本報(bào)駐埃及、美國(guó)、法國(guó)、日本記者 黃培昭 肖磊 楊明 李珍 ●張倍鑫 郝洲 柳直

“美國(guó)對(duì)伊朗祭出制裁大棒。”12日，這根大棒最先打在了中國(guó)身上。美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)天宣布制裁中國(guó)一家大型企業(yè)，因?yàn)樗恰耙晾首畲蟮臒捰凸?yīng)者”。這種說(shuō)法被該公司發(fā)言人堅(jiān)決否認(rèn)，但這顯然不是美國(guó)在意的事情。英國(guó)路透社稱，“就像兩船交會(huì)時(shí)放出空炮”，這實(shí)際上是對(duì)中國(guó)石油巨頭的警告。在發(fā)出該警告一天前，試圖說(shuō)服中國(guó)制裁伊朗的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)剛剛敗興而歸。不過(guò)13日，他在日本得到令他滿意的承諾。在同樣傾向做出此種選擇的韓國(guó)，一名官員道出其中的無(wú)奈：國(guó)際社會(huì)都在配合美國(guó)，所以韓國(guó)也只能配合?！爸撇靡晾试褪且粓?chǎng)豪賭”，美國(guó)似乎要把整個(gè)世界都拉進(jìn)來(lái)?！爸袞|在線”評(píng)論說(shuō)，在美國(guó)和伊朗之間做選擇，這對(duì)中國(guó)外交是個(gè)大考驗(yàn)?，F(xiàn)在對(duì)于其他國(guó)家，也是一樣。

美國(guó)向中國(guó)放出“空炮”

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院已對(duì)3家能源貿(mào)易公司施加制裁，原因是它們向伊朗出售經(jīng)提煉的石油和汽油。這3家公司分別是：中國(guó)國(guó)有企業(yè)珠海振戎公司、新加坡郭氏石油公司和阿聯(lián)酋法爾石油公司。根據(jù)制裁方案，這些公司不能取得美國(guó)出口牌照、進(jìn)出口財(cái)務(wù)安排以及美國(guó)國(guó)內(nèi)任何一家金融機(jī)構(gòu)1000萬(wàn)以上的貸款。

美國(guó)國(guó)務(wù)院稱，這家中國(guó)公司是伊朗最大的煉油供應(yīng)者。但“美國(guó)之音”中文網(wǎng)對(duì)該公司的介紹充滿政治色彩。報(bào)道說(shuō)，成立于1994年的珠海振戎公司，獲中國(guó)國(guó)務(wù)院及中央軍委授權(quán)，是中國(guó)一家專門從事軍品易油的貿(mào)易公司，與伊朗政府關(guān)系深厚。

美國(guó)向世界發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，這是輿論對(duì)這一舉措的共同看法。美國(guó)保衛(wèi)民主基金會(huì)執(zhí)行主任馬克·杜博維茨對(duì)路透社說(shuō)，“這就像兩船交會(huì)時(shí)放出的空炮，是一次示警”，說(shuō)明美國(guó)對(duì)落實(shí)制裁措施是認(rèn)真的。如果中國(guó)不停止同伊朗的成品油貿(mào)易，此事可能成為一系列針對(duì)中國(guó)公司制裁的起點(diǎn)。

美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)專家德勒克·西瑟爾認(rèn)為，這個(gè)信號(hào)是向中國(guó)國(guó)有能源巨頭發(fā)出的。他說(shuō)，美國(guó)不希望對(duì)中石化、中石油和中海油采取行動(dòng)。這些企業(yè)規(guī)模龐大，擁有強(qiáng)大政治實(shí)力。振戎跟這些公司關(guān)系密切，且制裁振戎不會(huì)引發(fā)嚴(yán)重政治后果。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者13日撥打珠海振戎公司發(fā)言人的手機(jī)，一直沒人接聽。稍早，在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的報(bào)道中，該公司發(fā)言人鄭梅（音）回應(yīng)說(shuō)，“我們一桶成品油、一滴成品油都沒出口過(guò)伊朗”。她說(shuō)，該公司每年從伊朗進(jìn)口約1200萬(wàn)噸原油，但從未向伊朗出口成品油。珠海振戎將繼續(xù)購(gòu)買伊朗原油。伊朗駐華使館新聞發(fā)言人茲阿伊13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，美國(guó)單方面制裁“是極不負(fù)責(zé)任的直接干涉其他兩個(gè)主權(quán)國(guó)家合法貿(mào)易權(quán)利的行為”，是“以非法手段迫使其他國(guó)家接受其非法政治目的的侵略行為”。

