2月7日至17日，美國牽頭在泰國舉行代號為“金色眼鏡蛇”的亞太地區(qū)最大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，作為其“盟友”的日本積極配合，派了約80人參加。聯(lián)想到去年12月27日，日本政府在安全保障會議上同意放寬武器出口限制，即打破了所謂的“武器出口三原則”，日本近期一系列軍事舉動引起了國際社會的關(guān)注。
　　“武器出口三原則”是日本防衛(wèi)政策的核心，目的在于宣示“專守防衛(wèi)”的國防政策，不對他國構(gòu)成威脅。在日本的和平憲法中，“專守防衛(wèi)”相當(dāng)于基石。1967年，時(shí)任首相佐藤榮作提出了“武器出口三原則”，宣稱日本不向三類國家出口武器，即禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)的國家，以及國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險(xiǎn)的國家出口武器。1976年，時(shí)任首相三木武夫又追加了新的內(nèi)容，即“向上述三原則限制對象以外的國家出口武器也要慎重”，宣示全面禁止武器出口。
　　但事實(shí)并非如此，1983年1月，中曾根內(nèi)閣宣布對美國“無須遵守武器出口三原則”。此后“武器出口三原則”逐漸被蠶食，最初還遮遮掩掩，直至近年無所顧忌。
　　修改“武器出口三原則”，對日本來說既有國際因素，也有國內(nèi)因素。就國際因素而言，修改“武器出口三原則”可以拓寬日美加強(qiáng)軍事合作的領(lǐng)域，更加“名正言順”地向美國提供武器和尖端軍用技術(shù)，提高日美兩國軍隊(duì)和軍工企業(yè)的合作水平。同時(shí)可以在以美國為中心的多國之間聯(lián)合開發(fā)和生產(chǎn)武器，還可以以反恐和打擊海盜為借口向發(fā)展中國家出口武器。就國內(nèi)因素而言，修改“武器出口三原則”的主要推動者和受益者都是日本的軍工企業(yè)。2009年8月麻生內(nèi)閣發(fā)表的《防衛(wèi)問題懇談會報(bào)告》不加掩飾地提到，美歐國家都已意識到武器裝備由單一國家開發(fā)成本過高，風(fēng)險(xiǎn)過大，正在著手建立國際分工機(jī)制。由這類跨國共同研究生產(chǎn)機(jī)制開發(fā)的先進(jìn)武器，自然由成員國優(yōu)先得到供應(yīng)，“日本如果不參加這種國際共同研究生產(chǎn)機(jī)制，被國際技術(shù)發(fā)展淘汰的風(fēng)險(xiǎn)極大，‘武器出口三原則’將使日本在全球的軍事技術(shù)發(fā)展中處于落后地位，妨礙日本獲得尖端軍事技術(shù)，削弱日本的防衛(wèi)力量”。
　　由于內(nèi)政外交的原因，麻生、鳩山、菅直人三任內(nèi)閣都未能推進(jìn)修改“武器出口三原則”。野田內(nèi)閣上臺3個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了日本政界保守政客們的多年夙愿。
　　據(jù)專家預(yù)測，由于日本的軍事技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，一旦日本放寬武器出口限制，日本將占據(jù)世界艦艇市場的60%、軍用電子市場的40%左右。隨著日本著力打開軍火銷路，日本軍火加劇地區(qū)局勢動蕩變成現(xiàn)實(shí)。
　　放寬武器出口限制是日本防衛(wèi)政策從量變到質(zhì)變的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。對于靠軍工產(chǎn)品擴(kuò)大出口、靠軍工產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)，日本多數(shù)政治家已經(jīng)迫不及待。對于即將改變“和平國家”形象、改變“和平發(fā)展”走向，日本多數(shù)政治家已經(jīng)無關(guān)痛癢。只要美國能滿意，只要產(chǎn)品能賺錢，什么“理念”“原則”都可以修改甚至拋棄。如今，這個(gè)世界上唯一遭受原子彈爆炸的國度，公開議論“核武裝”都能大言不慚，還有什么不敢想、不敢說、不敢做的？
　　眼下，美國等一些國家軍事戰(zhàn)略陸續(xù)步入調(diào)整期，日本據(jù)說要在這輪調(diào)整大潮中發(fā)揮“榜樣”作用，上述“積極”舉措作了最好的注腳。值得指出的是，日本軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和調(diào)整搭乘了美國的順風(fēng)車。冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是“9·11”事件發(fā)生以來，日本軍事力量借美國反恐之船走向海外，參與國際安全事務(wù)，彰顯其軍事力量，日本還會繼續(xù)這樣做，以實(shí)現(xiàn)其成為“正常國家”和政治大國的目標(biāo)。目前，日本軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的主要特征是，由“保守被動”轉(zhuǎn)向“主動先制”，地區(qū)重點(diǎn)由“北”向“西和西南”轉(zhuǎn)移，軍事力量的功能由“內(nèi)向型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庀蛐汀保瑢ν鈦硗{的判斷由“單一威脅”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣{”，日美同盟對日本而言由“國土保衛(wèi)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貐^(qū)干預(yù)型”。
　　今年年初，美國宣布了“加強(qiáng)在亞太地區(qū)軍事存在”的新戰(zhàn)略。日本“投桃報(bào)李”與之相呼應(yīng)，其媒體紛紛表示歡迎?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》以 “莫讓美軍在亞洲泄氣，日本要做出一些貢獻(xiàn)” 為題發(fā)表社論，強(qiáng)調(diào)在力挺美國的亞洲軍事策略方面，日本能扮演重要角色?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱，美國財(cái)政處境困難導(dǎo)致美軍大幅削減軍費(fèi)，現(xiàn)在是同盟國團(tuán)結(jié)起來幫助美國的時(shí)候了?！睹咳招侣劇犯浅嗦懵愕乇硎?，日本應(yīng)以日美同盟為核心，聯(lián)合澳大利亞和韓國，共同應(yīng)對日益加強(qiáng)海洋活動的中國，等等。這真是不打自招地道出了日本軍事戰(zhàn)略調(diào)整的用心。