轉(zhuǎn)制·感受·設(shè)想
本刊記者:您所在的報(bào)刊轉(zhuǎn)制了嗎?您認(rèn)為轉(zhuǎn)制后與轉(zhuǎn)制前最大的不同在哪兒?您還記得轉(zhuǎn)制中最大的難點(diǎn)在哪兒?談?wù)勀鷮?duì)轉(zhuǎn)制的設(shè)想。
錢江:轉(zhuǎn)制,最大亮點(diǎn)叫精品。幾個(gè)月前,我從《人民日?qǐng)?bào)》海外版副總編輯任上轉(zhuǎn)到新聞研究中心任職,相伴而行的就是一些身邊同事的轉(zhuǎn)制問題。他們有的原先身在的報(bào)社出版社,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè);還有的,原先在報(bào)社所屬的雜志社工作,現(xiàn)在轉(zhuǎn)制的風(fēng)聲雨聲已到,于是有的感奮,有的彷徨,有的萌生去意,有的準(zhǔn)備撲向市場大干一番。從年齡上看,中年以上的彷徨者居多,年輕人的適應(yīng)性要強(qiáng)得多,覺得轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)各有利弊。
有上述思想活動(dòng)完全正常。對(duì)年長者來說,人生過半,時(shí)空中的回旋余地漸漸縮小,一旦進(jìn)退失當(dāng)會(huì)不會(huì)斷送此前的所有努力?年輕人顯得淡定,因?yàn)樗麄儽緛砭徒瞪谑袌鼋?jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌之時(shí),對(duì)他們來說,時(shí)空廣闊,悠然長袖善舞,足可揮灑一番,即使失敗了,還能爬起來再試。
李慶文:為貫徹和響應(yīng)黨中央和國務(wù)院《關(guān)于深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的意見》精神,《中國能源報(bào)》和《中國汽車報(bào)》率先在人民日?qǐng)?bào)社系統(tǒng)內(nèi)完成了轉(zhuǎn)企改制工作,對(duì)于推動(dòng)《人民日?qǐng)?bào)》系統(tǒng)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工具有標(biāo)志性意義。
《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干問題的決定》指出,要培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),使之在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用?,F(xiàn)在,人民日?qǐng)?bào)社又大力支持“兩報(bào)”融合,批準(zhǔn)了中國能源汽車傳播集團(tuán)組建方案,目前集團(tuán)已得到中宣部和工商總局的核準(zhǔn)。中國能源汽車傳播集團(tuán)的組建是人民日?qǐng)?bào)社深度領(lǐng)會(huì)和貫徹中共中央十七屆六中全會(huì)精神的又一具體事件,也是標(biāo)志性事件。
顏帥:高校及其主辦的科技期刊數(shù)量眾多、類型復(fù)雜,一刀切的改革顯然不合實(shí)際。在長期的辦刊實(shí)踐中,高??萍计诳庉嫵霭嬲叻e累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)期刊的發(fā)展定位和改革思路有自己深刻的認(rèn)識(shí)。根據(jù)科技期刊數(shù)字化出版、集約化經(jīng)營的新形勢,高??萍计诳陌l(fā)展定位可以是多種多樣的。比如有的可以發(fā)展成專業(yè)性期刊,有的可以繼續(xù)保持綜合性特征;有的可以面向世界、成為有國際影響力的期刊,有的可以面向國內(nèi)、面向行業(yè),甚至面向區(qū)域、針對(duì)本校。高校及其期刊工作者最了解自己的辦刊條件、辦刊目的。只要符合國家有關(guān)法規(guī),高校就可以對(duì)自己主辦的期刊合理定位或重新定位。
席玉虎:《英語周報(bào)》作為山西師范大學(xué)主辦的一份教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙,已經(jīng)在2010年率先完成了非時(shí)政類報(bào)刊的轉(zhuǎn)企改制。我們很早就是企業(yè)法人注冊(cè),市場化路子走得比較早,《英語周報(bào)》的發(fā)行沒有過多依賴政府和上級(jí)部門提供援助和幫扶。在上世紀(jì)90年代我們就提出了“不等、不靠、不要”和“獨(dú)立自主、自力更生”的口號(hào),開始自建發(fā)行網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)渠道建設(shè),保證編輯質(zhì)量,突出內(nèi)容特色,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高創(chuàng)新能力。一切以市場需求為導(dǎo)向,《英語周報(bào)》摸著石頭過河,走出了一條具有自身特色、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展之路,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們還開創(chuàng)了中國外語傳媒界首個(gè)“中國馳名商標(biāo)”。可以說目前我們的市場化程度已經(jīng)很高了。
孫志勇:就山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)來看,山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)報(bào)刊中心目前管理著集團(tuán)所屬的2報(bào)12刊,具備獨(dú)立事業(yè)法人的有《學(xué)習(xí)報(bào)》《小學(xué)生拼音報(bào)》《山西畫報(bào)》《名作欣賞》《當(dāng)代金融家》,還有非獨(dú)立法人編輯部形式的《新課程》《新作文》《中外童話故事》《編輯之友》《文化產(chǎn)業(yè)》《教育》《政府法制》《世界高爾夫》和《新晉商》。共有員工600余人,人員構(gòu)成中聘用員工占到85%以上。所有報(bào)刊社于2010年底已隨集團(tuán)全部完成轉(zhuǎn)企改制工作。
奚春雁:還沒有轉(zhuǎn)制。但我覺得,轉(zhuǎn)制前后最大的不同就是刊物和辦刊人員的身份將發(fā)生巨大的變化,辦刊條件和環(huán)境將發(fā)生巨大變化,刊物的前途也將發(fā)生巨大變化。
本刊記者:轉(zhuǎn)制就意味著變化,對(duì)于習(xí)慣于原來的身份、原來的環(huán)境的報(bào)刊人來說一定有許多不適應(yīng),特別是對(duì)于面臨改制的5000多家非時(shí)政類報(bào)刊這樣一個(gè)龐大的集體來說,思想觀念的調(diào)整、具體業(yè)務(wù)能力的準(zhǔn)備是相當(dāng)重要的,您認(rèn)為報(bào)刊人應(yīng)該做好哪些調(diào)整、哪些準(zhǔn)備?
