苗 盼，孫秀麗，張俊華

(山東女子學院，山東 濟南 250300)

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)[1]。其實質(zhì)是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，主要特征是低能耗、低污染、低排放。煤炭行業(yè)作為一種高碳行業(yè)，傳統(tǒng)的高度開采、高度排放、低度利用的開發(fā)利用模式不但造成了嚴重的資源浪費和環(huán)境破壞，更難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此，積極探索煤炭企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文主要分析大型煤炭企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年頒布的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》的規(guī)定，大型工業(yè)企業(yè)是指年營業(yè)收入在40000萬元以上，從業(yè)人員在1000人以上的企業(yè)，煤炭企業(yè)屬于工業(yè)企業(yè)范疇。

1 煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性

1.1 發(fā)展低碳經(jīng)濟是煤炭企業(yè)提高資源綜合利用水平的需要

煤炭企業(yè)傳統(tǒng)粗放式的開采利用使得資源利用率低，資源浪費現(xiàn)象嚴重。煤炭企業(yè)大多為高能耗、重污染企業(yè)，技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝落后，資源綜合利用率低。目前，造成煤炭企業(yè)資源綜合利用率較低的原因有以下幾點：①煤炭開采過程中資源浪費嚴重。企業(yè)放棄薄煤層和開采較困難的煤炭資源，也有一些企業(yè)采取采全高的方式，只采中間一層，放棄頂?shù)酌洪_采，還有一些企業(yè)開采方法落后，煤炭回采率不足30%；②原煤開采后的洗選比例較低。雖然近些年國內(nèi)煤炭選洗加工技術(shù)有了較大進步，但與美國、俄羅斯等產(chǎn)煤大國相比入洗率還有較大差距，2009年我國原煤入洗率為43%，而美國、俄羅斯、南非均達到60%，德國和加拿大則高達95%[2]；③大量伴生、共生資源和廢棄物利用率低。例如，目前我國煤矸石、煤礦瓦斯、礦井水綜合利用率為40%，如果將這些二次資源的利用率提高到70%，每年可節(jié)約2000萬t標準煤。此外，煤炭共生、伴生20多種礦物，大多數(shù)沒有利用。上述原因造成的低資源利用率已經(jīng)成為制約煤炭企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益的重要因素，因此，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源綜合利用率，已經(jīng)成為煤炭企業(yè)重要而緊迫的任務(wù)。

1.2 發(fā)展低碳經(jīng)濟是煤炭企業(yè)應履行的社會責任

企業(yè)既是社會財富的創(chuàng)造者，也是資源浪費者和環(huán)境破壞者，煤炭作為高投入、高排放行業(yè)尤其如此。因此，踐行低碳經(jīng)濟是煤炭企業(yè)義不容辭的責任。煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟要加速落后產(chǎn)能的淘汰，加強低碳技術(shù)創(chuàng)新，在短期內(nèi)必然會增加成本費用的支出，但也會獲得國家節(jié)能減排的相關(guān)政策鼓勵。因此，較早采取低碳行動的企業(yè)會獲得成本領(lǐng)先優(yōu)勢，有利于企業(yè)進一步擴大規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢，從而為企業(yè)贏得長期效益和良好的社會聲譽。

1.3 煤炭企業(yè)低碳化是我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求

伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展和巨大成就的取得，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳，氣候變暖、能源短缺等問題嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展。從哥本哈根到德班，應對氣候變化、踐行低碳發(fā)展已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點。中共十六屆五中全會明確提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，并首次將其確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。這一戰(zhàn)略任務(wù)的提出為我國社會經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。2009年中國在哥本哈根世界氣候大會上做出承諾：到2020年二氧化碳排放量將比2005年減少40%～45%[3]。“十二五”規(guī)劃提出“十二五”末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。一系列節(jié)能減排中長期目標的提出，顯示了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決心。

