克難攻堅(jiān)逆勢(shì)奮進(jìn)

/程 灝

上半年，針對(duì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和年初主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅低開(kāi)的形勢(shì)，全省上下堅(jiān)定信心、逆勢(shì)奮進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底企穩(wěn)跡象較為明顯，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)趨升、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，歐債危機(jī)進(jìn)一步深化，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速放緩。

面對(duì)異常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，浙江上下振奮精神，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”、“四大建設(shè)”、“五大統(tǒng)籌”和年初確定的各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)趨升、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

“綜合考慮各方面因素，預(yù)計(jì)全年有望實(shí)現(xiàn)‘低開(kāi)穩(wěn)走向上’的態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)全省上下堅(jiān)持不懈的共同努力，我們有信心完成年初確定的主要目標(biāo)任務(wù)。”

2012年7月25日，在向省十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議報(bào)告上半年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年政府重點(diǎn)工作安排時(shí)，夏寶龍省長(zhǎng)的話擲地有聲。

浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展半年報(bào)引人關(guān)注。

有效投資，加快高質(zhì)量發(fā)展的引擎

錢(qián)塘江入?？?，建設(shè)中的嘉紹跨海大橋，橋墩林立、主塔入云，這座主橋連續(xù)長(zhǎng)度最長(zhǎng)、橋面最寬的世界第一多塔斜拉橋?qū)⒂谀甑渍截炌ǎ?/p>

杭州火車(chē)東站樞紐工地，7萬(wàn)多噸的鋼結(jié)構(gòu)建筑已初具雛形，似錢(qián)江潮涌，又如雄鷹展翅；

…………

“凡是能在浙江落戶的好項(xiàng)目，一個(gè)都不能跑掉。”打開(kāi)浙江經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，有關(guān)投入的數(shù)據(jù)給人信心：上半年固定資產(chǎn)投資7568億元，同比增長(zhǎng)23.9%，增速高于全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)，也分別高于廣東、山東、江蘇13.8、3.5和3.3個(gè)百分點(diǎn)。

擴(kuò)大有效投資，正成為浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主引擎。

上半年，民間投資增長(zhǎng)28.5%，占投資總額的63.7%，占比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目到位資金709億元，完成年度計(jì)劃的59%。1—6月，浙商回歸注冊(cè)企業(yè)占全省新注冊(cè)企業(yè)數(shù)比例逐月上升，分別為3.8%、6.9%、10.9%、11%、12.6%和13.1%。

作為擴(kuò)大有效投資的重中之重，一大批重大項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。制定實(shí)施“三個(gè)千億”工程年度計(jì)劃和省重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃，抓住國(guó)家審批項(xiàng)目提速的有利時(shí)機(jī)，加快啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目，加快在建工程建設(shè)，加快項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效?！叭齻€(gè)千億”工程投資1109億元，完成年度計(jì)劃的51.3%。

上半年央企合作項(xiàng)目新增到位資金416億元，實(shí)際利用外資63億美元，新批投資總額1000萬(wàn)美元以上重大項(xiàng)目254個(gè)。

抓實(shí)體、興實(shí)體、強(qiáng)實(shí)體

浙江經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。浙江各級(jí)政府堅(jiān)持把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要支撐，引導(dǎo)各地把工作重心放到抓實(shí)體、興實(shí)體、強(qiáng)實(shí)體上來(lái)。

盡管遭遇春季低溫陰雨寡照以及梅雨季節(jié)普降暴雨的影響，但上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食和蔬菜播種面積與2011年基本持平，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.1%，肉類(lèi)、禽蛋產(chǎn)量分別增長(zhǎng)4.4%和5.6%。

在杭州大江東新城，原臨江工業(yè)園區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和前進(jìn)工業(yè)園區(qū)在被整合到一個(gè)新平臺(tái)后，發(fā)展優(yōu)勢(shì)成倍放大，東風(fēng)裕隆、中國(guó)南車(chē)等一批大企業(yè)帶著數(shù)十億元資金相繼落戶。

據(jù)介紹，到“十二五”期末，大江東新城工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量將突破1500億元，遠(yuǎn)期目標(biāo)是再造一個(gè)“杭州工業(yè)”。

大江東新城僅是全省推動(dòng)工業(yè)提速增效的一個(gè)縮影。上半年，全省把推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重中之重，工業(yè)投資增長(zhǎng)17.4%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)19.2%，分別高于2011年全年4.3個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)止跌趨穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%，比一季度回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.2%和5.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)3個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

