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中東危局何時解?

2012-01-01 00:00:00含桀
航空世界 2012年4期


  伊朗和敘利亞足最近處丁風口浪尖上的兩個中東國家,他們目前遭遇的困境使存在了33年的由伊朗一敘利亞一真主黨構成的伊斯蘭什葉派小軸心受到了嚴峻考驗。在西方的政治強壓之下,伊朗仍然宣布從“政治”和“道義”上支持敘利亞巴沙爾政府度過危機。伊朗軍方和政界高官也相繼訪問大馬士革。伊朗為什么在自己處于困境之際還不忘力挺敘利亞?這種姿態(tài)是出丁一種什么樣的考慮?伊朗-敘利亞-真主黨伊斯蘭什葉派小軸心又有著怎樣的一種歷史背景呢?
  從泛阿拉伯主義到泛伊斯蘭主義
  從某種意義上講,伊朗-敘利亞-真主黨的這個中東小軸心是泛伊斯蘭主義興起的現(xiàn)實性產(chǎn)物。1979年埃及單方面與以色列交好,其在阿拉伯世界的威信一落千丈,納賽爾的泛阿拉伯主義也隨之煙消云散,而泛伊斯蘭主義則趁勢崛起填補真空。從泛阿拉伯主義到泛伊斯蘭主義,表現(xiàn)出當代伊斯蘭世界對國家和冷戰(zhàn)結束后有欠公平的中東秩序的失望,不得不到神的旗幟下尋求解脫的歸屬意識。泛伊斯蘭主義的釀成與最終取代泛阿拉伯主義,既有阿拉伯人的內(nèi)部原因,也有國際社會的外部原因。被因循守舊的伊斯蘭法典同西方的變化相隔絕的伊斯蘭民眾,現(xiàn)在不得不立即對西方400年的技術、社會和政治上的發(fā)展表示通融態(tài)度。一種可能的反應是認為已經(jīng)發(fā)生的事情是不道德的,并倒退到往事中去。另一種極端態(tài)度是象阿塔土爾克(凱末爾)那樣,徹底進行改革,巴列維國王試圖這樣做過,但沒有成功。但無論政府使用什么策略,人民都將陷入左右搖擺的窘境之中,并且社會的精神分裂癥可能引起激烈的行動和反應。由于這種不平衡,加上石油和以色列的存在,這個地區(qū)在1979年之后,逐漸形成了以伊朗-敘利亞為核心的一個伊斯蘭什葉派小軸心,其獨特的政治性與宗教性因素令西方開始感到如梗在咽。
  化友為敵——伊朗與以色列
  巴列維時代的伊朗是中東舉足輕重的大國,在復興波斯帝國的雄心壯志下,工業(yè)化的既定國策與大把石油美元相結合,使其綜合國力比阿拉伯世界的領頭羊——埃及更勝一籌,而有意思的是,巴列維時代的伊朗還是以色列在中東的唯一盟友,兩國的關系甚至用親密無間來形容都有些保守(以色列在逆境中的輝煌成就吸引了國王,認為以色列的軍事、經(jīng)濟和科學技術可以幫助他實現(xiàn)“白色革命”)。美國猶太社團對國會決策有著巨大的影響。伊朗與以色列搞好關系,可以借助美國強大的猶太社團的力量敲開美國國會的大門,幫助伊朗實現(xiàn)自身的利益。同時以色列也想與伊朗搞好關系,擺脫在中東的政治孤立,并從伊朗獲得必需的石油。于是雙方的合作在政治、經(jīng)濟、軍事等方面全面開花結果。在1948年到1979年的漫長歲月中,盡管阿拉伯世界與以色列打得你死我活,但巴列維治下的伊朗卻聲稱“我們是穆斯林,但不是阿拉伯人”而袖手旁觀(甚至對以色列軍隊在對阿戰(zhàn)爭中的成就表示欽佩)。不過,這一切都隨著1979年1月、伊朗發(fā)生伊斯蘭革命、巴列維流亡國外、什葉派宗教領袖霍梅尼回國建立了政教合一的伊斯蘭共和國而急轉直下——伊以兩國的如膠似漆迅速為一種冷冰冰的敵我關系取代了。
