摘 要： 考試是現(xiàn)代社會人才培養(yǎng)與遴選的重要機制。本文分析了我國高校考試制度不利于人才成長的弊端，提出把考試改革作為教學(xué)改革的重要切入點與突破口，從增加考試形式、拓寬考試內(nèi)容和激勵考試管理中教師參與三個方面提出完善考試制度安排，改進教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)時代需要的創(chuàng)新人才的對策。
　　關(guān)鍵詞： 考試制度 教學(xué)質(zhì)量 創(chuàng)新人才 改革
　　
　　一、引言
　　《中華人民共和國高等教育法》把“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”概括為高等教育的基本任務(wù)，高等學(xué)校肩負培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的歷史使命。以2006年全國科技大會召開和中共十七大做出以增強自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策為標(biāo)志，中國開始從資源依賴型的制造大國轉(zhuǎn)向創(chuàng)造驅(qū)動的創(chuàng)新型國家。圍繞新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把高等學(xué)校打造成促進知識創(chuàng)新、支撐國家創(chuàng)新體系構(gòu)建的創(chuàng)新智慧迸發(fā)涌現(xiàn)、高素質(zhì)人才輩出的基地，是教育改革與發(fā)展的內(nèi)在要求。根據(jù)現(xiàn)行教育體制的特點，借助考試的選拔、評價和監(jiān)督功能，大學(xué)考試一直是我國高校據(jù)以實施對受教育者更加有效和合理培養(yǎng)的主要手段，因此，考試制度的合理性、科學(xué)性攸關(guān)大學(xué)生學(xué)習(xí)、吸收知識并推陳出新的效果，在相當(dāng)大的程度上影響著高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的效果。
　　二、考試是培養(yǎng)和遴選創(chuàng)新人才的重要機制
　　考試是人才選拔方式發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物。借助考試所提供的公平競爭平臺，人才社會流動性增加，社會更具活力，推動了社會發(fā)展?，F(xiàn)代大學(xué)體制建立之后，評價高校教學(xué)成效主要依據(jù)考試；在我國，隨著高等教育大眾化和推行素質(zhì)教育，高校考試作為人才篩選機制的重要作用正日益受到關(guān)注。
　　1.考試具有維護公平、促進人才流動的社會發(fā)展功能［１］。
　　考試制度是社會發(fā)展的產(chǎn)物，公平性是考試制度的靈魂。歷史地看，社會流動作為減少社會矛盾的有效手段，最初主要依靠推薦的形式加以實施。在法制不夠健全而“關(guān)系”特別重要的社會，出于對人情、面子和維護既得利益的需要，“推薦”往往淪為擁有較多特殊資源的階層動用關(guān)系、權(quán)力和金錢博弈的工具，進而壓制社會流動的需要和制造新的對抗性矛盾。為防止人情和關(guān)系的泛濫危及統(tǒng)治秩序，科舉考試制應(yīng)運而生，在封建社會時期，它使缺乏關(guān)系、沒有高貴血統(tǒng)的寒門子弟通過自身努力，迭經(jīng)層層科舉篩選脫穎而出，學(xué)而優(yōu)則仕、為政一方甚而躋身高位。進入近代，雖然科舉制的考試內(nèi)容已被歷史所淘汰，但其內(nèi)含的唯才是舉和公平競爭的思想仍具生命力，美國的文官錄用制就是借鑒中國科舉考試制度而設(shè)計出來的。考試讓不同出身的人依靠后天努力，基于學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造精神而在同一平臺上比拼，實現(xiàn)全社會人才縱向和橫向流動，在避免資源尋租性使用的同時推動人才在不同部門、行業(yè)、地區(qū)之間的合理配置，促進了現(xiàn)代社會科技進步、生產(chǎn)力提升和財富積累。鑒于考試的這一社會發(fā)展功能，英國人蒙哥馬利指出：考試已經(jīng)這樣穩(wěn)固地站定了腳跟，要廢除它似乎比取消篝火節(jié)和圣誕節(jié)更無可能。
　　2.考試提供測評和改進大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。
