文│付永民（河北省灤縣畜牧水產(chǎn)局）

河北灤縣對奶牛養(yǎng)殖實施星級化管理，以財政獎補政策為引導，推動奶業(yè)發(fā)展步入規(guī)?；藴驶?、現(xiàn)代化發(fā)展軌道。

一、主要做法

1.牽牛出村，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。灤縣是全國奶牛生產(chǎn)強縣，奶牛存欄10.85萬頭、年產(chǎn)鮮奶45萬噸?！叭故录鼻埃瑸纯h奶牛90%為庭院散養(yǎng)模式，受事件影響，奶農一度出現(xiàn)倒奶、賣牛現(xiàn)象，奶業(yè)受到嚴重沖擊。面對產(chǎn)業(yè)困境，灤縣“化危為機”，引導奶農“牽牛出村”，實施“一場一池一園”生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達到100%。

2.加大獎補，實行星級管理。依據(jù)國家和省市養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建標準，灤縣將奶牛規(guī)模養(yǎng)殖標準劃分為5個等級。對達到1級標準的養(yǎng)殖場，由財政出資安裝監(jiān)控設備，以后每晉升1級增加獎金5萬元，達到5級的一次性獎補資金20萬元?？h財政每年還安排3000萬元貸款額度的貼息，用于扶持奶牛規(guī)模養(yǎng)殖。

3.陽光操作，實施動態(tài)監(jiān)控。成立灤縣奶牛養(yǎng)殖場星級創(chuàng)建領導小組，年初接受養(yǎng)殖場星級創(chuàng)建申請，10月份組織驗收。驗收合格由縣委、縣政府頒發(fā)證書和牌匾。對星級養(yǎng)殖場實行動態(tài)監(jiān)管，對監(jiān)測抽查不達標的降低或取消原星級等級，對發(fā)生重大動物疫情或重大質量安全事故的取消星級資格。

二、主要成效

1.管理水平得到改善。實行星級管理后，養(yǎng)殖場按照創(chuàng)建星級標準主動加強軟硬件投入力度，進一步規(guī)范生產(chǎn)檔案，提升飼養(yǎng)管理、投入品管理、養(yǎng)殖場防控管理水平，奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?；?、標準化、科學化管理水平顯著提升。

2.養(yǎng)殖效益得到提升。存欄2000頭奶牛的灤縣軍英牧場2011年奶收入2016萬元，產(chǎn)犢牛收入180萬元，牛糞收入25萬元，扣除飼料費、水電費、人工費、固定資產(chǎn)折舊等，養(yǎng)殖場年純收入可達到350萬元，較實現(xiàn)星級管理前養(yǎng)殖場純收入提高了近90萬元。

3.疫病防控得到完善。星級管理促使養(yǎng)殖場堅持生產(chǎn)發(fā)展和疫病防控并重，不斷改進飼養(yǎng)方式，加強疫病監(jiān)測，完善生產(chǎn)和防疫檔案，積極使用新疫苗、新獸藥和新療法等技術措施，奶牛疫病防控步入經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化軌道。

4.乳品質量得到保障。星級管理促使養(yǎng)殖場對所有生產(chǎn)投入品的備案管理、質量監(jiān)測、問題追溯均達到100%，乳品質量監(jiān)管模式由被動變主動，由事后變事前，保證生鮮乳合格率達到100%。

5.生態(tài)效益得到實現(xiàn)?！耙粓鲆怀匾粓@”養(yǎng)殖模式實現(xiàn)了“養(yǎng)殖場—沼氣池—蔬菜園”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式，解決了人畜混居現(xiàn)象，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便污水實現(xiàn)“內循環(huán)、零排放”，提升了農村環(huán)境衛(wèi)生質量，促進了新農村建設。

三、幾點啟示

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍頭是關鍵。按照“引名牌、借強勢、壯龍頭”的思路，灤縣把引進知名乳品企業(yè)作為加快奶業(yè)跨越式發(fā)展的第一著力點，成功引進伊利集團投資建廠。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)模是基礎。按照“建設全國一流綠色奶源基地”的目標，灤縣以龍頭企業(yè)伊利集團為市場導向，以財政獎補為政策引導，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為突破口，實現(xiàn)奶業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營集約化、質量安全化，全縣奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達到100%，建成存欄300頭以上的養(yǎng)殖場73家，千頭以上的46家。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技是保障。按照“示范引領、逐步推廣”的原則，不斷適用先進技術，提高奶業(yè)的科技含量和科技貢獻率，提升行業(yè)的市場競爭力。目前，灤縣正在積極推廣奶牛全價混合日糧技術（TMR），奶牛生產(chǎn)性能測定技術（DHI）和奶牛營養(yǎng)提升計劃（DNTP）等現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術，已有9家奶牛場實現(xiàn)了TMR科學飼喂，走在了全省及至全國的前列。