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一條微博的政府面孔

2011-12-31 00:00:00杜楓
走向世界 2011年24期


  在傳播學(xué)的研究范圍內(nèi),政府永遠(yuǎn)是不可或缺的版塊。微博當(dāng)?shù)?,如何在新形勢下保持政府的良好形象顯然已成為政府傳播的必修課。
  毋庸置疑,微博是具有雙面性的,是一把“雙刃劍”。在溝通暢快的同時,微博也成為了造假工具。這是網(wǎng)絡(luò)媒體的特征:信息量大而快,但是來源太多,干擾了公眾的判斷。
  但越是這樣,權(quán)威的聲音就越可貴。如果適時、適度發(fā)布官方信息,決定著政府公關(guān)的成敗。以下幾個近期事例足以說明:
  7月11日,有人發(fā)布微博稱:北京地鐵10號線可能有人用迷藥迷倒一名女乘客,一時間輿論嘩然,北京地鐵是否安全成為人們熱點話題。北京公交總隊刑偵支隊立即開展偵查并很快破案。隨后,北京警方在微博中稱:所謂地鐵“迷藥案”純屬人為編造,發(fā)布者已經(jīng)刪帖并道歉。由于警方的回復(fù)快捷、準(zhǔn)確,市民的不安情緒很快平復(fù)。
  無獨有偶,6月16日,會理縣政府網(wǎng)站貼出了一張“領(lǐng)導(dǎo)考察照片”。縣長李寧一等三位領(lǐng)導(dǎo),正在一條寬闊漂亮的高速公路上聚首商談,神態(tài)坦然,氣氛和諧。但立即有網(wǎng)友發(fā)帖指出,這是張?zhí)摷僬掌?位領(lǐng)導(dǎo),全是PS上去的?!皶砜h領(lǐng)導(dǎo)飄浮照”不脛而走,迅速成為當(dāng)日網(wǎng)絡(luò)傳播最廣的新聞事件!
  縣政府得知此事,以攻為守,主動出擊。6月27日,縣政府開通微博,公開向網(wǎng)民致歉,并刊出了PS照片的制作者——縣政府工作人員孫正東的一封致歉信,詳細(xì)說明了PS照片的原因及經(jīng)過。同樣,輿論很快平復(fù),甚至很多人表示要到風(fēng)景美麗的會理去旅游。
  與此同時,影響很大的“郭美美事件”卻成為反例。6月21日,因認(rèn)證信息顯示為“紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”,名為“郭美美Baby”的微博一夜爆紅——1991年出生的這名女孩,身為“紅十字商業(yè)總經(jīng)理”,出入奢華消費場所、坐擁價值數(shù)百萬跑車……并無證據(jù)的猜測隨即出現(xiàn),郭美美是紅十字總會副會長郭長江的女兒,郭美美巨額財富與紅十字會有關(guān)聯(lián)……
  雖然次日郭長江即已否認(rèn)自己有女兒,新浪承認(rèn)微博認(rèn)證工作中存在過失并致歉,但網(wǎng)友根據(jù)“郭美美Baby”的微博內(nèi)容,將質(zhì)疑繼續(xù)指向紅十字總會及中國商業(yè)系統(tǒng)紅十字會(以下簡稱商業(yè)系統(tǒng)紅會)……紅會方面在逐一回應(yīng)質(zhì)疑后,紛擾依舊襲來。至今,公眾對紅會的埋怨仍沒有清除。
  對此,中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長喻國明認(rèn)為,由于微博信息量大,謠言是本身就存在的,只是通過微博才得以快速傳播,但這不是一個問題,隨著社會發(fā)展復(fù)雜程度,文明程度的提高,封閉式的管理必然要轉(zhuǎn)變成開放式的管理,目前只是相關(guān)的機(jī)制并未建立起來。
  微博來了,政府怎么辦?學(xué)者紛紛指出,對策無非兩條,一是“公開透明”,二是“實事求是”,即,以最快速度,盡最大努力,在網(wǎng)絡(luò)公開事實真相,表明自己態(tài)度,與廣大網(wǎng)民作坦誠無保留的溝通。
  2011年7月13日
