近年來(lái)，盤錦市作為典型的資源型城市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得巨大成就。然而，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，盤錦的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多矛盾和問(wèn)題。例如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。如何發(fā)揮金融在加快盤錦經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的推動(dòng)作用，是盤錦金融界面臨的重要課題。
　　
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是盤錦資源型城市轉(zhuǎn)型的基本要求
　　盤錦因油而建，因油而生。從盤錦的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，石油經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，非石油經(jīng)濟(jì)比較落后。盤錦經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)油氣采掘業(yè)的依賴程度一直很高，“七五”、“八五”期間，油氣采掘業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重一直高達(dá)70%以上。進(jìn)入“九五”以來(lái)，原油和天然氣產(chǎn)量總體上呈下降趨勢(shì)，使得全市經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名明顯后移，2003～2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值排名始終處于全省末位。從盤錦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，“一高兩低”特點(diǎn)十分突出，工業(yè)占比過(guò)高，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)占比較低。1984～2009年，盤錦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相對(duì)穩(wěn)定，其中2009 年、2010年三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系分別為11∶69∶20和9∶67