長期以來，煤炭在我國一次能源消費量中占70%左右，并且我國“缺油少氣富煤”的能源結(jié)構(gòu)特點決定了在未來較長時期內(nèi)煤炭的主體能源地位難以改變，而煤炭是我國高碳排放的主要源頭，其低碳發(fā)展不僅關(guān)系自身的節(jié)能減排，也為后續(xù)產(chǎn)業(yè)如煤化工、火力發(fā)電、建材、冶金等行業(yè)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，煤炭企業(yè)是推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

2 大型煤炭企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式

國內(nèi)大型煤炭企業(yè)主要以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)探索低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，具體說來有清潔生產(chǎn)模式、資源綜合利用模式、多元化發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群模式、低碳經(jīng)濟型煤炭城市模式等。

2.1 清潔生產(chǎn)模式

煤炭企業(yè)清潔開采主要是通過采煤技術(shù)或工藝的革新，減少煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物和廢棄物，保護生態(tài)環(huán)境。清潔生產(chǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1)發(fā)展煤炭選洗加工技術(shù)。煤炭洗選加工是提高煤炭品質(zhì)、提高資源利用效率、實施環(huán)境保護的有效途徑，是實現(xiàn)煤炭資源潔凈、高效、綜合利用的重要措施，是煤炭潔凈技術(shù)的基礎(chǔ)與主要構(gòu)成部分。煤炭選洗加工可以除去煤中60%以上的灰分和50%～70%的黃鐵礦硫，有效減少原煤中的含硫量與含灰量。大量的實踐表明，經(jīng)過洗選的動力煤發(fā)電，可節(jié)約10%左右，同時硫分每降低0.1%，可減少8%的SO2排放量；經(jīng)過洗選的無煙煤進行合成氨生產(chǎn)，可節(jié)煤20%左右。此外，煤炭選洗加工技術(shù)的發(fā)展也可以減少運力浪費，降低運輸成本。

2)減少煤矸石、瓦斯等污染物排放。煤矸石是煤炭開采和洗選加工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，煤矸石堆積不僅占用大量土地，而且長期露天堆積還會發(fā)生自燃，釋放大量的CO、CO2、H2S、SO2等有害氣體，給周邊環(huán)境帶來嚴重危害。另外，矸石中含有銅、鉻、鉛等有害重金屬元素，雨淋作用下會溶出，污染土地，危害人類健康。煤炭企業(yè)利用煤矸石井下充填技術(shù)，把井下產(chǎn)生的煤矸石加工處理后，直接充填到采空區(qū)里，既防止了煤矸石出井帶來的占地和環(huán)境污染，又消除了采空區(qū)地質(zhì)災害。頻繁發(fā)生的礦井瓦斯災害制約著煤炭生產(chǎn)發(fā)展，而無節(jié)制地向空氣中排放瓦斯會造成大氣污染。目前，煤礦企業(yè)對瓦斯進行抽排利用綜合治理，既減輕環(huán)境污染，又保障煤礦安全生產(chǎn)。

3)大力推行煤層地下氣化技術(shù)。煤炭地下氣化是將地下煤炭有控制地燃燒，產(chǎn)生可燃氣體的一種開發(fā)清潔能源與化工原料的新技術(shù)。氣化后產(chǎn)生的灰渣仍留在地下，無固體物質(zhì)排放，大大減少了地表塌陷，因而大大降低了對地面的環(huán)境破壞，提高了煤炭資源的利用率。同時，在運輸和利用過程中均可實現(xiàn)低碳化，是一種理想的低碳能源技術(shù)。

2.2 資源綜合利用模式

資源綜合利用是指通過回收利用企業(yè)在煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石等其他伴生礦物，加強對瓦斯、地表沉陷、礦井水等方面的治理，以提高資源利用效率。

1)煤矸石綜合利用。煤矸石中含有一些煤或可燃成分，可作為燃料使用，因此發(fā)展坑口火電，利用煤矸石發(fā)電，不僅有效地減輕環(huán)境污染，還能減少資源投入，取得一定的經(jīng)濟效益。煤矸石還可用來生產(chǎn)建材產(chǎn)品，矸石電廠產(chǎn)生的粉煤灰，可用于生產(chǎn)水泥等建筑材料。