奚春雁:首先應(yīng)當(dāng)端正思想,充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)制是大勢所趨,不可阻擋。只有順勢而動(dòng),才能鳳凰涅槃——以積極的態(tài)度投身到這次變革活動(dòng)中來。其次,應(yīng)該調(diào)整心態(tài),輕裝前進(jìn)。勇于拋棄過去那些“優(yōu)厚舒適”的環(huán)境和條件,融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮中來,抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)超越。第三,要做好充分的思想準(zhǔn)備,去克服轉(zhuǎn)制過程中將會(huì)出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)。
錢江:我履新之時(shí)做的第一件--事情,就是安排若干位尋覓新職的同事到新建單位工作。這樣一來,轉(zhuǎn)制單位的“轉(zhuǎn)身”就會(huì)顯得從容而輕便,這和我所在工作單位容納量巨大是分不開的。我知道,對(duì)許多正在面臨轉(zhuǎn)制的報(bào)刊社朋友來說,除了縱身躍入市場經(jīng)濟(jì)的大海,似乎沒有別的選擇。
由于設(shè)身處地、感同身受,我覺得,當(dāng)轉(zhuǎn)制別無選擇的時(shí)候,要認(rèn)清轉(zhuǎn)制會(huì)催生出什么,這足必須預(yù)想的。
市場經(jīng)濟(jì)意味著什么,當(dāng)然是充分或比較充分的競爭條件下的等價(jià)交換,然后優(yōu)勝劣汰,強(qiáng)者益強(qiáng),弱者難以生存。
孫志勇:作為報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制的先行試水者,有經(jīng)驗(yàn)供其他報(bào)刊出版單位借鑒,也有問題和困難提出來供大家探討。
首先,更新觀念、統(tǒng)一思想、保障員工利益。對(duì)原事業(yè)單位員工,思想觀念的束縛是最大的障礙。剛開始,有些報(bào)刊社還希望保留“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的模式,這樣可以享受事業(yè)單位的保障,以免轉(zhuǎn)制為企業(yè)后失去事業(yè)身份的庇護(hù),被放逐到市場中參與競爭;有些員工存在顧慮,擔(dān)心轉(zhuǎn)成企業(yè)之后,原有的身份、職務(wù)沒有了,退休后的待遇會(huì)受到影響。在轉(zhuǎn)企過程中,就有一些員工和快要退休的人員要求到事業(yè)單位退休,或者調(diào)到事業(yè)單位工作。
員工的思想穩(wěn)定與否是關(guān)系改革成敗的一個(gè)重要因素。參與改制的各報(bào)刊社在轉(zhuǎn)企改制過程中,先按規(guī)定在內(nèi)部履行民主程序,改制方案交大家討論,反復(fù)征求意見,修改完善;還可以通過宣傳欄宣講,利用各種會(huì)議層層傳達(dá)改制精神,尤其是把改制的好處及與員工切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)解釋,做到過程的公開和透明,使廣大員工理解、接受并支持改制,改制方案最后要經(jīng)員工代表大會(huì)討論并簽字通過。
在文化體制改革過程中,不能走國企改革的老路,不能讓員工承擔(dān)改革成本。一方面堅(jiān)持“不因改制而分流一人”,以安定人心;另一方面充分利用國家政策,采取多種方式保障員工利益。早在轉(zhuǎn)企前幾年,《學(xué)習(xí)報(bào)》等報(bào)刊社就開始循序漸進(jìn)地推進(jìn)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、用人機(jī)制和分配機(jī)制的改革等工作,員工對(duì)改革的心理承受能力不斷得到增強(qiáng),改制方案也得到了絕大多數(shù)員工的理解與支持。此外,要穩(wěn)定員工思想情緒,單純依靠說服、思想教育、政策宣傳是不夠的,最根本的還是要依靠企業(yè)的發(fā)展,解決員工面臨的實(shí)際問題。改革就是要讓集體得發(fā)展、員工得實(shí)惠,只有這樣,員工才能真正擁護(hù)改革。
席玉虎:深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革,目的在于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,加快培育大型綜合性或?qū)I(yè)性報(bào)刊傳媒集團(tuán),提升國家文化軟實(shí)力,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要分三步走,第一步通過把現(xiàn)在的出版單位變成企業(yè),調(diào)動(dòng)文化生產(chǎn)的積極性,進(jìn)而促進(jìn)媒體資源的社會(huì)化,這是問題的關(guān)鍵,因?yàn)槊襟w資源的社會(huì)化是第二步進(jìn)行資源整合的基礎(chǔ),通過出版企業(yè)之間跨媒體、跨所有制并購重組的途徑來實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第三步是在轉(zhuǎn)企改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,通過上市融資、資本重構(gòu)、出版資源傾斜等措施做強(qiáng)做優(yōu)一批大型骨干企業(yè)。因此,轉(zhuǎn)企改制是趨勢,我們只有順應(yīng)形勢才能延續(xù)優(yōu)勢,出版單位不論大小強(qiáng)弱都要認(rèn)清這個(gè)形勢,積極主動(dòng)地在這輪改制中尋找定位,而且資本力量的介入以及全媒體時(shí)代的到來,還會(huì)帶來更多新的發(fā)展機(jī)遇,因此,非時(shí)政類報(bào)刊將迎來創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
轉(zhuǎn)制·危機(jī)·機(jī)遇
本刊記者:對(duì)于轉(zhuǎn)制,有人怕市場、有人怕飯碗,您最擔(dān)心的是什么,最期盼的是什么?