　　優(yōu)質(zhì)教學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)的立校之本，考試通過對特定時期教學(xué)效果的測定和檢驗而關(guān)乎教學(xué)質(zhì)量的提高，對人才培養(yǎng)影響深遠。首先，考試是教學(xué)“測溫器”。每個學(xué)生的學(xué)習(xí)進度及其對教學(xué)內(nèi)容的掌握程度會在考試中得到反映，不僅學(xué)生自己可以從中了解自己學(xué)習(xí)的優(yōu)缺，揚長補短，而且老師也可以及時改變教學(xué)方案、教學(xué)方法，對學(xué)生學(xué)習(xí)做出適應(yīng)性調(diào)整，教學(xué)相長。其次，考試是教學(xué)“指示器”?？荚嚨男问?、不同題型結(jié)構(gòu)比例體現(xiàn)教師關(guān)于教學(xué)內(nèi)容的理解和要求，從學(xué)習(xí)者的角度則有利于其樹立相應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)和為其學(xué)習(xí)的路徑指向，“（考試）提供一種熟悉而又穩(wěn)定的形式，使人能將生活目的寓于其中；反之，沒有（考試）評分，學(xué)生的學(xué)習(xí)便缺乏引導(dǎo)，而且也更喪失了追求一定目的的意識”［2］。最后，通過考試實現(xiàn)教學(xué)群分?？荚嚱Y(jié)果把學(xué)生總體自動分成多個組別，根據(jù)對不同分組學(xué)生的狀況的詳細分析，可以有針對性地分班教學(xué)，分類指導(dǎo)，因材施教，提高教學(xué)效果。
　　3.大學(xué)素質(zhì)教育離不開考試環(huán)節(jié)。
　　素質(zhì)教育以人為本，注重人的身心健康發(fā)展，培養(yǎng)人的獨立性、自主性、主動性、創(chuàng)造性。團體性測試更多考慮到學(xué)生的共性特征，因此完全無視考試與素質(zhì)教育的這一沖突并不妥當(dāng)，然而，過分夸大其中的矛盾，視考試為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的障礙，認為考試扼殺了學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力的認識也相當(dāng)偏頗［3］。實際上，素質(zhì)的培養(yǎng)和人的發(fā)展是考試測量必須遵循的規(guī)律，不以主觀意志為轉(zhuǎn)移，但正是在素質(zhì)教育對考試制約的對立中二者實現(xiàn)了統(tǒng)一，通過考試凸顯教學(xué)效果，測度學(xué)生素質(zhì)，重視考試所透露的信息，使考試成為知識傳授、能力發(fā)展和素質(zhì)提升相結(jié)合的調(diào)節(jié)手段，在教學(xué)中堅持共性與個性、多樣性與統(tǒng)一性相結(jié)合，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的需要，及時將新知識、新技術(shù)和新理論更新到教學(xué)內(nèi)容中；改善學(xué)風(fēng)，在集體學(xué)習(xí)的同時培養(yǎng)學(xué)生獨立思考問題、分析問題和解決問題的意識，誘導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，鼓勵學(xué)生個性化學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神，不斷提高人才質(zhì)量。
　　三、高?，F(xiàn)行考試制度制約人才成長
　　考試是大學(xué)教學(xué)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是衡量和評估教學(xué)績效的重要手段，考試制度設(shè)計越科學(xué)，越是能激勵良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和增強教與學(xué)的承接配合。我國高校的考試制度曾經(jīng)促進了大學(xué)生對知識、技能的掌握，在相當(dāng)長的時間里出色地發(fā)揮了促進人才成長的教育功能。但是隨著市場化發(fā)展，全球人才競爭愈趨激烈，人才的內(nèi)涵和需求層次發(fā)生變更，這對考核人才的制度模式提出新的要求，而現(xiàn)行的高校考試制度變革遲緩，其制約人才成長的弊端日益彰顯。