  伊朗與以色列的關系,實質上是伊朗與西方關系的一種鏡像式寫照。早在1960年霍梅尼就在一次演講中,呼吁伊斯蘭世界和世界穆斯林團結一致,共同反對以色列的巴勒斯坦政策?;裘纺岚岩陨锌醋魑鞣街趁裰髁x在中東的工具,反對以色列在巴勒斯坦建國,不承認以色列的合法性。他認為“殖民主義無論是左翼還是右翼都企圖消滅伊斯蘭民族和伊斯蘭國家,殖民主義和猶太復國主義正在包圍伊斯蘭各民族,掠奪他們的財產(chǎn)和自然資源。以色列是西方殖民主義的產(chǎn)物,西方殖民主義建立以色列政權的目的是鎮(zhèn)壓和殖民伊斯蘭各民族”。在巴列維時期,霍梅尼通過演講、發(fā)表聲明和撰寫文章向穆斯林闡述以色列政權對伊斯蘭世界構成的威脅,認為以色列政權是伊斯蘭世界心臟的毒瘤,如果不鏟除,其后患無窮,反對伊朗國王與以色列政權建立友好關系。也正因為如此,在成功的以一場什葉派伊斯蘭革命推翻了巴列維政權后,霍梅尼開始奉行“不要東方,不要西方,只要伊斯蘭”的政策,號召伊斯蘭世界鏟除以色列這個“毒瘤”。
  雖然總體來看,以色列與伊朗之爭并非出于直接的國家利益之爭,也與阿拉伯人對猶太人的排斥不同,而是出于意識形態(tài)原因:伊朗反以無非是把以色列視為西方代理人,認為以色列建國是西方對伊斯蘭世界的陰謀??梢哉f反以色列是伊朗反西方,維護什葉派伊斯蘭利益的表象,其實質是反以色列后面的西方殖民主義和霸權主義。同時需要進一步明確指出的是,霍梅尼反對猶太復國主義,可他不是個反猶主義者,在伊斯蘭革命時期,他曾許諾保護伊朗的猶太社團,不許傷害生活在伊朗的猶太人,而且允許愿意離開伊朗的猶太人取道巴基斯坦前往以色列、澳大利亞、美國等國家。伊朗憲法更是明確保護猶太人的宗教習慣和風俗,并在議會中為他們留有一個席位。但在客觀上,這個與埃及不相上下的龐然大物,卻終于加入了日漸式微的反以陣線,并以一種領頭羊的天命角色,開始尋求將猶太復國主義者的國家從地圖上抹去的軍事手段。顯然,西方與以色列面臨著一個中東強國(兼前盟友)在政治上和軍事上的雙重挑戰(zhàn),時任以色列國防部長的伊扎克·拉賓更是一針見血的指出“伊朗現(xiàn)在從其奉行的哲學上來說是以色列最危險的敵人”。
  伊朗-敘利亞-真主黨伊斯蘭什葉派小軸心的形成
  下定以軍事手段消滅以色列的決心是一回事(在伊朗什葉派神學領袖看來,以色列是西方在中東的直接代理人,或者說是西方的化身,打擊以色列就是打擊西方,以色列被伊朗的神學領袖視為西方的“睪丸”),能否將這個決心轉化為行動又是一回事。對于伊朗來說,首先的問題在于與以色列并不接壤,而且伊斯蘭革命的副作用不但使這個中東大國從經(jīng)濟到軍事上都陷入了混亂和衰退,與伊拉克的戰(zhàn)爭更是使其有心無力,但宗教意識形態(tài)的狂熱卻又使其必須豎起討伐以色列這個“小撒旦”的大旗(美國自然是那個大撒旦)。結果,在這種情況下,作為一種曲折的策略,伊朗將目光投向了黎巴嫩和敘利亞,這其中的原因既簡單又復雜——一方面,黎巴嫩和敘利亞與以色列直接接壤,而1982年6月以色列對黎巴嫩的入侵又造成了黎巴嫩這個本已因內(nèi)戰(zhàn)而四分五裂的國家出現(xiàn)了某種程度的力量真空,從而為伊朗勢力入黎巴嫩鋪平了道路(1982年的戰(zhàn)爭結束后,黎巴嫩實際上被本土的各武裝派別,以色列以及敘利亞3方轄據(jù),直到1989年,黎巴嫩各派才在各方的斡旋下開始重新建立起真正意義上的黎巴嫩國家政權):另一方面,盡管伊朗領土與黎巴嫩并不接壤,伊朗人也不屬于阿拉伯民族(伊朗人屬波斯族,古代雅利安人的一個分支,而阿拉伯人與猶太人則都屬于古代閃米特人的后裔),但1979年成功的伊朗伊斯蘭革命,推翻了巴列維王朝的統(tǒng)治,建立了伊朗伊斯蘭共和國,確立了什葉派神職人員在伊朗的統(tǒng)治地位(伊朗因為有和阿拉伯文化不同的獨立傳統(tǒng),堅持和伊斯蘭教主流勢力分庭抗禮,薩法維王朝宣布以十二伊瑪目宗為伊朗國教,從而確立了什葉派主導伊朗的傳統(tǒng))。這對于黎巴嫩什葉派是一種莫大的鼓勵,再加上在黎巴嫩擁有巨大勢力的敘利亞阿薩德政權,屬于阿拉維教派,也算是什葉派的一個支派。于是,在1982年的黎巴嫩戰(zhàn)爭結束后,伊朗、敘利亞開始急速接近,并在對黎巴嫩真主黨的支持上找到了一個實質性的契入點。伊朗一敘利亞一真主黨構成的什葉派小軸心開始形成。
