舊礦山企業(yè)所忽視。生產(chǎn)技術(shù)方面的影響包括以下4個方面。

1)整體系統(tǒng)工程設(shè)計

比如開拓方案、采礦方法、選礦流程等系統(tǒng)工程的設(shè)計。礦山開拓方案一般由設(shè)計院或滿足資質(zhì)要求的其他單位來設(shè)計，但設(shè)計者不長駐礦山，故原設(shè)計可能需要結(jié)合現(xiàn)場進(jìn)行優(yōu)化后才能使用，從而減少企業(yè)成本浪費。

2)單項單位工程設(shè)計

以單一礦房的采礦為例，這是礦山企業(yè)內(nèi)部可以進(jìn)行的設(shè)計內(nèi)容，可參考設(shè)計院推薦方案，但需要根據(jù)現(xiàn)場實際進(jìn)行大量的修改優(yōu)化，才能真正達(dá)到礦山生產(chǎn)實際和成本要求。

3)局部分部工程設(shè)計

該類工程未必是制約整個系統(tǒng)的關(guān)鍵位置，但從安全的角度卻至關(guān)重要。故其設(shè)計也應(yīng)該著重考慮，從而有效降低因該部分引起的不必要的安全成本投入。

4)現(xiàn)場施工管理技術(shù)

該技術(shù)是生產(chǎn)系統(tǒng)最終執(zhí)行實踐技術(shù)，對于整個礦山企業(yè)的生產(chǎn)效率、安全狀況、成本比例產(chǎn)生決定性的影響，是企業(yè)成本管理工作中的重點，也是遏止質(zhì)量問題、安全事故、成本浪費發(fā)生的關(guān)鍵點。

2.5 安全工作的影響

安全工作方面的影響主要為企業(yè)帶來安全教育成本、安全措施成本、事故處理成本、安全風(fēng)險成本。

1)安全教育

安全教育成本一般只占企業(yè)成本中很小部分，屬于國家法定必須要有的一部分成本投入，對防范安全事故發(fā)生的作用顯著，故企業(yè)不可在此方面考慮削減成本。

2)安全措施

安全措施成本也屬于國家法定必須有的一部分成本投入，其份額稍高，但他是保障生產(chǎn)順利、快速、持續(xù)開展，避免安全成本擴大、事故成本產(chǎn)生的必要費用。

3)事故處理

事故處理成本包括處理事故本身發(fā)生的成本和事故后對企業(yè)信譽、名牌、穩(wěn)定等帶來的不利影響，屬于可避免可控制，但一旦發(fā)生往往非常巨大的成本內(nèi)容。企業(yè)在對其控制中應(yīng)該更多的從上游影響因素中下功夫。

4)安全風(fēng)險

安全風(fēng)險成本屬于預(yù)先為可能發(fā)生的安全風(fēng)險準(zhǔn)備的預(yù)留成本，表現(xiàn)為應(yīng)急預(yù)案保證金、風(fēng)險抵押金等，屬于可控但須謹(jǐn)慎管理的成本部分。

2.6 管理經(jīng)營的影響

管理經(jīng)營是成本控制中最易產(chǎn)生效果且相對容易掌控的影響因素，也是目前大部分企業(yè)除材料設(shè)備能源等成本之外，最為注重的成本管理因素。主要包括5個方面[4]。

1)合同

通過合同方式可以更加明確地確認(rèn)業(yè)主、承包、施工、監(jiān)理等多方的權(quán)限與責(zé)任范圍，更加有利于工程的安全、高效、專業(yè)建設(shè)。但由于礦山建設(shè)存在多方面難以預(yù)知的不確定影響，合同內(nèi)容可能會導(dǎo)致任何一方承受由此帶來的成本風(fēng)險。

2)資金

資金成本就是企業(yè)籌集和使用資金所付出的成本，包括資金籌集費用和資金占用費用2部分。資金成本是礦山企業(yè)的重要成本部分。

3)組織

組織成本是指企業(yè)內(nèi)部組織上的失真失控造成的損失的貨幣化，由內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)、命令、協(xié)調(diào)而發(fā)生。包括與企業(yè)的所有權(quán)、組織結(jié)構(gòu)及運行機制等有關(guān)的，組織的本身結(jié)構(gòu)所決定的組織成本；及組織運作過程中，由于機制的不同從而導(dǎo)致組織的效率不同。這是企業(yè)平時不太留意的、隱性的，但非常重要的成本支出。

4)制度

包括企業(yè)內(nèi)部的管理制度、技術(shù)條例、操作規(guī)程、崗位職責(zé)、獎懲辦法等，其本質(zhì)是合作過程中不可缺少的共同信息。在人們意識中形成這個共同信息所必需的費用，及合作中由共同信息不足造成的損失就是制度成本。制度成本分為創(chuàng)立過程成本和實施過程成本。制度亦屬于隱性成本因素，并可能為企業(yè)造成長期、巨額成本損失。

5)社會

社會成本是產(chǎn)品生產(chǎn)的私人成本和外部性補給社會的額外成本之和，其分擔(dān)與補償?shù)哪康氖谴龠M(jìn)社會公平。由于礦山企業(yè)屬于密集型、開放性企業(yè)，與當(dāng)?shù)鼗蛑苓呎畽C構(gòu)、居住民眾難免存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，故企業(yè)在投資、建設(shè)、生產(chǎn)過程中，應(yīng)注意處理好這些利益關(guān)系，尤其在安全、環(huán)保、信譽方面注重社會影響。