2)礦井水資源化。據(jù)統(tǒng)計，平均每開采1t原煤排出2t礦井水，不僅對周邊水資源質(zhì)量造成嚴重破壞，還會造成生活用水和生產(chǎn)用水緊張。煤炭企業(yè)應針對不同水質(zhì)的礦井水采取不同的處理方法，使之凈化為生產(chǎn)用水或生活用水，既減輕環(huán)境污染，又能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

3)瓦斯利用。瓦斯是害亦是寶，煤炭企業(yè)要結(jié)合實際情況，創(chuàng)新瓦斯的地面開發(fā)和井下抽采技術(shù)，構(gòu)建先抽后采的巷道系統(tǒng)和抽采系統(tǒng)，加大瓦斯抽采利用力度，大力發(fā)展瓦斯發(fā)電發(fā)熱、瓦斯生產(chǎn)炭黑等。

4)加強土地復墾。煤礦開采所造成的地表塌陷，占用了大量的耕地和經(jīng)濟用地，并且?guī)戆踩[患。因此，煤炭企業(yè)要加大土地復墾力度，采用合適的復墾方法開展復墾工作，恢復土地資源利用價值，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2.3 多元化發(fā)展模式

多元化經(jīng)營是一種企業(yè)同時經(jīng)營兩種以上用途不同的產(chǎn)品或服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)發(fā)展到一定階段，為適應外部環(huán)境，尋求長遠發(fā)展而采取的一種擴張行為[4]。低碳經(jīng)濟要求煤炭企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營，這為企業(yè)多元化發(fā)展提供了一種思路。煤炭企業(yè)應立足自身資源，超前做出企業(yè)的低碳戰(zhàn)略規(guī)劃，開展多元化經(jīng)營，既符合低碳經(jīng)濟的環(huán)保理念，又可以充分利用企業(yè)資源創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

煤炭業(yè)是現(xiàn)階段國內(nèi)煤炭企業(yè)的主業(yè)，企業(yè)一般采用相關(guān)多元化的發(fā)展方式，以原煤開采為基礎(chǔ)進行煤炭深加工，形成煤炭—氣化—輸送、煤炭—氣化—化工—深加工、煤炭—電業(yè)—電解鋁—鋁產(chǎn)品深加工、煤炭—焦化—鋼鐵、煤炭—建材、煤炭—液化—化工—深加工等多條產(chǎn)業(yè)鏈[5]。從未來較長時期看，通過相關(guān)多元化培育核心競爭力，進而追求相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)模增長，仍然是國內(nèi)煤炭企業(yè)多元化的主要戰(zhàn)略。同時，也有一些企業(yè)已經(jīng)開始非相關(guān)多元化經(jīng)營的探索，這些非相關(guān)行業(yè)對煤炭資源的依賴程度小，是企業(yè)從戰(zhàn)略高度，適應低碳經(jīng)濟需要，對企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行的調(diào)整。這些非相關(guān)行業(yè)可能成為煤炭企業(yè)未來新的經(jīng)濟增長點，當煤炭這一主業(yè)發(fā)展到成熟期和衰退期時，更有可能取而代之，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 產(chǎn)業(yè)集群模式

產(chǎn)業(yè)集群是集煤炭開采加工、發(fā)電和煤化工等產(chǎn)業(yè)于一體的多產(chǎn)業(yè)聚集體,其核心產(chǎn)業(yè)是煤炭資源的開采與加工。產(chǎn)業(yè)集群的形成要求該地區(qū)具有煤炭資源優(yōu)勢，并以原煤開采為基礎(chǔ)，從煤炭產(chǎn)業(yè)延伸的角度，向后、向前關(guān)聯(lián)，形成不同的產(chǎn)業(yè)鏈。這些產(chǎn)業(yè)鏈不僅拉長了煤炭資源加工的價值鏈，還在很大程度上減少了廢棄物的排放，減輕了對生態(tài)環(huán)境的破壞。集群內(nèi)各企業(yè)之間形成工業(yè)代謝和共生關(guān)系，資源互補或循環(huán)使用，即一家企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物成為另一家或多家企業(yè)的原材料。集群內(nèi)的企業(yè)之間通過市場關(guān)系進行物質(zhì)交換，爭取達到各個企業(yè)廢棄物或污染物的零排放(圖1)。