法新社等很多國(guó)際媒體都注意到，美國(guó)的制裁決定是在財(cái)長(zhǎng)蓋特納訪華僅一天后作出的。法新社稱，美國(guó)試圖說(shuō)服中國(guó)參與對(duì)伊石油禁運(yùn)，但遭到拒絕。法國(guó)歐洲新聞電視臺(tái)13日援引歐盟外貿(mào)顧問(wèn)艾馬迪的話稱，中國(guó)的進(jìn)口量幾乎占伊朗石油出口總量的1/3，如果中國(guó)同意加入禁運(yùn)，伊朗石油出口將立即陷入癱瘓，反之禁運(yùn)幾乎達(dá)不到效果，這就是美國(guó)急于向中國(guó)施壓的奧妙所在。俄政治技術(shù)中心專家米納耶夫?qū)Χ砹_斯《觀點(diǎn)報(bào)》說(shuō)，這表明美國(guó)為制裁伊朗，已開始有點(diǎn)不擇手段了。

在美國(guó)不斷加力制裁伊朗的背景下，中國(guó)總理溫家寶14日開始的中東之行備受媒體關(guān)注。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道說(shuō)，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年的首次出訪，也是時(shí)隔多年來(lái)首次到訪這3個(gè)海灣國(guó)家——沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，布魯金斯學(xué)會(huì)專家唐斯說(shuō)，中東產(chǎn)油國(guó)可能會(huì)向北京保證，它們會(huì)向中國(guó)或石油市場(chǎng)提供更多石油。因?yàn)槭欠裨敢馀浜厦绹?guó)實(shí)施制裁，可能部分取決于中國(guó)對(duì)于中東國(guó)家增加石油輸出量的意愿抱有多大信心。該報(bào)道說(shuō)，有美國(guó)官員一直提醒，“對(duì)中國(guó)觀其行比聽其言更重要”。

對(duì)此，茲阿伊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，伊朗不擔(dān)心中國(guó)尋求其他石油進(jìn)口替代國(guó)，因?yàn)橐晾省皩?duì)中國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的原則和立場(chǎng)有信心”。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬說(shuō)，蓋特納訪華的失敗，以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪中東，令美方很可能夸大中國(guó)在伊問(wèn)題上的所謂消極合作甚至不合作態(tài)度?，F(xiàn)在對(duì)中國(guó)公司的制裁還只是第一步，是試探。

俄高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)專家阿列克謝·馬斯羅夫說(shuō)，中國(guó)不喜歡別人將自己的意愿強(qiáng)加給它。美國(guó)對(duì)伊朗施加的任何壓力都將被中國(guó)視為損害中國(guó)利益的企圖?！爸袞|在線”評(píng)論稱，中國(guó)現(xiàn)在處于兩難之間，需要在美國(guó)和伊朗之間做出選擇，這對(duì)中國(guó)的外交是個(gè)很大的考驗(yàn)。

世界被拉入“制裁伊朗的豪賭”

“制裁伊朗原油是一場(chǎng)豪賭?！甭吠干?2日稱，德國(guó)軍事家克勞塞維茨說(shuō)過(guò)，戰(zhàn)爭(zhēng)是政策以其他方式的延續(xù)，為的是讓敵人屈從于我們的意志。如此說(shuō)來(lái)，制裁就是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。制裁往往被視為戰(zhàn)爭(zhēng)之外的一種外交手段，但更現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)是，制裁是強(qiáng)化政治、軍事和經(jīng)濟(jì)對(duì)抗的工具。

在美國(guó)的壓力下，似乎整個(gè)世界都不得不在美伊之間做出選擇。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》13日?qǐng)?bào)道，在與到訪的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納的會(huì)談中，日本表示，將階段性削減從伊朗進(jìn)口原油。但日本認(rèn)為，“必須考慮自己的利益，不能完全按照美國(guó)的時(shí)間表去做”，希望能推遲發(fā)動(dòng)對(duì)伊金融制裁的時(shí)間。日本時(shí)事通訊社報(bào)道說(shuō)，蓋特納對(duì)日本的請(qǐng)求表示不耐煩，說(shuō)將派遣各方負(fù)責(zé)人來(lái)日交涉，“希望日本有緊迫感”。

據(jù)韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》報(bào)道，16日，美國(guó)的伊朗和朝鮮制裁協(xié)調(diào)官羅伯特·埃因霍恩將訪韓。這是他一個(gè)月內(nèi)再次造訪韓國(guó)，目的包括要求韓國(guó)減少進(jìn)口伊朗原油。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱，韓國(guó)擬加入美國(guó)制裁伊朗的行列，但經(jīng)濟(jì)部門認(rèn)為進(jìn)口量減半對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響太大，主張只減少10%至20%。韓國(guó)一名匿名官員的話道出其中的無(wú)奈：“國(guó)際社會(huì)都在配合美國(guó)制裁伊朗，所以韓國(guó)也只能配合?！?/p>