  中國社科院在京發(fā)布了《中國社會輿情與危機(jī)管理報告(2011)》,其中數(shù)據(jù)顯示,2010年至少有155起影響力較大的社會輿情熱點事件,政府輿情事件占比達(dá)到60%,而個人輿情事件占比也在不斷升高,占到了14%。
  報告建議,政府應(yīng)該加強輿情信息的監(jiān)測與分析,提升輿情的預(yù)警與研判能力;轉(zhuǎn)變輿情管理觀念,合作而非對抗;提升運用新媒體的能力,拓寬信息傳播渠道;完善輿情的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,注重與受害方的溝通;提高議題管理能力,有效引導(dǎo)輿論;重視社會輿情熱點事件之后的形象修復(fù)與管理。
  除了危機(jī)公關(guān),政府形象也是微博發(fā)揮重大作用的地方。時至今日,黨政機(jī)構(gòu)和官員微博已覆蓋從中央到地方多個行政層級以及眾多職能部門,政府機(jī)構(gòu)與官員開微博已然成為一種趨勢。就連中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤也曾開通過微博,并創(chuàng)下一天吸引2萬粉絲的紀(jì)錄。
  據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室不完全統(tǒng)計;僅人民微博、新浪微博、騰訊微博三大微博平臺上,目前就已經(jīng)有具備一定粉絲規(guī)模且信息發(fā)布頻率較高的活躍黨政機(jī)構(gòu)微博400多個,官員微博200多個。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室抽取了較有代表性的黨政機(jī)構(gòu)微博280個,進(jìn)行分類統(tǒng)計。
  在行業(yè)分布上,公安系統(tǒng)可謂一枝獨秀。早在2010年2月,廣東省公安系統(tǒng)便率先開設(shè)中國首批公安微博群。此后3個月內(nèi),廣東公安微博共發(fā)布信息近萬條,粉絲總數(shù)逾10萬人,評論總數(shù)超過3萬條。目前騰訊的廣東公安微博粉絲突破300萬,是中國目前粉絲數(shù)最多的政府微博。
  黨政宣傳部門居于行業(yè)分布的次席。宣傳部門本身就承擔(dān)著信息發(fā)布與媒體管理的職能,微博已經(jīng)成為這個部門在傳統(tǒng)信息發(fā)布渠道之外的有益補充,有利于營造地方黨政良好形象和提升公信力。
  2010年12月29日下午3時33分,四川省人民政府新聞辦公室“天府微博聚焦四川”正式開通。作為國內(nèi)還不多見的省級政務(wù)信息公開微博平臺,“天府微博聚焦四川”開通4小時后,“粉絲”數(shù)超過260個,這意味著,平均每分鐘就有1位網(wǎng)民成為它的“粉絲”。
  政府微博的開通,實現(xiàn)了更多、更快的政情發(fā)布,特別是遇突發(fā)事件,作用更為突出。除此之外,政府微博在暢通官民對話渠道,拉近官民距離,塑造政府機(jī)構(gòu)親民形象方面的無形收益亦非??捎^。
  2011年3月日本大地震次日,中國國際救援隊在微博確認(rèn)赴日救援的消息后,中國國際救援隊微博管理員一夜未眠,用連續(xù)22條微博發(fā)布了救援隊飛赴日本前的細(xì)節(jié)。此后,該微博不斷更新,在救援隊出發(fā)5天內(nèi),共發(fā)布300余條微博,每條都被廣泛關(guān)注,最多的被累計轉(zhuǎn)發(fā)9200余次。類似這樣的微博良性互動案例正日漸增多。
  不過在清華大學(xué)新司與傳播學(xué)院教授陳昌鳳看來,目前的官方微博還有很大空間可以拓展,“開微博從某種程度上代表著信息公開的理念”。專家們普遍支持政府部門利用新媒體加強信息披露,包括微博、論壇在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)媒體,能夠促使政府更加公開透明,樹立正面的政府形

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