圖1 產(chǎn)業(yè)集群模式[6]

目前，國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)集群主要由煤炭開采、煤化工、發(fā)電和建材四大主導產(chǎn)業(yè)組成，形成了“煤電—建材”和“煤—化工”兩個主要的產(chǎn)業(yè)鏈。“煤電—建材”產(chǎn)業(yè)鏈是以煤炭企業(yè)為基礎(chǔ)，將煤炭開采生產(chǎn)的產(chǎn)品輸送到電廠發(fā)電，而發(fā)電廠和煤礦產(chǎn)生的固體廢物如煤矸石、粉煤灰又可被水泥廠用于水泥的生產(chǎn)，水泥廠產(chǎn)生的廢渣可用來生產(chǎn)新型砌體材料等建材產(chǎn)品?！懊骸ぁ碑a(chǎn)業(yè)鏈是以煤炭企業(yè)為基礎(chǔ)，通過煤炭氣化、液化、干餾、焦化等方法，使煤轉(zhuǎn)化為燃氣、液體燃料和固體燃料以及化學品。這些產(chǎn)業(yè)鏈提高了煤炭資源利用率，降低了廢物排放，增加了經(jīng)濟效益。

2.5 低碳經(jīng)濟型煤炭城市模式

煤炭城市一般是指擁有天然的煤炭資源優(yōu)勢，并且煤炭采選以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位的城市。低碳經(jīng)濟型煤炭城市是以煤炭資源為核心，以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸及產(chǎn)業(yè)間協(xié)作為基礎(chǔ)，在一定的外部因素推動下，在某區(qū)域內(nèi)形成的自然、工業(yè)和社會的復合體，是煤炭產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級形式。較之煤炭產(chǎn)業(yè)集群，兩者均體現(xiàn)了空間聚集性、政府推動性與市場引導性相結(jié)合等特征；兩者不同之處在于煤炭產(chǎn)業(yè)集群主要是煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集，而低碳型煤炭城市強調(diào)向非煤產(chǎn)業(yè)的科學延展，以及區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性。具體來說，煤炭開采與加工業(yè)是復合體的核心產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)、交通運輸產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、煤炭深加工產(chǎn)業(yè)、礦區(qū)旅游等是相關(guān)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)機構(gòu)、政府部門、教育及科研機構(gòu)等是復合體內(nèi)的輔助機構(gòu)。復合體通過產(chǎn)業(yè)間廢棄物與副產(chǎn)品的交換、能量和水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。在發(fā)展低碳經(jīng)濟型煤炭城市的過程中，政府是主要的推動力量，通過有效的宏觀調(diào)控，如：改善投資環(huán)境、完善相關(guān)法律以及政策引導等促進低碳型煤炭城市健康發(fā)展。堅持以市場機制為主導，實現(xiàn)自然資源、人力資源、資金等要素在區(qū)域內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置，可以有效解決煤炭企業(yè)多元化模式和產(chǎn)業(yè)集群模式下可能產(chǎn)生的人員短缺、資金不足、區(qū)域受限以及供求市場過小等問題，實現(xiàn)規(guī)模化和集約化的發(fā)展[7](圖2)。

圖2 低碳經(jīng)濟型煤炭城市模式

3 結(jié)束語

我國的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展階段和能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，決定了發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國基于當前和長遠的必然戰(zhàn)略選擇。為適應發(fā)展低碳經(jīng)濟的新形勢，國內(nèi)一些大型煤炭企業(yè)已經(jīng)在低碳經(jīng)濟方面進行了積極有益的探索，并初步形成了上述五種低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，這對于促進整個煤炭行業(yè)乃至全社會的低碳化發(fā)展具有重要意義。同時，也應當看到目前我國煤炭行業(yè)在低碳化發(fā)展方面還存在一些問題，如資源回采率較低、能耗較大、管理水平落后等。因此，解決好技術(shù)和管理等問題，我國煤炭企業(yè)的低碳化才會有更大的發(fā)展空間。

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