　　1.考試形式單調(diào)。
　　我國高校課程考試形式普遍比較單調(diào)，突出表現(xiàn)為“四多四少”：閉卷多，開卷少；筆試多，口試少；總結(jié)性考試多，過程性考試少；理論考試遠多于技能性實踐，而且是“一次考試定成敗”［4］。一次性考試不利于教師總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，探索創(chuàng)新考試形式；以期末考試來簡化操作的做法，使得考試成績無法反映學(xué)生平時努力程度；閉卷考試貌似客觀公正，實則不能反映學(xué)生的真實水平，迫使學(xué)生死記硬背，把主要精力用于對概念、公式的記憶，忽略對知識的靈活運用與綜合分析問題能力，從而限制了學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展［5］。
　　2.考試內(nèi)容局限。
　　目前高校課程考核內(nèi)容多局限于教學(xué)大綱的規(guī)定，考前由任課老師劃范圍、定重點，其側(cè)重在于對概念、原理等基本知識的考核，雖然有效地衡量了學(xué)生對知識的記憶水平，卻無關(guān)學(xué)生對知識的理解，學(xué)習(xí)的常態(tài)往往陷入“課堂記筆記、考試背筆記、考后全忘記”的窘境，結(jié)果會挫傷勤奮學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，助長另一部分學(xué)生的學(xué)習(xí)惰性，不利于形成良好學(xué)風(fēng)。就考試題型而言，標(biāo)準化考試流風(fēng)所及，卷面名詞解釋、填空、判斷、選擇、簡答等客觀題偏多，案例分析、綜合論述等主觀題型偏少，這也明顯窄化了學(xué)生創(chuàng)造能力發(fā)揮的空間。
　　3.考試管理中評估和反饋不足。
　　考試實際包含了從命題、組織考試、閱卷到試卷評析一系列過程。高校通常重視前三個環(huán)節(jié)，而對試卷評析關(guān)注不夠［6］。其實，認真分析試卷是發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)問題所在，相應(yīng)完善教學(xué)計劃、改變教學(xué)方法和提高教學(xué)質(zhì)量的前提。盡管各高校在教學(xué)水平評估檢查之時已經(jīng)將教師對試卷評析制度化，但在缺乏有效激勵情況下大量增加教師工作量的做法并未從整體上得到教師的積極響應(yīng)，有的教師即使填寫了試卷分析表，也只是懷著完成任務(wù)的心理，不去認真思考分析結(jié)果的信度、效度。由于考試信息的數(shù)量和質(zhì)量堪虞，在考試—教學(xué)的反饋回路中，信息匱乏，加之終結(jié)性考試制度設(shè)計缺陷，導(dǎo)致有針對性的試卷講評不足，嚴重抑制其教學(xué)促進功能的發(fā)揮，學(xué)生則喪失了從失敗中反思和學(xué)習(xí)新知促進自身成長的機會。
　　
　　四、改革考試制度促進人才培養(yǎng)的途徑
　　考試雖然是測評學(xué)生學(xué)習(xí)成效的有效手段，但不是最終目的。作為遴選人才的重要機制，考試可以改進大學(xué)教學(xué)，促進大學(xué)生提升素質(zhì)、積累人力資本，在考試的公平性基礎(chǔ)上的人才有序流動，優(yōu)化了人力資源的配置效率，推動了社會發(fā)展。現(xiàn)行的大學(xué)考試已經(jīng)暴露出其限制學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的熱情與能力的局限性。在人才競爭全球化和轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型國家的背景下，改革現(xiàn)行考試制度不意味著放棄或放松考試，相反，它是貫徹高層次人才輩出的發(fā)展要求，變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，以考促教、以考促學(xué)，著眼于素質(zhì)能力的提高，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
　　1.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，實施多樣化考試形式。