在浙江富潤(rùn)印染有限公司車(chē)間內(nèi)，6臺(tái)從荷蘭引進(jìn)、每臺(tái)價(jià)值26.8萬(wàn)歐元的新型圓網(wǎng)機(jī)，替代了原先的斜板機(jī)。“圓網(wǎng)機(jī)投用后，年產(chǎn)值將從600萬(wàn)元提高到3000萬(wàn)元?！惫靖苯?jīng)理蔣國(guó)慶介紹，2012年度公司排定的淘汰落后產(chǎn)能共達(dá)1395萬(wàn)米，生產(chǎn)線上工人可減少30余人。

在浙江，加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的工作力度正不斷加大。上半年，淘汰落后水泥產(chǎn)能105萬(wàn)噸、印染6.4億米、制革464萬(wàn)張、鉛蓄電池197萬(wàn)千伏安時(shí)，高能耗行業(yè)增加值增幅低于規(guī)模以上工業(yè)0.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年單位生產(chǎn)總值能耗下降6%以上，降幅比一季度擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)，為近兩年最好態(tài)勢(shì)，主要污染物排放持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、減排任務(wù)過(guò)半。

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數(shù)字浙江

2012年上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值 15790.4億元，增長(zhǎng)7.4%，增幅比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

全省地方財(cái)政收入1957億元，完成年初預(yù)算57.2%，稅收收入占地方財(cái)政收入比重92.7%。

固定資產(chǎn)投資7568億元，同比增長(zhǎng)23.9%，比一季度加快6.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6373億元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%；外貿(mào)出口1056.5億美元，增長(zhǎng)5.2%，5、6月當(dāng)月外貿(mào)出口額分別達(dá)206億美元和198億美元，均為同期歷史高位。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18802元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入9412元，分別增長(zhǎng)11.7%和11.5%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.9%，同比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。

6月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額6.5萬(wàn)億元和5.7萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)7.4%和11.9%。

咬住出口增長(zhǎng)目標(biāo)不動(dòng)搖

奧運(yùn)的“集結(jié)號(hào)”已吹響，全球的目光都將聚焦到倫敦。這自然少不了“浙江制造”的身影。

“光是倫敦奧運(yùn)會(huì)的旗幟，我們就做了大大小小總共約5000萬(wàn)面。在倫敦奧運(yùn)會(huì)上飄揚(yáng)的各國(guó)國(guó)旗中，每10面旗中就有2面是由我們生產(chǎn)的?！闭憬∥淞x縣的旗幟生產(chǎn)商金氏實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理呂珠園自豪地說(shuō)。

雖然今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣，但上半年全省仍緊緊咬住年初確定的外貿(mào)出口10%增長(zhǎng)目標(biāo)不動(dòng)搖，大力支持企業(yè)鞏固和拓展市場(chǎng)。

通過(guò)全面落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定出口的各項(xiàng)措施，加大財(cái)稅、金融等扶持力度，用足用好出口退稅、外貿(mào)發(fā)展資金等政策，鼓勵(lì)企業(yè)千方百計(jì)?？蛻簟?zhēng)市場(chǎng)、搶訂單；支持自主品牌和服務(wù)貿(mào)易出口，支持企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資、工程承包等方式“走出去”，帶動(dòng)省內(nèi)機(jī)電設(shè)備、零部件和半成品出口，積極擴(kuò)大重要資源進(jìn)口。

上半年，全省外貿(mào)出口保持增長(zhǎng)，增幅分別高于上海、江蘇、山東2.5、1.1和3.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其是加大新興市場(chǎng)的拓展力度，新興市場(chǎng)出口保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)非洲、東盟、拉美出口分別增長(zhǎng)20.6%、10.4%和10.7%。

在國(guó)際市場(chǎng)需求低迷的情況下，全省機(jī)電產(chǎn)品出口、民營(yíng)企業(yè)出口、一般貿(mào)易出口形勢(shì)好于全省平均水平，出口增速分別高出全省平均水平2.2、4.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、活力

2012年7月11日，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)后不到一個(gè)星期，全省65家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研院所的負(fù)責(zé)人云集臨安青山湖，共赴“城”“企”對(duì)接大會(huì)。

借著國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省的東風(fēng)，懷著打造中國(guó)版美國(guó)硅谷、印度班加羅爾的理想，青山湖科技城欲將來(lái)自國(guó)內(nèi)外的大企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)攬進(jìn)懷中。

而在杭州市文一西路，另一個(gè)著力吸引海內(nèi)外高層次人才的創(chuàng)新極核——未來(lái)科技城也鋪開(kāi)了建設(shè)新篇。

“雙城”的打造，寄托著浙江的期盼：把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不竭動(dòng)力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。 周林妹 攝

