國資公司變私企，沒把貪污當(dāng)回事
　　2010年5月10日，備受關(guān)注的央視大火案在北京市第二中級人民法院進行了一審宣判，首批20名被告人以危險物品肇事罪被判處3至7年不等的有期徒刑。央視新臺址建設(shè)工程辦公室原主任徐威被判處有期徒刑7年。一審宣判后，有5人提出上訴，而徐威明確表示不會上訴。在此前的審理過程中，徐威一直非常配合，他當(dāng)庭大禍獨攬：“主要都是我的責(zé)任，我愿為此承擔(dān)責(zé)任！”
　　人們對于徐威在法庭上大禍獨攬和判決后的不上訴，頗感意外，很少有人知道其中的深意。而鮮為人知的是，在一審判決后，徐威并沒有像其他被告人一樣去監(jiān)獄服刑，而是被悄悄送往某看守所，接受調(diào)查組進一步訊問。
　　在央視大火案一審判決中，并沒有像很多媒體和民眾期望的那樣，“燒出瀆職和腐敗”。這次以小人物為主的刑事追責(zé)，未能消除公眾的疑惑，卻讓輿情質(zhì)疑問責(zé)的公正性。有媒體質(zhì)問，為什么這些小人物被控的唯一罪名是危險物品肇事罪？為什么不涉及貪腐或者工程質(zhì)量問題？
　　公眾和媒體能想到的，司法機關(guān)自然也會早一步想到，而徐威更是心知肚明。他在這樣一個炙手可熱的位置上，誰都可能想到他會有問題。所以，當(dāng)調(diào)查組人員坐在徐威面前時，一問，徐威什么都明白了，什么也都招了。不僅如此，徐威還積極配合偵查機關(guān)收集證據(jù)，這樣一來，徐威的行為就算主動坦白交待。而事實上，調(diào)查組在此之前已經(jīng)初步掌握了他貪腐的證據(jù)，因為徐威涉嫌貪腐犯罪的線索，部分與那場驚天大火有關(guān)。
　　徐威涉嫌的犯罪主要由兩部分組成，第一部分是貪污罪。這部分犯罪事實，包含了兩部分內(nèi)容，跟徐威任職央視國金董事長之后，成立的兩個公司有關(guān)。
　　第一筆涉案的款項是因為，2005年初央視國金公司成立后不久，身為法人和董事長的徐威覺得，依托央視的背景和央視新址建設(shè)的良好勢頭，成立一家廣告公司會承攬到大量廣告業(yè)務(wù)，依托這個平臺就可以為自己和手下謀些福利。于是，徐威拍板，央視國金出資100萬元，成立了北京天然恒大廣告公司。
　　但是，徐威領(lǐng)銜的央視新址建設(shè)工程辦公室，只是央視的一個綜合性的基建部門，這樣一個部門辦公司承攬廣告業(yè)務(wù)，很快受到方方面面的非議。這些議論讓徐威備感壓力，但公司申請下來不容易，業(yè)務(wù)開張之后又很賺錢，關(guān)門歇業(yè)當(dāng)然不是徐威看到的結(jié)果。
　　央視國金不能辦廣告公司，徐威決定通過股權(quán)轉(zhuǎn)換的方式，將公司私有化。2006年2月，北京天然恒大廣告公司更名為北京中天新藝廣告有限公司，由徐威的下屬擔(dān)任公司的法人，但徐威是這家私有化公司的實際控制人。
　　徐威犯罪的原因之一，是他沒有把100萬元廣告公司原始注冊資金還給央視國金。對此，徐威坦然承認說：“我當(dāng)時真的沒想那么多，就覺得公司是自己的了。”
　　用公家的錢開自己的公司，顯然是違法的。而從這個廣告公司里，徐威有兩筆重要的支出。一筆是2005年7月，徐威帶著家人和朋友到四川旅游，支出了10萬余元差旅費。另一筆是2007年5月，徐威帶著妻子到美國看病，又從更名后的中天新藝的賬戶中支出了人民幣10余萬元。這兩筆支出，構(gòu)成了貪污罪的第一項。
　　當(dāng)時的徐威身兼央視新址的業(yè)主和代建方的負責(zé)人，身居央視國金公司董事長的位置，使他擁有巨大的資金調(diào)撥權(quán)力。
　　央視新址的建設(shè)，需要大量的影視設(shè)備、系統(tǒng)集成等軟硬件設(shè)施，需要專門的影視科技公司，作為支撐平臺。徐威不希望這塊肥肉落到別人嘴里。與天然恒大廣告公司差不多同時注冊的，還有央視國金出資500萬元注冊的北京大新恒太影視傳媒科技發(fā)展有限公司。