對(duì)此，伊朗駐華使館新聞發(fā)言人茲阿伊稱，他不認(rèn)為美國(guó)及其盟友能夠長(zhǎng)期采取對(duì)伊朗的敵對(duì)行動(dòng)。他說(shuō)：“像日本、韓國(guó)這樣的美國(guó)盟友有可能短時(shí)間內(nèi)屈從于美國(guó)的壓力，但我嚴(yán)重懷疑這些國(guó)家能夠長(zhǎng)期擺脫對(duì)伊朗石油的依賴?！钡敲鎸?duì)現(xiàn)實(shí)，茲阿伊也表示，伊朗正密切關(guān)注各國(guó)在進(jìn)口伊朗石油問(wèn)題上的聲明，到目前為止，伊朗石油出口還沒受到任何實(shí)質(zhì)影響。

印度石油部官員巴加瓦12日對(duì)美國(guó)道瓊斯新聞社證實(shí)，印度并未要求本國(guó)煉油企業(yè)減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口石油。13日，俄副外長(zhǎng)加季洛夫表示，對(duì)伊朗實(shí)施制裁與可能對(duì)伊發(fā)動(dòng)的軍事打擊一樣，目的是為了推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》說(shuō)，目前俄羅斯和中國(guó)立場(chǎng)一致，堅(jiān)決反對(duì)對(duì)伊朗實(shí)施新的制裁。

如果美歐執(zhí)意進(jìn)行制裁，誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)禁運(yùn)帶來(lái)的缺口，不少國(guó)家都在焦急等待這個(gè)問(wèn)題的答案。中東“媒體在線”報(bào)道說(shuō)，分析人士認(rèn)為，這個(gè)缺口可以通過(guò)沙特增產(chǎn)補(bǔ)上，而沙特同伊朗關(guān)系緊張，也愿意這么做。除了以色列之外，就數(shù)沙特跟伊朗之間的新仇舊恨最多。但英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所高級(jí)研究員保羅·史蒂文斯表示，沙特可能會(huì)讓人失望。他說(shuō)：“沙特確實(shí)有能力增產(chǎn)填補(bǔ)伊朗出口的空缺，但他們到底愿不愿這么做存在問(wèn)題。沙特會(huì)擔(dān)心這樣一來(lái)令伊朗不安，而且看到美國(guó)政府拋棄穆巴拉克，他們對(duì)美國(guó)人也深感疑慮?！?/p>

俄新社13日援引英國(guó)“終止戰(zhàn)爭(zhēng)”同盟召集人林賽的話說(shuō)，制裁和軍事壓力肯定會(huì)引發(fā)災(zāi)難性后果，“大家都說(shuō)沒人會(huì)瘋狂到發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，可以前大家也這么說(shuō)，結(jié)果還是打起來(lái)了。軍隊(duì)調(diào)動(dòng)和海灣中的艦艇給伊朗造成越來(lái)越大的壓力。戰(zhàn)爭(zhēng)有時(shí)就是在這種高壓下由意外事件引發(fā)的”。

“中國(guó)要做好最壞準(zhǔn)備”

據(jù)“阿拉伯新聞網(wǎng)”13日?qǐng)?bào)道，伊朗一位高官再次強(qiáng)調(diào)，在與美國(guó)的斗爭(zhēng)中，伊朗將“笑到最后”。但同一天，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)官員透露，伊朗已初步同意該機(jī)構(gòu)派遣觀察團(tuán)赴伊核查，時(shí)間暫定為本月28日。中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷罡說(shuō)，伊朗最近一系列的動(dòng)作是在亮劍。他們真正的意圖就是回到談判桌，前面的鋪墊不過(guò)是為了增加談判時(shí)的底氣。

袁鵬說(shuō)，經(jīng)濟(jì)制裁、金融制裁是個(gè)節(jié)點(diǎn)，如果相關(guān)國(guó)家跟著美國(guó)走，將伊朗逼到墻角，不排除后果會(huì)很嚴(yán)重。對(duì)此中國(guó)要做好最壞準(zhǔn)備，包括撤僑以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可能遇到?jīng)_擊。他說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)應(yīng)考慮能源多元化，政治上，則應(yīng)該想想這些問(wèn)題：在中東的戰(zhàn)略利益究竟在哪兒？哪些是我們必須深化的，哪些是我們必須斡旋的，哪些又是沒必要涉入太深的？▲