圍繞深化科技體制改革，著力解決科技投入產(chǎn)出不匹配、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密、科技評(píng)價(jià)機(jī)制不合理、人才發(fā)展機(jī)制不完善等突出問(wèn)題，研究采取大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策措施，加快推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)、載體和重大項(xiàng)目建設(shè)；新設(shè)立50億元?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，今年安排10億元，支持以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)。

上半年全省地方財(cái)政科技支出增長(zhǎng)19.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)17.8%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率21.6%，提高1個(gè)百分點(diǎn)。

在溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，“金改”以來(lái)第一個(gè)金融服務(wù)聚集區(qū)——甌海金融綜合服務(wù)區(qū)正在緊張籌備中。

浙江民間資本向來(lái)豐裕，然而“民間資金多投資難、中小企業(yè)多融資難”的“兩多兩難”問(wèn)題卻一直存在。推進(jìn)體制機(jī)制改革，加快金融創(chuàng)新發(fā)展，浙江一直不遺余力。

積極爭(zhēng)取并獲批設(shè)立國(guó)家溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，逐項(xiàng)分解落實(shí)12項(xiàng)主要任務(wù)，引導(dǎo)民間融資規(guī)范化和陽(yáng)光化，敢為人先的浙江又在金融改革領(lǐng)域邁出了重要一步，這也必將為浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更多活力。

推進(jìn)山海聯(lián)動(dòng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

作為舟山建設(shè)“國(guó)際物流島”的重要工程之一，金塘大浦口碼頭的二期階段工程正在加快推進(jìn)，計(jì)劃在3年內(nèi)建設(shè)2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)和1個(gè)7萬(wàn)噸級(jí)的集裝箱泊位，建成后碼頭年吞吐能力可達(dá)250萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

包括金塘大浦口碼頭在內(nèi)，一批海洋經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在加快推進(jìn)，集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和港航物流服務(wù)體系正進(jìn)一步完善。上半年，全省港口貨物吞吐量6.4億噸，集裝箱吞吐量872.9萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)9.1%和13.6%。海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，正成為浙江經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的重要支撐。

與此同時(shí)，推動(dòng)山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的腳步從未停歇。研究部署山區(qū)發(fā)展工作，制定實(shí)施加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)湖州、衢州、麗水山區(qū)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施山海協(xié)作工程，謀劃建設(shè)一批山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園。

上半年，全省實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目391個(gè)，到位資金220億元。深入實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持計(jì)劃，全面部署實(shí)施新一輪扶貧工作，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)民人均純收入2500元提高到4600元，完成欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海島異地搬遷3.2萬(wàn)人。

以新型城市化為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不斷推進(jìn)。制定實(shí)施新型城市化發(fā)展綱要，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和小城市培育試點(diǎn)，全面完成小城市總體規(guī)劃修編，加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，上半年啟動(dòng)村莊整治建設(shè)3561個(gè)。

民生實(shí)事進(jìn)展順利

不久前，慶元縣屏都鎮(zhèn)坑里村村民方亞軍領(lǐng)到了國(guó)家職業(yè)技能資格證書(shū)，順利進(jìn)入縣城一家企業(yè)上班，收入比在家務(wù)農(nóng)時(shí)多了不少。在慶元，通過(guò)縣里組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)，像方亞軍這樣就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的已達(dá)數(shù)百人。

寧波一位白血病孩子的媽媽王女士近日聽(tīng)到了一個(gè)好消息：老家新農(nóng)合兒童大病報(bào)銷(xiāo)比例已接近90%，這一政策給她又多了份信心與希望。

這些令人欣慰的故事背后，是浙江省“富民惠民安民”系列舉措的出臺(tái)和落實(shí)。上半年，地方財(cái)政用于教育、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出比重達(dá)71.3%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，浙江交出了一份不錯(cuò)的民生答卷。

強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作。引導(dǎo)和幫助21.3萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；深入推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)173.9萬(wàn)，新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)74.5萬(wàn)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均標(biāo)準(zhǔn)提高226元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到80元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資水平達(dá)到482元。

積極解決住房、就學(xué)、就醫(yī)等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。上半年開(kāi)工建設(shè)保障性住房8.8萬(wàn)套，開(kāi)工改造建設(shè)農(nóng)房22萬(wàn)戶；將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)從每生每年350元提高到750元；擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，在31個(gè)縣（市、區(qū)）的132家縣級(jí)公立醫(yī)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施綜合改革。

加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理。完善食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處藥用膠囊鉻超標(biāo)等事件，大張旗鼓地開(kāi)展食品安全大整治百日行動(dòng)；進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降13%、11.5%和21.2%。