席玉虎:對(duì)于轉(zhuǎn)制,我們更多的不是擔(dān)憂而是期盼。
第一,通過轉(zhuǎn)企改制徹底改變當(dāng)前各級(jí)主管主辦部門的辦報(bào)現(xiàn)狀,形成一個(gè)統(tǒng)一開放的市場格局,實(shí)現(xiàn)報(bào)刊資源的社會(huì)化,為優(yōu)勢企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組打通渠道。第二,把轉(zhuǎn)企改制與治散治濫相結(jié)合,借轉(zhuǎn)企改制對(duì)報(bào)刊市場進(jìn)行摸底治理,制定準(zhǔn)入門檻,健全退出機(jī)制,打破“只進(jìn)不出、只生不死”的格局。在政策落實(shí)過程中,要盡量避免各地方對(duì)政策的理解和執(zhí)行出現(xiàn)差異,總署的相關(guān)配套政策能否也加快步子,統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者可以成立多個(gè)行業(yè)報(bào)協(xié)會(huì),促進(jìn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。第三,把轉(zhuǎn)企改制與做強(qiáng)做優(yōu)相結(jié)合,在每一類報(bào)刊中選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模的代表性的文化企業(yè),根據(jù)其發(fā)展需要,給予扶持培育,鼓勵(lì)做強(qiáng)做優(yōu),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。所以說,轉(zhuǎn)企改制工作離不開政策的支持,因?yàn)槠渲猩婕靶袠I(yè)格局和市場秩序的重建問題,政策的支持需要行政部門的持續(xù)跟進(jìn),需要市場主體的規(guī)范運(yùn)作,這樣才能保證轉(zhuǎn)企改制工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下落到實(shí)處,為非時(shí)政類報(bào)刊創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
奚春雁:我最擔(dān)心的是在新的辦刊條件下,辦刊人員對(duì)市場的不適應(yīng)。隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,報(bào)刊轉(zhuǎn)制是發(fā)展趨勢,這是符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的,但在目前的局面下,報(bào)刊人個(gè)人編制的改變會(huì)帶來思想上的波動(dòng)。對(duì)報(bào)刊來說,一個(gè)多年從事出版和管理工作的成熟編輯有兩種選擇,離開出版崗位或改變個(gè)人編制。選擇前者顯然是報(bào)刊的損失;選擇后者,如果非個(gè)人心愿,那就必然帶來人心的不穩(wěn)定。無論怎樣,對(duì)于報(bào)刊的發(fā)展都是損失,這種改變與和諧社會(huì)的發(fā)展不是特別吻合。
我最期盼的是,在新的市場機(jī)制下,在廣大非時(shí)政類報(bào)刊從業(yè)人員的共同努力下,能夠逐步形成一個(gè)良好的行業(yè)規(guī)范與行為準(zhǔn)則,建立良好的市場環(huán)境和游戲規(guī)則。這樣,就能夠在相當(dāng)大的程度上避免同行內(nèi)的惡性競爭,以及由此帶來的不必要的損失,也才能為社會(huì)提供高質(zhì)量的期刊文化產(chǎn)品,促進(jìn)整個(gè)文化傳媒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
本刊記者:改革是一種嘗試,新的問題、新的風(fēng)險(xiǎn)在所難免,但風(fēng)險(xiǎn)存在,機(jī)遇也存在,危中有機(jī),您認(rèn)為危機(jī)在哪兒、機(jī)遇在哪兒。如何化“危”為“機(jī)”?