  小軸心的大戰(zhàn)略
  伊朗是本地區(qū)大國,有著輝煌的歷史。盡管美伊交惡后,伊朗一直受到西方的制裁和圍堵,但它從來沒有放棄成為地區(qū)強國的夢想。支持敘利亞、黎巴嫩、伊拉克等國的什葉派也一直是伊朗擴大其地區(qū)影響力的重要手段。而從敘利亞領導層的角度來看,盡管敘利亞是一個阿拉伯國家,但同波斯人的伊朗保持著準同盟關系對自己十分有利。敘利亞人口絕大多數(shù)是遜尼派,但領導權卻長期控制在什葉派分支阿拉維派手中,政治上的合法性和安全感需求十分強烈,所以1979年伊朗什葉派伊斯蘭革命成功后,敘利亞對伊朗的立場一直有別于其他阿拉伯國家,敘伊之間在政治、經(jīng)濟和軍事方面的合作十分緊密,堅決扶持什葉派的黎巴嫩真主黨,支持巴勒斯坦哈馬斯對以色列的強硬立場。
  而從真主黨的角度來看,其身上的伊朗印記要更為清晰。1982年以色列入侵黎巴嫩后,以從“伊斯蘭阿邁勒運動”中分裂出來的力量為骨干,這些組織在伊朗的支持下逐漸聯(lián)合起來,1984年開始使用“真主黨”的名稱,1985年發(fā)表聲明宣告正式成立。顯然,從誕生伊始,“真主黨”便深深的打上了伊朗代理人的烙印。事實上,真主黨與伊朗之間的關系,在真主黨的政治綱領中就很清晰的指明了:真主黨“聽從來自最高教法學家充滿智慧和正義的領導與指示,它體現(xiàn)在阿亞圖拉·霍梅尼這位穆斯林革命的點燃者和穆斯林復興的引路人身上”??梢娬嬷鼽h毫不諱言它服從伊朗革命領袖霍梅尼的命令。霍梅尼的宗教思想和政治理念對真主黨影響極大,真主黨的宣傳材料充滿了霍梅尼的語言。真主黨認為,阿以問題的唯一解決之路是消滅以色列,因為對于猶太人來講,“和平”一詞蘊含著“巴勒斯坦人和黎巴嫩人必須放棄被占領土地”的含義,這與霍梅尼對以色列的看法完全吻合。熱衷于伊斯蘭革命輸出的霍梅尼也對真主黨十分重視,向真主黨派去了1000~1500名伊朗革命衛(wèi)隊成員,幫助真主黨培養(yǎng)骨干力量和培訓戰(zhàn)斗技能。當然,最重要的支援則是伊朗向真主黨提供武器裝備以及大筆活動經(jīng)費。于是在伊朗的鼎力扶植下,真主黨從黎巴嫩眾多派別中迅速脫穎而出,成為了黎巴嫩國內(nèi)令人生畏的一支后起力量,并在旗幟鮮明的政治綱領指導下,于20世紀80年代中后期完全填補了巴解撤出后在黎巴嫩南部留下的空白,成為了以色列國防軍的主要交戰(zhàn)對象——就這樣,作為一支以伊朗和敘利亞為背景的非國家性武裝力量,真主黨在黎巴嫩南部崛起的同時將以色列拖入了一種此前從未有過的全新戰(zhàn)爭形態(tài)。
  事實上,在伊朗-敘利亞-真主黨這個小軸心中,分工明確而清晰。伊敘關系牢不可破,在政治上和資源上是軸心的基礎,而真主黨作為黎巴嫩政局的主導力量,則起到了一個“變量”的作用。真主黨與巴解在本質上是完全不同的兩類武裝組織,后者至少在名義上代表著一個國家的武裝力量,而真主黨卻是一種泛政治性的非國家武裝——盡管他們在1985年2月16日聲明中曾經(jīng)將自己的宗旨表述為:“黎巴嫩問題的解決辦法是建立一個伊斯蘭共和國,因為這種形式的政治體制能夠確保黎巴嫩所有居民的公正和平等”,但從真主黨深深的伊朗一敘利亞背景來看,其存在目的卻遠遠不止那么簡單——伊朗的雄厚國力,敘利亞在阿拉伯世界中的威望(敘利亞與埃及是歷次中東戰(zhàn)爭中阿拉伯世界的兩個主要打手,在埃及與以色列單獨媾和后,敘利亞取而代之成為阿拉伯世界盟主),什葉派在伊朗和敘利亞的掌權,以及什葉派領袖對以色列國家的理解和定位都決定了,當兩個中東大國企圖以黎巴嫩真主黨武裝為工具對以色列和西方發(fā)動一場代理人戰(zhàn)爭時,以色列和西方剛剛改善的艱險處境又面臨著軍事上的新考驗。