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中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未完成

2011-12-31 00:00:00顧海兵
銀行家 2011年10期


  長期以來,經(jīng)常會碰到一種說法:n年后中國是世界第一,m年后中國與印度并列,今后的世界是美中印三駕馬車。本人的意見是,此類看法大體是靜態(tài)的、外在的。這里不討論印度,筆者對中國經(jīng)濟(jì)的觀察是,中國經(jīng)濟(jì)一個特點(diǎn)就是可維持??删S持經(jīng)濟(jì)是粗放經(jīng)濟(jì),不會有多少內(nèi)涵式的增長,但還會在外延、規(guī)模上增長。我們和美國的相對差距可能會減少,但絕對差距也許在擴(kuò)大。假如20年前,美國的導(dǎo)彈可以打1000公里,中國可以打200公里,是5倍的關(guān)系,絕對距離差800公里。今天的美國可以打1萬公里,我們可以打3000公里,相對差距縮小到3倍的關(guān)系,但絕對的距離差了7000公里,絕對差距更加擴(kuò)大了。歐美GDP雖增長緩慢,但經(jīng)濟(jì)實力的絕對差距也許沒有減小。
  中國經(jīng)濟(jì)如果能從可維持轉(zhuǎn)為可持續(xù),并且能持續(xù)比較長的時間,則世界經(jīng)濟(jì)格局就一定會有所改變。依據(jù)中國的近幾百年歷史與目前的現(xiàn)狀,這一天肯定能到來,但至少在30年之后,筆者應(yīng)該或肯定看不到這一天。
  中國經(jīng)濟(jì)要從可維持轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展,就必須要有內(nèi)涵式的發(fā)展,而且這些發(fā)展必須基于老百姓的利益,必須和環(huán)境比較友善。實現(xiàn)這一點(diǎn)最重要的還是在于改革,主要是政治改革。實際上任何經(jīng)濟(jì)改革本身都是政治改革,因為任何改革都是權(quán)利的歸位或權(quán)力的再配置,比如三十年前改革開放包產(chǎn)到戶、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制本身就是政治改革的一部分。目前,中國的經(jīng)濟(jì)改革或政治改革還在攻堅階段,或者說中國的轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)沒有完成。
  衡量中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是看市場化程度。歐美到現(xiàn)在還沒承認(rèn)我們是市場經(jīng)濟(jì)國家。不管他們的不承認(rèn)是否正確或是否重要,我們確實要反思一下:我們有沒有達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)?比如國際上有組織專門研究各個國家的市場化程度。市場化程度的另一個名字叫自由化程度,叫自由指數(shù)。筆者是國內(nèi)測定市場化程度最早的學(xué)者之一。我的測評歷來是最低的。在上世紀(jì)末的時候,我測定中國的市場化程度是百分之五十?,F(xiàn)在我認(rèn)為仍是百分之五十,甚至有些地方還有所后退。最主要是看要素,比如土地、勞動力和資金三大要素的市場化程度。從要素看,我們離市場化還很遠(yuǎn),城市土地歸國家所有,農(nóng)村土地歸集體所有,土地市場是最亂的,就因為我們改革不徹底。房子有所有權(quán),但土地沒有所有權(quán),這是一個悖論。土地市場化本身沒有進(jìn)行。說是國家壟斷,其實是各級政府甚至是官員壟斷。作為財富之母的土地都沒有市場化,怎么能稱得上是市場經(jīng)濟(jì)?在資金要素上,四大傳統(tǒng)國有銀行壟斷了三分之二,國有銀行直接間接壟斷了100%,辦銀行執(zhí)照的門檻很高,有很多不公平的條件卡著。金融市場基本沒

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