孫志勇:非時(shí)政類報(bào)刊出版單位由于其行業(yè)性、專業(yè)性強(qiáng),意識(shí)形態(tài)屬性相對(duì)較弱,出版資源依賴性也較弱,更容易作為整體改制的對(duì)象;也正因其行業(yè)性、專業(yè)性強(qiáng),具有行業(yè)資訊和專業(yè)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)企改制后作為市場競爭主體,更容易融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成為其中的重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在大力推進(jìn)報(bào)刊出版產(chǎn)業(yè)改革的過程中,過去曾為出路頭疼的行業(yè)專業(yè)類報(bào)紙,反倒有了更大的政策機(jī)會(huì)和市場機(jī)會(huì)。
奚春雁:危機(jī)主要來自于辦刊人員對(duì)新形勢的不適應(yīng),對(duì)市場的不接受,對(duì)自身原有工作習(xí)慣、態(tài)度的依戀,以及對(duì)未來發(fā)展前途的迷茫。機(jī)遇主要來自于在市場運(yùn)作這個(gè)新的辦刊環(huán)境下,將孕育出許多可以引導(dǎo)刊物健康成長的生機(jī)。只有充分改變觀念,及時(shí)抓住這次改制的機(jī)會(huì),解放思想,開放思路,大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,才能化“危”為“機(jī)”,培育出刊物健康發(fā)展壯大的生長點(diǎn)。
李建永:我所供職的《中國社會(huì)報(bào)》這次也在改革名單之列。好在我們的報(bào)紙壓根兒就是“自給自足”,從上世紀(jì)80年代創(chuàng)辦伊始就沒拿過國家一分錢。而且,近七八年來我們一直在改革之中,已經(jīng)提前“試水”,比較適應(yīng)了。正因?yàn)楫?dāng)初就處在市場的風(fēng)險(xiǎn)之中,故總是在自覺地“調(diào)試”、自主地改革;別的不說,僅報(bào)紙的發(fā)行量就以每年至少25%的速度遞增。以山西的發(fā)行量為例吧,2010年,我們的報(bào)紙還不足1000份;2011年發(fā)行量達(dá)到了5000多份;2012年的訂數(shù)剛出來,已經(jīng)超過1萬份。改革,創(chuàng)新,不是一句官話,更不是一句空話,只有徹底地改革,真正地創(chuàng)新,才有可能殺出一條生路,走出一條新路來。對(duì)我們來說,“時(shí)政”和“非時(shí)政”并不重要,重要的是抓住機(jī)遇發(fā)展自己,千方百計(jì)壯大自己。
轉(zhuǎn)制·積弊·優(yōu)勢
本刊記者:長期以來,大量的報(bào)刊主要依靠財(cái)政支持運(yùn)轉(zhuǎn),往往忽視經(jīng)營,據(jù)調(diào)查,60%~70%的報(bào)刊存在虧損,50%~60%的報(bào)刊沒有資本,報(bào)刊的積弊日益凸顯,已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸,比如人才、比如資源、比如體制機(jī)制,這些是否是發(fā)展的弊端,您認(rèn)為目前報(bào)刊還有哪些積弊亟待改革?哪些優(yōu)勢需要保留?
錢江:在我工作的大院里,有一張報(bào)紙叫《環(huán)球時(shí)報(bào)》,就是在傳統(tǒng)體制中闖出來的一張市場化報(bào)紙。當(dāng)其創(chuàng)辦之時(shí),編輯以七八人為核心,記者借用體制內(nèi)的眾多勤奮者。起初沒有人看好它,但它在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨里一路歷練,編輯越練越精,記者越寫越勤,終于攻城略地,如今日發(fā)行百萬份以上為尋常事矣。
我常常和《環(huán)球時(shí)報(bào)》的同事們討論為什么他們做到了轉(zhuǎn)制之后的騰飛。答案有好多條,但其中“精品意識(shí)”或“精品”是被提出得最為頻繁的詞。說白了,這是因?yàn)橛惺袌鲰频Z的結(jié)果。所以,從大格局來說,我國報(bào)刊社的轉(zhuǎn)制是整個(gè)國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要。只要這個(gè)市場沒有壟斷的力量,競爭比較充分,就必然催生“精品意識(shí)”“精品追求”,進(jìn)而則是產(chǎn)出精品,而且磨煉出生產(chǎn)精品的“精人”。除此之外,安有他哉?如果有,那也是從屬的。
奚春雁:以往期刊的一系列“優(yōu)勢”其實(shí)也正是其劣勢所在。長期旱澇保收的耕作生產(chǎn)方式,滋長了一些辦刊人員的工作惰性,期刊的生命力自然受到威脅。當(dāng)然,體制方面的限制和約束,也是眾所周知的制約期刊發(fā)展的弊端之一。我覺得還應(yīng)該在管理體制上進(jìn)行改革,明確各級(jí)辦刊人員的責(zé)、權(quán)、利,在堅(jiān)持大的辦刊方向正確的前提下,使他們能夠放開手腳地開拓工作,使得刊物更加貼近時(shí)代和生活。
孫志勇:改制后,打破了身份界限,用人機(jī)制更為靈活,勞動(dòng)用工更加規(guī)范,勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革更加徹底。通過與正式員工簽訂勞動(dòng)合同,與聘用員工簽訂勞務(wù)派遣合同,保證了員工利益,穩(wěn)定了員工隊(duì)伍,也可以吸引大批優(yōu)秀人才。
在文化體制改革特別是新聞報(bào)刊業(yè)的改革這一重大改革浪潮中,誰先進(jìn)入市場誰就將獲得發(fā)展先機(jī)。早改早主動(dòng),早改早發(fā)展。報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制已是大勢所趨,既然享受不到可靠、充足的經(jīng)費(fèi)支持,既然尷尬的現(xiàn)狀導(dǎo)致報(bào)社的品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢難以凸顯,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,報(bào)刊社不如盡早改革。只有抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)改革,才能獲得一系列政策上的優(yōu)惠扶持,率先進(jìn)入市場,從而搶占先機(jī)。
轉(zhuǎn)制·發(fā)展·壯大
本刊記者:轉(zhuǎn)制后非時(shí)政類報(bào)刊就由市場的看客變?yōu)槭袌鲋黧w的一分子,您認(rèn)為如何在激烈的競爭浪潮中站穩(wěn)、發(fā)展、壯大?
