裘強 王永華

［摘要］中央蘇區(qū)時期，蘇區(qū)媒體對蘇區(qū)機關部門及其工作人員的貪腐行為及其他不良行為進行了公開的批評，構建出良性輿論氛圍，切實發(fā)揮出巨大的輿論導向作用。中央蘇區(qū)時期的新聞輿論監(jiān)督給后人留下了深刻啟示。

［關鍵詞］中央蘇區(qū)新聞輿論監(jiān)督歷史經驗

中央蘇區(qū)時期，從中央到地方各級黨政機關、群眾團體和紅軍部隊，創(chuàng)辦了許多的報紙和刊物，通過這些媒介形成了強大的輿論，對蘇區(qū)內的貪腐行為及其他有悖于法律和道德的行為實行了制約，收到了良好的效果。對中央蘇區(qū)時期的新聞輿論監(jiān)督進行研究，有助于加強與改進新時期我國的新聞輿論監(jiān)督工作，進而“發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督在統(tǒng)一思想、凝聚力量，促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的積極作用”。［1］

一

中央蘇區(qū)時期，中共十分重視輿論宣傳工具的作用。從中央到地方各級黨政機關、群眾團體和紅軍部隊，創(chuàng)辦了《紅色中華》《斗爭》《紅星》《青年實話》等300余種報刊，期望“引導工農群眾對于自己的政權盡到批評、監(jiān)督、擁護的責任”。［2］針對當時社會上存在的不良現(xiàn)象，中央蘇區(qū)的媒體進行了公開的批評，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.對蘇區(qū)機關部門及其工作人員貪腐浪費等行為的批評。由于中央蘇區(qū)的物質條件極其艱苦，中華蘇維埃政府開展了一場大規(guī)模的節(jié)約運動。蘇維埃臨時中央政府成立不久，項英就在《紅色中華》報上發(fā)表社論，號召蘇區(qū)軍民開展節(jié)約運動，蘇區(qū)報刊配合形勢，廣泛宣傳這場運動的方針、政策和法令，及時報道審判罰處腐敗分子的消息，并且通過對形形色色腐敗現(xiàn)象的公開揭露和抨擊，充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督在反腐敗斗爭中的重要作用。蘇區(qū)報刊公開曝光的腐敗手法主要有以下幾種：一是做假賬。如，“軍委印刷所的路克勤之貪污，主要是多開工人工資，多報工人米貼與伙食”。［3］二是經商投機。如，江西省互濟會巡視員尹、陳兩同志到興國縣去巡視工作，路上“販了幾斤黃煙，帶回來送到各機關去銷，每斤賺四角大洋”。［4］三是鋪張浪費。當時有篇文章講的是江西省政治保衛(wèi)分局“做一面旗子就花了9塊多大洋，兩根手槍絲帶，花去了1塊2毛4”，諸如此類的浪費甚多。作者諷刺道：“這大概是政治保衛(wèi)分局的負責同志，認為沒有漂亮的旗子，好看的手槍絲帶，不足顯示保衛(wèi)局的特別威風！”［5］

2.抨擊各級政府機構及相關人員敷衍塞責、消極怠工等落后的工作作風。中華蘇維埃政府建立初期，不少機構都較嚴重地存在各自為政、敷衍塞責的現(xiàn)象。為了加強中央領導，維護政令暢通，《紅色中華》刊文指出：“就政權的隸屬上說，下級政府應絕對服從上級政府。”［6］不久之后該報在社論中再次批評這種不良現(xiàn)象，指出：“在將近三個月以來，各地對于中央政府一切訓令、通令、決議等的執(zhí)行，那是非常令人不滿?！保?］為了形成更大的輿論聲勢，推動工作的改進，《紅色中華》還特意轉載中央人民委員會命令，嚴厲指責：“有許多地方政府，沒有照著法令切實執(zhí)行，或者是執(zhí)行得極不充分，甚至有忽視執(zhí)行上級命令和法令的疏忽懈怠的嚴重現(xiàn)象?！保?］此外，蘇區(qū)報刊對官僚主義也進行了抨擊。永豐縣縣蘇財政部長陳鴻烈官僚十足，生活腐化，“每天帶著老婆，背著駁殼槍，在街上閑玩，或者同老婆坐在房里講笑話，從沒有到外面去巡視過工作”?！都t色中華》刊文質問道：“這種十足官僚腐化，脫離群眾的財政部長還能容許他在蘇維埃政府當部長嗎？”［9］

