摘 要:文章概述了遼寧省林業(yè)資源的基本情況和特點,分析了林權抵押業(yè)務存在的問題和林業(yè)行業(yè)的風險,提出了林業(yè)信貸建議。
關鍵詞:遼寧 林業(yè)資源 行業(yè)風險 信貸政策
中圖分類號:F830.5
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)05-189-03
一、遼寧省森林資源現狀
遼寧全省林業(yè)用地面積695.03萬公頃,占全省總面積46.94%。全省森林覆蓋率為35.13%。其中有林地面積533.98萬公頃,占林業(yè)用地的76.83%;疏林地面積4.25萬公頃,占0.61%;灌木林面積60.74萬公頃,占8.74%;未成林地面積34.97萬公頃,占5.03%;宜林地51.51萬公頃,占7.41%;無立木林地面積8.25萬公頃,占1.19%,其他1.33萬公頃,占0.19%。防護林面積264.76萬公頃,占49.58%;特用林13.76萬公頃,占2.58%;用材林139.13萬公頃,占26.05%;薪炭林面積18.94萬公頃;占3.55%,經濟林面積97.39萬公頃,占18.24%。
遼寧全省林業(yè)用地國有權屬93.73萬公頃,集體權屬601.3萬公頃;林木權屬方面:國有面積83.96萬公頃,集體林面積229.24萬公頃,非公有制林分面積123萬公頃,權屬未定面積0.39萬公頃。
二、遼寧省森林資源的分類經營情況
森林分類經營是林業(yè)各項改革的基礎性工作,它是根據森林多種功能主導利用理論,遵循森林具有多種功能的特點,按其主導利用的不同,將森林的5大林種相應的劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類,使其分別按照各自特點和規(guī)律運營的一種新型的林業(yè)經濟機制政策和發(fā)展模式。
遼寧省商品林面積301.01萬公頃,占林業(yè)用地面積的43.31%。在商品林面積中,有林地面積255.47萬公頃,蓄積9972.21萬立方米。按林種劃分,用材林面積150.28萬公頃,薪炭林面積24.37萬公頃,經濟林面積102.11萬公頃,未劃分林種面積24.25萬立方米,分別占商品林面積的49.93%、8.10%、33.92%、8.05%。
經濟林按亞林種劃分為果樹林、食用原料林、蠶場和其他經濟林。
在商品林面積中,國有34.18萬公頃,集體140.88萬公頃,個人125.72萬公頃,其他所有制0.22萬公頃,分別占商品林面積的11.36%、46.8%、41.77%、0.07%??梢钥闯鲈谏唐妨种屑w和個體占主導性地位。
從商品林按地區(qū)分布上看,分布較多的城市為丹東、撫順、鞍山、本溪和鐵嶺。
三、遼寧省森林資源的管理現狀與對策
1.全面加強了森林資源管理體系建設。遼寧省各級政府及林業(yè)主管部門,在堅持貫徹執(zhí)行《森林法》等國家級相關法律、法規(guī)的基礎上,不斷完善地方性森林資源保護法律法規(guī)體系建設;加強森林資源保護監(jiān)督體系建設,強化森林資源保護與管理;加強森林資源保護監(jiān)測體系建設,逐步形成了多層次、多角度、覆蓋面廣泛的森林資源監(jiān)測體系。
2.全面提高了森林資源經營管理手段。加強森林分類經營與管理,商品林建設方面,全省加快速生豐產用材林基地建設,實現了由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉變。加快經濟林產業(yè)基礎建設,大力發(fā)展無公害、綠色果品,丹東板栗、鐵嶺榛子、朝陽“兩杏一棗”等已形成規(guī)模優(yōu)勢。
實施天然林禁伐政策,維護生