席玉虎:這個(gè)問題提得非常好,市場主體強(qiáng)調(diào)在市場上從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的獨(dú)立性,與原來靠在主管主辦單位“樹蔭”下的事業(yè)性質(zhì)的報(bào)刊單位有本質(zhì)不同。新聞出版總署提出的“做強(qiáng)做大一批、整合重組一批、停辦退出一批”的“三個(gè)一批”目標(biāo)就是要釋放文化企業(yè)作為市場主體的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力,與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。那么該如何在激烈的競爭中站穩(wěn)、發(fā)展、壯大?
我認(rèn)為,“站穩(wěn)”就是要“解放思想”。很多原先事業(yè)性質(zhì)較濃的報(bào)刊出版單位改制后,首先要做的應(yīng)該是從思想上轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定人心,認(rèn)清形勢,主動(dòng)出擊,要從思想上和市場接軌,增強(qiáng)市場競爭意識(shí)和市場服務(wù)意識(shí);其次是完善機(jī)制,建立制度,從內(nèi)部管理上和市場接軌,學(xué)會(huì)如何面對(duì)市場、適應(yīng)市場,找準(zhǔn)定位,站穩(wěn)腳跟。
“發(fā)展”就是要“突出特色,形成品牌”。和其他企業(yè)一樣,品牌對(duì)于出版企業(yè)來說也是至關(guān)重要。優(yōu)秀的品牌具有巨大的市場價(jià)值,擴(kuò)大品牌影響力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,對(duì)提升企業(yè)競爭力有著積極的促進(jìn)作用。企業(yè)要發(fā)展,市場要拓展,就需要我們形成特色,依托品牌,并且提高產(chǎn)品的附加值,在做精主業(yè)的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)輔業(yè),進(jìn)行多元發(fā)展,興主業(yè)拓輔業(yè),實(shí)現(xiàn)主輔結(jié)合。
“壯大”就是要“抱團(tuán)”,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;图s化?,F(xiàn)在我國非時(shí)政類報(bào)刊存在的主要問題是“數(shù)量過多,體量不大,資源分散”,只有通過兼并、聯(lián)合、重組,將優(yōu)勢報(bào)刊集中整合,優(yōu)化資源配置,才能打造出具有綜合競爭實(shí)力的大型報(bào)刊傳媒集團(tuán),這也是促進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的有效途徑。
奚春雁:應(yīng)該堅(jiān)持自己的辦刊方向和辦刊原則,堅(jiān)持自己的辦刊特色,貼近自己的刊物受眾,真心地為廣大讀者服務(wù)。同時(shí),適應(yīng)新形勢,不斷摸索新的辦刊思路,建立可持續(xù)發(fā)展的刊物文化和刊物精神。只有這樣,才能在今后日益激烈的競爭浪潮中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展壯大。
拿《計(jì)算機(jī)教育》雜志來說,一方面服務(wù)于廣大一線計(jì)算機(jī)界教師,依托清華大學(xué)的學(xué)術(shù)資源,利用專業(yè)優(yōu)勢,為行業(yè)搭建交流平臺(tái),挖掘新思想,發(fā)現(xiàn)新人才,辦出專業(yè)特色品牌,體現(xiàn)專業(yè)性、權(quán)威性和學(xué)術(shù)性;另一方面在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下,大膽地邁出另一條腿,利用協(xié)辦單位、支持單位的優(yōu)勢,通過聯(lián)合辦刊和與校企合作,利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,爭取在經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)自己的腳跟。
孫志勇:體制的變化帶來了機(jī)制的變化,由過去的“吃大鍋飯”變成了利潤和績效考核制,把辦報(bào)辦刊和經(jīng)營更緊密地結(jié)合起來,工資與經(jīng)營指標(biāo)掛鉤,職工積極性提高了,也推動(dòng)了報(bào)刊業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)企激發(fā)了動(dòng)力,煥發(fā)了活力,各報(bào)刊社均實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,無論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益都取得了可喜的成績。2010年,山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)報(bào)刊中心整體銷售總收入比前一年增長30%,實(shí)現(xiàn)利潤總額比前一年增長2倍,貨款回款率達(dá)98%。銷售收入和利潤總額比中心組建時(shí)均實(shí)現(xiàn)了翻番。
轉(zhuǎn)制以后,各報(bào)刊社廣大員工的思想觀念隨著企業(yè)的發(fā)展在不斷調(diào)整和提升,特別是聘用員工的工作積極性空前高漲,逐步變生存壓力為發(fā)展動(dòng)力,積極投身于企業(yè)發(fā)展中,全員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)和市場意識(shí)不斷增強(qiáng)。編輯部門全部實(shí)行了績效考核,編輯不僅與編校質(zhì)量和工作量掛鉤,還與發(fā)行量掛鉤。各報(bào)刊也用很大的力氣來進(jìn)行制度建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),員工的主人翁責(zé)任感空前提高,時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想。編輯質(zhì)量上去了,稿費(fèi)降下來了;發(fā)貨速度提高了,發(fā)貨費(fèi)降下來了;辦公效率提高了,水電辦公費(fèi)降下來了;提高了運(yùn)營效率,降低了運(yùn)營成本。員工的工資待遇也隨之提高了,從而保證了企業(yè)的健康發(fā)展。
本刊記者:報(bào)刊的數(shù)字化是未來報(bào)刊的發(fā)展趨勢,有人認(rèn)為是希望,也有人認(rèn)為是“末日”,在非時(shí)政類報(bào)刊改制中,您認(rèn)為如何讓數(shù)字化為報(bào)刊插上雙翼,成為報(bào)刊的希望?