上圖：我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)步入快速發(fā)展軌道。下圖：科技創(chuàng)新正成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不竭動(dòng)力。圖為某專(zhuān)業(yè)從事三維空間概念研究的實(shí)驗(yàn)室。

改善發(fā)展環(huán)境，提升政府服務(wù)水平

“80708890”，海寧市的不少企業(yè)老總對(duì)這個(gè)號(hào)碼耳熟能詳。企業(yè)發(fā)展遇到困難、政策上有不明白的、工作中需要協(xié)調(diào)什么事情，只需拿起電話就能及時(shí)獲得政府幫助。海寧當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)：“支持企業(yè)是工作，服務(wù)企業(yè)是義務(wù)?！?/p>

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各地堅(jiān)持把改善發(fā)展環(huán)境作為提振企業(yè)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵舉措，努力提升政府服務(wù)水平。

一批海洋經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在緊張建設(shè)中。

新春伊始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織各級(jí)干部深入全省5萬(wàn)多家企業(yè)走訪調(diào)研。

“批管分離”、“模擬審批”、“一站式服務(wù)”，全省各地服務(wù)企業(yè)新招迭出。

衢州大力整治干部“庸、懶、散”現(xiàn)象，打造“流程最優(yōu)、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高”的“四最”發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)變欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸山區(qū)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

仙居縣開(kāi)辟“高速綠色審批通道”，剛剛落戶開(kāi)發(fā)區(qū)的浙江飛利富科技有限公司從拿到土地使用權(quán)到開(kāi)工建設(shè)不過(guò)一個(gè)多月時(shí)間，企業(yè)負(fù)責(zé)人很滿意：“跟當(dāng)初招商承諾的一模一樣！”

以減少審批部門(mén)、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間“四減少”為核心，深化行政審批制度改革，推動(dòng)省級(jí)各部門(mén)真放權(quán)放實(shí)權(quán)。目前，已下放給舟山市、義烏市省級(jí)行政審批及管理事項(xiàng)400項(xiàng)和357項(xiàng)，研究制訂對(duì)所有市縣進(jìn)一步下放省級(jí)管理權(quán)限的意見(jiàn)，初步梳理擬下放權(quán)限423項(xiàng)，占省級(jí)部門(mén)現(xiàn)有管理權(quán)限的44.5%。

慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)的順達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，是一家專(zhuān)門(mén)做洗衣機(jī)的小微企業(yè)。這些天，公司總經(jīng)理范凱輝正逐條對(duì)照寧波市政府新出臺(tái)的政策，看看自己的企業(yè)能享受多少實(shí)惠。

上半年，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的幫扶服務(wù)，浙江省全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，取消、暫停、降低行政事業(yè)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目2114個(gè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外，還強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)用地保障，實(shí)施用地計(jì)劃差別化管理，推進(jìn)低效用地二次開(kāi)發(fā)，全省消化利用批而未供土地8.5萬(wàn)畝；通過(guò)加強(qiáng)政銀企合作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)差異化信貸政策措施，加大信貸支持力度，攜手共渡難關(guān)。

攝影 蔡榮章

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2012年下半年省政府重點(diǎn)工作

一.千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。咬住年初目標(biāo)不動(dòng)搖，著力強(qiáng)工業(yè)興實(shí)體、抓市場(chǎng)促外貿(mào)、抓投資增后勁、穩(wěn)農(nóng)業(yè)保供給。一是全力以赴推動(dòng)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是想方設(shè)法穩(wěn)定和擴(kuò)大出口。三是著力穩(wěn)定和擴(kuò)大有效投資。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二.大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。二是大規(guī)模推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造。三是加快淘汰落后產(chǎn)能。四是加大城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度。

三.下大力氣做好保障和改善民生工作。進(jìn)一步深化“平安浙江”建設(shè)，加快推進(jìn)富民惠民各項(xiàng)工作，著力辦好十個(gè)方面實(shí)事，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是積極穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是繼續(xù)做好社會(huì)保障和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。四是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

四.全面加強(qiáng)和改善政府服務(wù)。緊緊圍繞解決基層、企業(yè)和群眾反映突出的問(wèn)題，務(wù)求在優(yōu)化服務(wù)方面取得明顯成效。一是以“四減少”為重點(diǎn)，深化行政審批制度改革。二是以“解四難”為重點(diǎn)，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的水平。三是以規(guī)范行為、提升效能為重點(diǎn)，不斷完善政府工作運(yùn)行機(jī)制。

——摘自《關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年政府工作的報(bào)告》