3.對蘇區(qū)民眾封建習俗、迷信行為等社會陋習的批評。中央蘇區(qū)所屬地域多在偏僻的山區(qū)農村，經濟文化極為落后，社會生活中充斥著各種落后腐朽的思想道德與風俗習慣：迷信猖獗，吸食鴉片、賭博嫖娼盛行，建房或喪葬無不先請陰陽家擇定時日方位。［10］人們的思想中滿是三從四德、三綱五常等封建觀念，更有一些人游手好閑，好吃懶做。婦女遭受封建習俗、封建禮教的摧殘是最深的。蘇區(qū)建立前，農村“貞節(jié)石坊，到處林立，童養(yǎng)媳制度，亦盛行于一般窮苦者之家庭?！保?1］P188蘇區(qū)報刊，作為蘇維埃政權的喉舌對此進行了嚴厲的批判。一是批評有些地方大演封建舊戲，傳播封建思想。有篇文章說：云集區(qū)到處表演封建舊戲。這一天早上這村列寧小學的教員，因怕人看見，很早就起來拿著一只橘子跪在“勒封縣府大老爺”的神位面前大叩響頭，虔誠禱告。［12］二是滿足蘇區(qū)婦女強烈的“鏟除封建習俗”訴求，蘇區(qū)報刊對舊社會遺留下來的三從四德、男尊女卑、守節(jié)守貞等舊禮教，以及穿耳、蓄發(fā)、束胸、纏足等封建殘余進行了猛烈抨擊。

二

中央蘇區(qū)時期新聞輿論監(jiān)督工作取得了顯著的成績，積累了豐富的經驗。就反浪費斗爭而言，蘇區(qū)報刊配合中央政府開展的“節(jié)省運動”，在宣傳中充分發(fā)揮領導干部的模范帶頭作用，專門登載了包括陳云、博古等23人聯(lián)名寫給《紅色中華》的信，將他們“自愿每人少吃2兩米，不領熱天衣服”的模范信息，傳達給各級干部和廣大群眾，以鼓舞人心。［13］如此宣傳的實際效果究竟如何呢？據(jù)統(tǒng)計，1933年12月，中央各部的工作人員節(jié)省行政費20萬元。特別是1934年3月人民委員會提出在4個月內節(jié)省80萬元的號召后，中央各部于1934年4月至7月共節(jié)省行政費130萬余元，超過原節(jié)約計劃數(shù)字約62%。［14］反貪污方面，截止1934年3月27日《紅色中華》的報道可知，反腐敗斗爭“獲得了大的成績”。被檢舉的部門和涉案人員很廣泛。其中，被檢舉的貪污分子，計會計科長與科員10個，管理科科長及科員8個，總務處長3個，司務長4個。查處的貪污款項，計大洋2053.66元，棉花270斤，金戒子4個。1934年9月11日，蘇維埃中央審計委員會在審計中央各部5月至8月的經費開支后，在一份審計報告中寫到：“我們可以夸耀著：只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府?！保?5］上述成績是后來新聞輿論工作的基礎和起點，而其積累的經驗則是今天加強新聞輿論監(jiān)督工作的寶貴財富。概括而言，其主要經驗有三點：

1.新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督離不開黨和政府的高度重視與大力支持。據(jù)上所言，中央蘇區(qū)報刊以其特有的輿論監(jiān)督功能，對革命政權內存在的官僚腐敗現(xiàn)象和不良作風，毫不避諱地從不同角度進行全面曝光，并且予以批評教育或猛烈抨擊?？陀^而言，這種敢于直面現(xiàn)實，勇于自我解剖，且給予媒體以較大政治信任度和宣傳權限的做法，不能不說是該時期蘇維埃政權廉政建設較為成功的經驗之一。對于媒體的信任與授權，來自于中共和蘇維埃政權對輿論監(jiān)督工作的高度重視。在中央蘇區(qū)，工農檢察部的領導人都把媒體當作反腐倡廉的重要陣地，經常通過媒體把檢察工作的方針、政策等最快、最廣泛地告之民眾，動員和發(fā)動民眾配合工農檢察部的各項工作，以達到鞏固蘇維埃政權的目的。由于蘇區(qū)領導人的大力支持，有關地方和部門對輿論監(jiān)督也能作出較快反應，對媒體揭露的問題大都能及時調查處理，并通過蘇區(qū)的各種媒體公開處理結果。