李建永:數(shù)字媒體的確對(duì)紙質(zhì)媒體是個(gè)巨大的沖擊。但在我看來,關(guān)鍵還是在媒體本身要過硬。一者,市場的空間很大。舉個(gè)數(shù)據(jù):日本的三大報(bào)紙《讀賣新聞》發(fā)行量1000萬份,《朝日新聞》800萬份,《每日新聞》350萬份。日本全國才有多少人口啊,我們有多少人口?讀者空間有多大,市場就有多大。二者,與網(wǎng)絡(luò)相比,紙質(zhì)媒體的信譽(yù)度高。這是紙媒的長項(xiàng)。故做好紙媒,要以“內(nèi)容為王”,以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容贏得讀者,從而也就贏得了市場。
奚春雁:作為《計(jì)算機(jī)教育》的編輯,我覺得我們恰恰可以利用我們雜志的專業(yè)特色,充分開展刊物數(shù)字化的工作。比如從刊物網(wǎng)站的維護(hù)和建設(shè)開始,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)投稿、網(wǎng)絡(luò)審稿、網(wǎng)絡(luò)發(fā)稿和出版等,這些工作有些早已經(jīng)展開,并對(duì)我們刊物的發(fā)展提供了有力的支持和促進(jìn)。隨著全球數(shù)字化出版的發(fā)展,這些前景是社會(huì)發(fā)展的必然。但是數(shù)字出版不等于紙介報(bào)刊的末日,可以說數(shù)字出版永遠(yuǎn)都不能取代紙介出版,準(zhǔn)確地說,數(shù)字出版只能是紙介出版的補(bǔ)充,甚至可以說數(shù)字出版是為紙介出版服務(wù)的。
李慶文:我們處在數(shù)字技術(shù)快速變化的時(shí)代,一定要抓住機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)跨越。處在這個(gè)時(shí)代,不跨越就辜負(fù)了時(shí)代,要有時(shí)不我待的緊迫感。文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),不跨越發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。目前,文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占GDP的2.7%,距離通常的支柱產(chǎn)業(yè)要占GDP5%的標(biāo)準(zhǔn)差距是很大的。文化產(chǎn)業(yè)要擔(dān)負(fù)起新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)的歷史重任,不走跨越發(fā)展之路是不可能的。整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)要跨越發(fā)展,我們必須順應(yīng)歷史潮流,把握大趨勢,著眼大戰(zhàn)略,揚(yáng)長避短,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越。
本刊記者:十七屆六中全會(huì)提出了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)走向世界,提高中華文化的感召力和影響力,非時(shí)政類報(bào)刊在這一大好趨勢下改制,更是拓寬了發(fā)展的渠道,目前報(bào)刊“走出去”已經(jīng)有了成功的先例,比如《中國國家地理》《中國新聞周刊》等,但多數(shù)期刊還沒有邁出這一步,您所在的報(bào)刊“走出去”的設(shè)想分幾步走?您認(rèn)為報(bào)刊“走出去”需要哪些準(zhǔn)備?
奚春雁:首先,我們希望通過幾年的努力,奠定《計(jì)算機(jī)教育》這本雜志在國內(nèi)計(jì)算機(jī)教育行業(yè)的權(quán)威地位,成為國內(nèi)計(jì)算機(jī)教育界名列前茅的刊物;在此基礎(chǔ)上,開展與國外相關(guān)期刊的交流與合作,通過聯(lián)合發(fā)稿、共建專欄、部分欄目雙語化,甚至部分合作辦刊等方式,拓展《計(jì)算機(jī)教育》雜志在國際計(jì)算機(jī)教育界的影響力,從而達(dá)到在國際上提高中華文化的影響力和感召力的目的。但由于計(jì)算機(jī)教育雜志是中文期刊,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)可能需要較長的時(shí)間。為此,我們不僅需要在人才方面著手進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備,也需要不斷地走出去,去考察和研究發(fā)達(dá)國家相關(guān)期刊的辦刊經(jīng)驗(yàn),并據(jù)此建立自己的國際化方向。
轉(zhuǎn)制·跨越·未來
本刊記者:有人說非時(shí)政類報(bào)刊不同于時(shí)政報(bào)刊之承擔(dān)著輿論引導(dǎo)責(zé)任,改制后的非時(shí)政類報(bào)刊作為市場主體可以天馬行空,您認(rèn)為非時(shí)政類報(bào)刊改制后的廣闊空間在哪兒,職業(yè)規(guī)范在哪兒?兩者之間有矛盾嗎?哪些舉措利于解決新的矛盾?