　　順應(yīng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對高等教育人才培養(yǎng)的要求，高等學(xué)校必須樹立新的人才質(zhì)量觀，積極推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力?？荚囎鳛楦咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)的重要評價手段，其表現(xiàn)不應(yīng)再局限于期末閉卷的單一形式，還應(yīng)當(dāng)涵蓋課堂答問、平時作業(yè)、課程論文、操作技能等諸多方面，依據(jù)各門課程相應(yīng)特點，采取靈活多樣的考試形式，以此督促自主學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)。
　　2.聯(lián)系課程教學(xué)要求，拓展考試內(nèi)容。
　　改革考試內(nèi)容要瞄準兩個目標(biāo)：一是變“被動學(xué)習(xí)”為“主動學(xué)習(xí)”，引導(dǎo)學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中思考、質(zhì)疑和創(chuàng)新；二是變知識考查為能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出實踐性和創(chuàng)造性。致力于構(gòu)建緊密配合、有機聯(lián)系的課程體系，整合課堂內(nèi)外、學(xué)校內(nèi)外、理論與實踐之間的教學(xué)活動設(shè)置課程，課堂不僅是傳授知識的場所，而且是錘煉思維能力的天地。實踐教學(xué)強化綜合性、研究性課題設(shè)計和訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生開展多形式科技競賽，激發(fā)創(chuàng)新。與此對應(yīng)，考試內(nèi)容除了課程的基本知識、技能外，還需要考查學(xué)生對所學(xué)原理融會貫通和綜合分析能力。考試內(nèi)容要依據(jù)教學(xué)大綱，但又不局限于教學(xué)大綱，要預(yù)留給學(xué)生充分發(fā)揮的余地，引導(dǎo)學(xué)生加強對知識的深層理解，體現(xiàn)創(chuàng)新意識。此外，考試內(nèi)容還要兼顧學(xué)生個性特長，命題方面適當(dāng)增加主觀性試題占比，把相關(guān)參考書的有關(guān)內(nèi)容充實到試題庫中，最大限度擴大學(xué)生的知識面，增加學(xué)生自主選擇空間，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展［7］。
　　3.考試管理改革中的教師參與激勵。
　　倡導(dǎo)考試改革還只停留在理論認識的“應(yīng)然”層面，從“應(yīng)然”向“實然”狀態(tài)推進需要考試改革的真正主體和承擔(dān)者——身處教學(xué)一線的教師群體廣泛參與。教師負責(zé)考試政策的具體執(zhí)行。在既有高校管理制度框架下，高校教師以學(xué)術(shù)研究成果和地位為最高追求，由于其對現(xiàn)行終結(jié)性考試模式輕車熟路、駕輕就熟，而改為過程性的多樣化考試，以及探索新的考試模式需要投入大量精力，不僅擠占了教師科研工作時間，工作量倍增，同時還得承擔(dān)制度探索可能失敗的風(fēng)險，教師作為利益主體將以“不合作”作為博弈選擇，其結(jié)果必然是考試改革難以深入［8］。因此，必須充分認識教師的考試改革執(zhí)行主體地位，以及既有管理體制造成的潛在利益沖突，出臺調(diào)動廣大教師積極性的激勵性政策，如：改革高校教師教學(xué)與科研工作量折算辦法，增加考試改革工作量權(quán)重，為考試改革特色項目加分；加大對考試改革教學(xué)研究課題立項基金支持力度；為承擔(dān)考試改革任務(wù)的教師提供良好教學(xué)條件；在職稱評定、評優(yōu)、學(xué)年考核等涉及教師切身利益的事項上有所傾斜和補償，等等。
　　總之，考試制度是人才培養(yǎng)與遴選的重要機制，考試改革是教學(xué)改革的重要切入點與突破口，我們要通過科學(xué)合理的考試制度安排，增加考試形式、拓寬考試內(nèi)容、激勵教師參與，以考試制度的完善促進教學(xué)質(zhì)量的提高，培養(yǎng)時代需要的創(chuàng)新型人才。
　　
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　　本文獲得常州大學(xué)教育教學(xué)立項課題資助。