　　這家影視科技公司，也與廣告公司幾乎同步改制。這次私有化操作之后，北京大新恒太公司的股權(quán)，轉(zhuǎn)給了徐威的手下沙鵬。
　　沙鵬就是2009年徐威指派購買煙花的實際操作者。正是沙鵬購買的煙花，點燃了2009年元旦之夜的那場驚天大火。
　　被媒體廣為報道的一個細節(jié)，是在這項號稱價值百萬元人民幣的煙花采購中，有大約10萬元人民幣的好處費。央視新址燃放煙花都要通過大新恒太公司購買。這個細節(jié)顯然不會被調(diào)查組忽視。
　　偵查人員發(fā)現(xiàn)，雖然沙鵬擔(dān)任大新恒太的總經(jīng)理，但實際控制人依然是徐威。后來大新恒太公司中標(biāo)過央視的多哈亞運會轉(zhuǎn)播設(shè)備采購等多個項目，業(yè)務(wù)拓展非常順利，賺得盆滿缽滿。直到央視大火案發(fā)，北京大新恒太公司被封賬調(diào)查為止，賬戶上還有上千萬元。
　　2007年7月，徐威在北京東四環(huán)購買了一處房產(chǎn)，從大新恒太的賬戶上支出人民幣300萬元。這300萬元加上廣告公司支出的20余萬元的旅游、出國費用，構(gòu)成了徐威320余萬元的貪污總數(shù)。
　　
　　索賄百萬巨款，只是隨便一個電話
　　徐威的第二項罪責(zé)是受賄，而且這筆100萬元的受賄款還帶有濃重的索賄色彩。
　　深圳某裝飾公司是國內(nèi)裝飾行業(yè)的頂尖企業(yè)，這家企業(yè)通過招標(biāo)的方式，獲得了央視新址大演播廳的設(shè)計和施工。這個演播廳號稱當(dāng)時世界上最大的電視演播廳，耗資巨大，當(dāng)然施工單位也會有豐厚利潤，這是雙方心知肚明的。
　　在這家公司的劉總看來，拿到這么大的工程，不表示一下感謝似乎說不過去。于是，他對徐威的個人情況做了詳細的功課。他得知生于北京市的徐威在央視任職近20年，為人仗義，喜好書法。
　　于是，劉總帶了一瓶酒和一幅自己的書法送給徐威。徐威把酒退了回去，留下了字。這次短暫接觸，雙方都給對方留下了“極好”的印象：雙方都是明白人，很多事情心有靈犀一點通。
　　此后不久，徐威打電話給劉總，讓他打100萬元到中天新藝廣告公司的賬戶上。徐威既沒說為什么要這個錢，也沒說這個錢干什么用，劉總當(dāng)然也不問，只安排手下盡快辦理就是。
　　后來，徐威用這筆錢給妻子買了一部凌志車。
　　徐威對自己的犯罪非常清楚，不但主動認罪，而且不爭辯。他同意律師建議申請刑事案件普通程序。這意味著，在被告人主動認罪伏法的前提下，審判的一切程序都簡化，減少了訴訟成本。同時，徐威的家人積極配合追繳贓款，400多萬元全部歸還；且封賬的大新恒太公司近千萬元的資產(chǎn)扣押在案，除了發(fā)還給央視國金公司和上交國庫之外，還有盈余。
　　2011年12月19日，徐威貪污受賄一案開庭審理，整個庭審過程只用了一個多小時就結(jié)束。甚至在判決書中，都只認定了犯罪事實，并沒有對應(yīng)犯罪事實的證人證言、證據(jù)等內(nèi)容。
　　徐威的律師說：“這是徐威的意見，他不想因為開庭再叨擾到別人的生活，只想盡快結(jié)束這一切，盡快到監(jiān)獄服刑?！?br/>　　徐威獲貪污罪、受賄罪，加上前罪，法院決定對其執(zhí)行有期徒刑20年，還沒收徐威個人財產(chǎn)96萬元上繳國庫。
　　
　　編后
　　央視大火案為反腐倡廉點起了一把火，但我們卻不能把其當(dāng)作一個孤例，有關(guān)各方應(yīng)該從中得到教訓(xùn)和經(jīng)驗。即便單從反腐的角度上講，怎樣從根本上根除那些把國家的金錢和權(quán)力都裝到自己腰包、卻心安理得的觀念，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。