敢于直言的老代表

/海 硤 孟憲珂

2012年1月5日，海寧市人大選舉產(chǎn)生了260名市級人大代表。在這些代表中，已經(jīng)連任六屆的市人大代表俞建華分外惹人注目。

面對記者的鏡頭，俞建華顯得有些激動(dòng)：“再次當(dāng)選人大代表，感到壓力更大，在新一屆代表任期內(nèi)，我一定積極為民代言，履行好法律賦予的職責(zé)，不負(fù)選民的信任。”

“像他這樣連任六屆的人大代表，在我們海寧市并不多見?！迸c俞建華同一代表小組的朱琪榮代表談起俞建華時(shí)，流露出了欽佩之情。

無論平時(shí)工作多忙代表活動(dòng)一次不落

熟悉代表選舉工作的人都知道，作為一名企業(yè)界代表，能連任六屆是很難的。在梳理了俞建華這20多年的履職經(jīng)歷后，筆者發(fā)現(xiàn)，他那嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、樸實(shí)無華的作風(fēng)令人印象深刻。

俞建華從1987年起擔(dān)任華信建設(shè)有限公司總經(jīng)理，任職20多年。而這期間，俞建華也擔(dān)任海寧市人大代表20年。

華信建設(shè)有限公司產(chǎn)值數(shù)億，在職員工有700余人。管這么大一攤子事，俞建華平時(shí)已忙得不可開交?？勺鳛橐幻舜蟠?，要參加會(huì)議、視察、調(diào)研等各項(xiàng)活動(dòng)，時(shí)間安排上難免會(huì)有沖突。

“做一名企業(yè)老總重要，還是做一名人大代表重要？這個(gè)問題看上去很難回答，可我覺得不難。企業(yè)是少部分人的企業(yè)，而人大代表是人民大眾的代表，代表的是廣大群眾的利益。再說，海寧市在冊的法人機(jī)構(gòu)有3萬多家，而人大代表不過260人。這樣看來，與企業(yè)老總相比，肯定是代表職責(zé)更重要。”俞建華的話很樸實(shí)，卻講透了一個(gè)理。

根據(jù)海寧市第十三屆人大代表的履職情況匯總，2007年至2010年期間，市人大共組織代表活動(dòng)22次，俞建華無一缺席。俞建華所在選區(qū)的海寧市硤石街道人大工委共組織代表活動(dòng)35次，俞建華也一次不落。至于人代會(huì)等重要會(huì)議，俞建華更是自始至終全程參與，從未缺席。

這些年來，凡是人大組織的代表活動(dòng)，俞建華無論多忙，都一定擠時(shí)間參加。有時(shí)候遇上公司要開會(huì)或者接洽客戶，可只要是跟代表活動(dòng)發(fā)生時(shí)間沖突的，一律優(yōu)先考慮代表活動(dòng)。記得有一次城建系統(tǒng)要召開年度總結(jié)會(huì)，要求下屬企業(yè)的總經(jīng)理必須參加。可恰好當(dāng)時(shí)人大也有個(gè)會(huì)議要參加，最后俞建華還是向上級部門進(jìn)行了說明，安排了一名副總經(jīng)理去參加城建局的會(huì)議，自己則參加了人大的會(huì)議。

俞建華笑著說：“公司里的事情可適時(shí)調(diào)整或請其他同事代理一下，但代表活動(dòng)不能請人代理的?！?/p>

說到這里，他特意拿出了代表法，指著第五條說：“這上面明確規(guī)定代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作?！沓鱿炯壢嗣翊泶髸?huì)會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)?！?/p>

會(huì)議發(fā)言一針見血切實(shí)解決選民問題

作為一名人大代表，不僅僅是平時(shí)走走聽聽看看，開會(huì)時(shí)舉舉手。俞建華認(rèn)為，要想做一名選民信得過的人大代表，要敢為，更要有所為。