奚春雁:非時(shí)政類報(bào)刊作為市場主體并不意味著它就可以天馬行空,我覺得非時(shí)政類報(bào)刊改制后,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,會(huì)孕育出許多嶄新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然,刊物的發(fā)展還要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,接受專業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),確保職業(yè)規(guī)范的堅(jiān)持。二者并不矛盾。因?yàn)楫?dāng)二者產(chǎn)生沖突的時(shí)候,我們只需要去鑒別哪個(gè)更有利于建設(shè)中國特色的文化傳媒產(chǎn)業(yè),哪個(gè)更有利于這個(gè)事業(yè)的發(fā)展,就可以決定應(yīng)該堅(jiān)持哪個(gè)、否定哪個(gè)。其實(shí),這也是我們今后辦刊所必須堅(jiān)持的原則之一。
顏帥:高校科技期刊顯然都屬于非時(shí)政類報(bào)刊,有推進(jìn)出版單位體制改革的必要性和緊迫性。
高??萍计诳闹黧w是學(xué)術(shù)期刊,學(xué)術(shù)期刊的編輯出版工作可以大體分為學(xué)術(shù)與經(jīng)營工作。所謂學(xué)術(shù)工作,包括期刊宗旨和范圍的確定、編委會(huì)的組建、組稿、約稿、審稿、定稿、期刊及其論文的規(guī)范化等;經(jīng)營工作則主要涵蓋排版印刷等生產(chǎn)業(yè)務(wù)、印刷版和網(wǎng)絡(luò)版的發(fā)行業(yè)務(wù)、版權(quán)許可業(yè)務(wù)(rights li-censing)(單篇或整刊)以及與期刊相關(guān)的衍生業(yè)務(wù)。雖然學(xué)術(shù)和經(jīng)營在有些環(huán)節(jié)、有些時(shí)段有交叉,但總體還是可分的。學(xué)術(shù)工作可繼續(xù)由高校期刊的編輯部負(fù)責(zé),經(jīng)營則可由專門的出版單位負(fù)責(zé)。這里的出版單位主要指有出版資質(zhì)、實(shí)力雄厚、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)影響較大、符合改革方針政策的機(jī)構(gòu)。
雖然高校情況各異、辦刊目的不同,其科技期刊出版模式有很多選擇,但把學(xué)術(shù)與經(jīng)營工作分開,好處還是顯而易見的。首先,高校有辦刊優(yōu)勢,對(duì)于期刊的學(xué)術(shù)工作輕車熟路。只要定位準(zhǔn)確,高校編輯完全可以繼續(xù)保持和不斷提高期刊的學(xué)術(shù)影響力。其次,經(jīng)營工作由專門的出版單位負(fù)責(zé),可以擴(kuò)充期刊規(guī)模、提高效益,把期刊出版做大做強(qiáng),符合改革的大方向。第三,高校科技期刊大部分沒有設(shè)立出版單位,現(xiàn)在設(shè)立若干個(gè)新的、規(guī)模不大的出版單位既不現(xiàn)實(shí)也無必要。鼓勵(lì)已經(jīng)完成改制任務(wù)的、品牌前景俱佳的高校出版機(jī)構(gòu)作為相當(dāng)數(shù)量的高??萍计诳霭鎲挝?,可以在很大程度上解決高校期刊出版單位體制改革的問題。第四,學(xué)術(shù)工作留在高校,高??萍计诳某霭骟w系可以繼續(xù)維護(hù),這是符合當(dāng)下中國國情的,也符合今年3月剛公布的新的《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。第五,由專業(yè)出版機(jī)構(gòu)經(jīng)營學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)主辦的期刊,是國際上比較通行的做法之一。其成功經(jīng)驗(yàn)可以為我所用。
席玉虎:在經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),并不意味著要偏離社會(huì)主義方向,因?yàn)槲覀兪巧鐣?huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性在哪里,就在四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。那么我認(rèn)為非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制,也應(yīng)當(dāng)有四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持遵守各項(xiàng)出版法規(guī),堅(jiān)持以編輯工作為中心。今年3月11日新聞出版總署下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出版單位總編輯工作的意見》,就明確指出作為我國社會(huì)主義文化企業(yè)和內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè),出版單位的意識(shí)形態(tài)屬性不會(huì)改變,總編輯崗位不能缺失,總編輯的地位更加重要、責(zé)任更加重大。
本刊記者:據(jù)“十二五”及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,將產(chǎn)生一批跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體、跨所有制經(jīng)營的大型報(bào)刊傳媒集團(tuán),將打造一批在國際上有一定影響力的重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊,報(bào)刊發(fā)展前途遠(yuǎn)大,改制措施將成為中國報(bào)刊業(yè)騰飛的起點(diǎn),非時(shí)政類報(bào)刊改制給新聞出版業(yè)帶來的新意也許是驚喜的。您希望將來的報(bào)刊界是什么模樣?
孫志勇:轉(zhuǎn)制后,領(lǐng)導(dǎo)的工作熱情、工作激情、工作態(tài)度時(shí)刻影響著廣大干部員工,他們的言論也許能預(yù)測將來的報(bào)刊界。
社領(lǐng)導(dǎo)的精彩語言:現(xiàn)在是企業(yè)了,干企業(yè)就得像干企業(yè)的樣子,干不好的話,企業(yè)破產(chǎn)了,員工失業(yè)了,自己也沒地方去,那可太丟人了!