長期以來,真主黨每當在伊敘兩國遭遇困境時,總能出手相救,主要措施包括主動挑起與以色列的武裝沖突,轉移地區(qū)矛盾焦點:策動黎巴嫩政局動蕩和教派矛盾,甚至國內(nèi)暴力;中突,迫使美歐為穩(wěn)定黎巴嫩局勢而投入資源:與巴勒斯坦哈馬斯聯(lián)手行動,惡化以色列國內(nèi)安全環(huán)境,迫使以色列采取鎮(zhèn)壓措施并“過度使用武力”,迫使阿拉伯國家和阿盟就事態(tài)表明立場,迫使美國不得不關注巴以和談。每當真主黨這些措施奏效時,伊敘兩國的困境都會明顯緩解。
  什葉派小軸心面臨的現(xiàn)實性挑戰(zhàn)
  海灣戰(zhàn)爭之后,伊拉克作為一個企圖出頭的地區(qū)強權被美國人用沙漠軍刀砍倒了,但伊朗卻因為在海灣危機中宣稱自己保持中立,并堅決反對美國插手海灣事務,力圖通過獨樹一幟的立場,開始謀求起地區(qū)大國的地位,于是伊朗一敘利亞一真主黨什葉派小軸心(或稱“什葉派彎月”)的重要性和影響力開始凸顯和擴張,與西方乃至遜尼派阿拉伯國家爭奪地區(qū)主導權的意圖十分明顯,但西方對于這一同盟的猜忌和戒備卻與日俱增,直至最終引發(fā)了目前的“什葉派彎月”危機,伊朗一敘利亞一真主黨什葉派小軸心的團結性乃至生存正在經(jīng)受著最嚴峻考驗。
  目前來看,敘利亞危機內(nèi)部解決、和平解決的機會窗口已經(jīng)很小。敘政府與反對派已是你死我活,難以妥協(xié):與阿盟及美、法、英也撕破臉皮,無法調和。敘利亞危機“被國際化”似乎不可逆轉。同樣,伊朗核問題也因各方利益訴求不同、內(nèi)外政治需要各異而被反復炒作,成為一個牽動地區(qū)和平與戰(zhàn)爭的線頭。敘利亞危機與伊朗核危機“并案處理”的邏輯,又加劇各方攤牌的力度和速度。而且伊朗核危機突然再次凸顯,實質是要對伊朗敲山震虎,為解決敘利亞危機免除后患。阿盟和西方國家對付敘伊呈現(xiàn)出先易后難,先敘后伊的排序,本質上是徹底解除伊朗長達33年的威脅,確保這些國家的地區(qū)事務主導權。在敘利亞問題上,遜尼派國家希望由遜尼派力量取代什葉派掌控的現(xiàn)政權,以此來制衡和孤立什葉派的伊朗,伊朗當然不會坐視不管。其次是地區(qū)影響力之爭。伊朗深知,敘利亞一旦失陷,自己將承受來自美國和西方以及一些阿拉伯國家的更大壓力。伊敘問題是“一個棋盤上的兩步棋”。現(xiàn)在推動敘利亞危機背后的力量——阿盟和西方國家,其共識是變更大馬士革政權,進而拆散在西亞地區(qū)存在幾十年的以伊朗為核心的什葉派聯(lián)盟,最終把伊朗的影響力壓縮到波斯灣一帶甚至封殺在伊朗本土。以敘利亞做切入點有利于西方國家、阿拉伯國家和以色列相對容易地解決伊朗核危機。在什葉派聯(lián)盟保持完整板塊的情況下,對伊動武潛在風險較大:敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦等什葉派及其政治同盟控制的地區(qū),可能會與未來的伊朗戰(zhàn)場形成一片,局面失控。伊朗恰恰看到自己和敘利亞唇齒相依,唇亡齒寒,所以才在道義上支持敘利亞。為了避免這種孤立、壓縮和遏制自己的被動局面的出現(xiàn),伊朗會用各種能量幫助巴沙爾保住政權、確保其戰(zhàn)略攻防縱深。但同是也需要指出的是,確保自身安全才是伊朗最大的利益,伊朗對敘政策也是以此為底線的。因此,這一政策隨形勢變化而調整的可能性也是存在

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