這些年來，他始終與選民保持密切聯(lián)系，聽取他們的意見和要求，努力為選民代言。

從事了20多年的建筑工作，俞建華十分關(guān)注規(guī)劃建設(shè)工作。在一次涉及規(guī)劃的專題審議會(huì)上，俞建華直言不諱：“現(xiàn)在是好的規(guī)劃常常得不到好的實(shí)施，一些規(guī)劃實(shí)施缺乏嚴(yán)肅性，因領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、投資者要求或經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)而擅自變更規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)；一些重要地段的規(guī)劃由于缺乏前瞻性和協(xié)調(diào)性，造成一些基礎(chǔ)設(shè)施反復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重。這些規(guī)劃實(shí)施過程中的種種‘不和諧’現(xiàn)象，群眾是看在眼里，痛在心上，必須引起重視?！庇峤ㄈA的發(fā)言往往一針見血，不留情面，常讓一些列席會(huì)議的政府部門領(lǐng)導(dǎo)坐不住?？捎峤ㄈA卻說：“我的發(fā)言代表了3000多選民，當(dāng)然要有力量，群眾選我就是要我大膽為他們講話?！?/p>

在十三屆人大四次會(huì)議上，針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道拆遷過程中出現(xiàn)的補(bǔ)償政策前后不一、安置房建設(shè)滯后等問題，俞建華向大會(huì)提交了“關(guān)于要求加快拆遷安置房建設(shè)步伐的建議”和“關(guān)于要求對拆遷安置政策作進(jìn)一步完善的建議”。

他說，拆遷工作是推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提升居民生活質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。但拆遷安置工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。老百姓有兩怕：一怕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后不一，早拆遷早吃虧；二怕安置房建設(shè)滯后，拆了房子沒地方住。

對于俞建華提出的建議，市政府相關(guān)部門高度重視，及時(shí)對有關(guān)政策進(jìn)行了完善，使拆遷工作做到依法足額補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。同時(shí)，針對拆遷安置房建設(shè)滯后問題，市政府也制定了相關(guān)措施，切實(shí)避免了“人等房”等情況的發(fā)生。

去過俞建華辦公室的人都知道，在他辦公室隔壁，有一間“代表約見室”，周圍農(nóng)豐社區(qū)的居民有什么難題都喜歡去那里找俞建華反映。農(nóng)豐社區(qū)地處城市邊緣，公共基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，常出現(xiàn)化糞池溢流、下水道堵塞、路燈不亮、路面破損等情況，影響了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘９ぷ骱蜕?。?dāng)70多歲的葛大爺向俞建華反映了這些情況后，他馬上向市城市管理局、硤石供電所等有關(guān)部門進(jìn)行了反映，并督促有關(guān)部門及時(shí)疏通維修、改造。

另外，俞建華還根據(jù)選民反映的情況，先后向人代會(huì)提交了“要求市政府加快對舊城中心區(qū)塊改造步伐”、“加強(qiáng)對人力三輪車闖紅燈現(xiàn)象實(shí)施有效管理”、“要求提高全市征地農(nóng)戶養(yǎng)老金額度”、“要求加大我市保障性住房建設(shè)力度解決中低收入人群住房困難的建議”等意見建議，引起了市政府相關(guān)部門的高度重視，并促使這些問題相繼得以落實(shí)。

“做人大代表，為了老百姓的利益要敢講話，一次不行就兩次，兩次不行就三次。這樣老百姓知道你是為他講話，敢于為他講話，才會(huì)從心底里信任你?！庇峤ㄈA是這么說的，也是這么做的。

俞建華小檔案

俞建華為浙江華信建設(shè)有限公司董事長兼總經(jīng)理，曾任海寧市第九屆、第十屆、第十一屆、第十二屆、第十三屆人大代表，海寧市人大十二屆、十三屆城鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)委員，現(xiàn)為海寧市第十四屆人大代表。

“共產(chǎn)黨員要有先鋒模范帶頭作用，人大代表也要有個(gè)表率作用。”俞建華常說自己是蓋房子的人，蓋房子講究百年質(zhì)量，建房20多年，俞建華心里想的都是如何保障房子質(zhì)量。而這些年，俞建華公司所建的房子不計(jì)其數(shù)，但其安全合格率始終保持100%。