干部的精彩語言:累并快樂著,工作壓力真大,也很緊張,每天早出晚歸,很少有節(jié)假日,但心情舒暢,人就是要干事!
員工的精彩語言:改制了,得憑本事吃飯,干得多就能掙得多!
中央有關(guān)文件為轉(zhuǎn)制單位爭取了所得稅減免等政策,可享受到2013年年底,十七屆六中全會(huì)又將這一政策向后延長五年,真所謂“早改早主動(dòng)、早改早受益”。
奚春雁:我希望我們的報(bào)刊界是一個(gè)有理想、有朝氣、有未來的群體——在市場競爭的機(jī)制下,遵紀(jì)守法、合理競爭、共同發(fā)展的生機(jī)勃勃的群體,一個(gè)有中國特色、有著創(chuàng)建社會(huì)主義文化傳媒大產(chǎn)業(yè)這一共同目標(biāo)的群體。
李慶文:通過《中國能源報(bào)》和《中國汽車報(bào)》成功轉(zhuǎn)企改制以及中國能源汽車傳播集團(tuán)的組建,我們努力參與到中國傳媒改革創(chuàng)新探尋中,希望在實(shí)踐中摸索出新道路、新模式,積極構(gòu)建現(xiàn)代傳媒體系,建立輿論引導(dǎo)新格局。
改革創(chuàng)新是我們發(fā)展的根本動(dòng)力。創(chuàng)新是我們的傳統(tǒng),也是我們的價(jià)值觀。我們的創(chuàng)新包括六個(gè)方面:一是體制創(chuàng)新,即根據(jù)國家的政策繼續(xù)進(jìn)行的體制創(chuàng)新;二是機(jī)制創(chuàng)新,我們轉(zhuǎn)換機(jī)制走在前面,但機(jī)制創(chuàng)新是無止境的,根據(jù)我們發(fā)展的階段、遇到的矛盾和問題還要不斷調(diào)整,激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、分配機(jī)制、管理機(jī)制、文化建設(shè)機(jī)制等都需要不斷調(diào)整和變化;三是要在先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合方面創(chuàng)新;四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新,廣告業(yè)務(wù)、發(fā)行業(yè)務(wù)、會(huì)展業(yè)務(wù)、數(shù)字業(yè)務(wù)都需要?jiǎng)?chuàng)新,人力資源管理、財(cái)務(wù)管理也需要?jiǎng)?chuàng)新;五是項(xiàng)目創(chuàng)新,要敢于提出新項(xiàng)目目標(biāo),創(chuàng)新要從實(shí)踐中來;六是整合創(chuàng)新,成立集團(tuán)在內(nèi)部和外部都需要整合創(chuàng)新,整合創(chuàng)新到了關(guān)鍵時(shí)刻,有了整合我們的發(fā)展才會(huì)更快。
《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干問題的決定》明確提出,文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。中國能源汽車傳播集團(tuán)能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?要跨越什么?對(duì)于這兩個(gè)分量不輕的問題,我的回答是堅(jiān)定的。絕不是盲目虛幻、不切實(shí)際、好大喜功的空談。我認(rèn)為,在今天這樣充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的形勢下,我們?nèi)绻桓姨岢隹缭?,就是保守、僵化、落伍?br/> 我們應(yīng)該跨越什么呢?首先要跨越自己。當(dāng)前最需要跨越自己的思想觀念,傳統(tǒng)媒體以往的經(jīng)驗(yàn)往往成為束縛我們手腳的繩索,獲得的成功往往成為壓在肩頭的包袱,眼前的利益往往成為行動(dòng)遲緩的理由。思路決定出路,觀念決定選擇??缭桨l(fā)展如果不先跨越陳舊的思想觀念、落后的思維習(xí)慣、僵化的思考方式,是萬萬不可能實(shí)現(xiàn)跨越的。其次是跨越業(yè)務(wù)范圍。以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,固守已有業(yè)務(wù),僵化已有業(yè)務(wù),只內(nèi)化不外化,只內(nèi)擴(kuò)不外擴(kuò),是沒有希望的??缭揭延袠I(yè)務(wù)范圍,獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì),找到新的增長點(diǎn)、突破點(diǎn)、著力點(diǎn)是當(dāng)務(wù)之急。第三是跨越經(jīng)營模式。我們雖然已獲得經(jīng)營上的長足進(jìn)步,但是總體上仍然是傳統(tǒng)經(jīng)營模式,一些現(xiàn)代經(jīng)營方式尚未涉足。
編后:記得做這期沙龍時(shí),正是非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)制風(fēng)聲雨聲正濃時(shí),那似乎是一個(gè)迷茫的時(shí)段,也是一個(gè)焦慮的時(shí)段,“痛下決心”“陣痛”種種詞語暗含痛苦;其實(shí),在約稿中,我們得知,在報(bào)刊轉(zhuǎn)制中冰火兩重天,有的雄心勃勃思考跨越發(fā)展,有的憂心忡忡思考身份待遇;改制的最終目的應(yīng)該是讓我們的生活更好,沙龍中嘉賓們的話也許切中肯綮:說服教育、政策宣傳并不重要,重要的是企業(yè)的發(fā)展;“時(shí)政”和“非時(shí)政”并不重要,重要的是抓住機(jī)遇發(fā)展自己,千方百計(jì)壯大自