3 礦山企業(yè)成本控制措施

成本領(lǐng)先是企業(yè)在競爭中取勝的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，成本控制是所有企業(yè)都必須面對的重要管理課題。目前國內(nèi)外學(xué)者針對成本管理提出的方法已經(jīng)相當(dāng)?shù)亩?，比如定額法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、本量利分析法、線性規(guī)劃法、價值工程法等，但其最終措施不外乎以下8個方面。

1)硬件控制

引進(jìn)現(xiàn)代化先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保的材料、能源、設(shè)備，是最直接、見效最快的成本控制措施，也是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的大勢所趨。隨著人工費用越來越高，國家對安全環(huán)保工作越來越重視，大規(guī)模自動化、智能化設(shè)備的引進(jìn)，將是提高礦山企業(yè)生產(chǎn)效率，降低企業(yè)安全成本的有效途徑。

2)技術(shù)控制

先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保及深加工技術(shù)引進(jìn)，往往也能帶給企業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度的提升。比如低溫超導(dǎo)磁選技術(shù)的引進(jìn)，大幅度提升了磁選的能力和產(chǎn)量；無底柱分段崩落采礦法的引進(jìn)，有效減少了礦產(chǎn)資源的浪費和采準(zhǔn)切割工程的成本投入。

3)制度控制

包括完善企業(yè)崗位職責(zé)、管理制度、操作規(guī)程、技術(shù)條例，完善企業(yè)考核辦法及人才選拔機制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和過程精細(xì)化管理工作等。成本超支往往是因為管理不到位造成的，對于因個人問題造成的，應(yīng)當(dāng)按制度進(jìn)行考核；因制度本身不完善造成的，應(yīng)當(dāng)對要求不明、責(zé)任不清的制度進(jìn)行補充完善。

4)意識控制

成本意識的普遍建立有賴于領(lǐng)導(dǎo)的提倡、強有力的制度約束、管理人員的以身作則和職工素質(zhì)的普遍提高，需要適當(dāng)?shù)睦鏅C制、約束機制和監(jiān)督機制相配合。只有職工具備了良好的成本意識，才能樹立起降低成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。

5)組織控制

結(jié)合企業(yè)模式，設(shè)置優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；完善內(nèi)部機制，做到組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)統(tǒng)一；加強組織運作，保證上下結(jié)構(gòu)點之間的聯(lián)系通暢；明確組織目標(biāo)，提升和加強領(lǐng)導(dǎo)的組織管理能力。組織控制管理可能會帶來適時的陣痛，但隨著管理的深化與變革也會給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益。

6)文化控制

文化成本控制措施，是指通過加強企業(yè)文化管理，將成本管理知識、安全生產(chǎn)經(jīng)驗等內(nèi)容融入到企業(yè)文化中，并組織企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使得員工有更多機會接觸到成本節(jié)約的教育，從提高思想素質(zhì)的角度提高員工參與到成本管理中的積極性和能動性[5]。

7)人才控制

人力資源是企業(yè)重要的資源之一，充足的人員配置，是維系企業(yè)正常生產(chǎn)的根本，也是企業(yè)創(chuàng)造豐富利潤的基石。故做好人力資源的管理工作也是對成本控制的重要舉措。但企業(yè)在設(shè)置工作崗位時，應(yīng)充分考慮崗位的工作量和技術(shù)量，對于礦山企業(yè)人員分工過細(xì)，也是對人力資源的浪費。

8)資金控制

資金控制是整個成本管理體系的歸結(jié)，存在于礦山企業(yè)的整個過程，所有的成本管理最終都要落到資金的控制管理。很多的企業(yè)將資金控制即視為成本控制，認(rèn)為節(jié)制了資金開支就是成本的節(jié)約，這是本末倒置的做法。只有控制了上游成本因素，才能真正從源頭上控制成本體系。當(dāng)然，作為成本體系的一個節(jié)點，加強資金控制，也能夠為企業(yè)節(jié)約相當(dāng)可觀的成本投入。比如通過預(yù)測材料報價，結(jié)合經(jīng)濟(jì)采購批量成本控制法，削除漲價因素，也可達(dá)到提高流動資金利用率的效果。

4 結(jié)語

礦山企業(yè)作為資源性企業(yè)，其成本管理既與其他企業(yè)成本管理存在相似，又具有資源型企業(yè)成本管理的獨特性，并且受到更多的成本因素的影響。在成本與效益兩者辯證統(tǒng)一的關(guān)系中，礦山企業(yè)只有建立正確的成本管理理念，清晰詳細(xì)地辨識成本因素，有針對性地制定出礦山企業(yè)成本控制的有效措施，并在日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中加以實施，才能更好地做好企業(yè)的成本管理工作，最終以適當(dāng)?shù)某杀鹃_支，獲取最優(yōu)的企業(yè)效益。

[1]姚瑤.淺談礦山企業(yè)管理[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì)，2005(10)：42-44.

[2]劉志強.礦山企業(yè)成本核算與財務(wù)管理實務(wù)手冊[M].銀川：寧夏大地音像出版社，2003：157-162.

[3]張春.北京云冶礦業(yè)有限責(zé)任公司成本控制的探討[J].礦冶工程，2009，29(2) ：109-111.

[4]張莉.成本管理在礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展及應(yīng)用[J].冶金財會，2009(9)：31-32.

[5]張立偉.企業(yè)降本增效的有效途徑[J].冶金財會，2007(10)：21-22.