摘要：信息技術(shù)的發(fā)展使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)愈加困難，同時(shí)，資源共享和開(kāi)放存取也擴(kuò)張了數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，而圖書(shū)館立法卻遲遲未果，這給圖書(shū)情報(bào)工作者與法律界人士提出了新的課題。一方面，信息資源服務(wù)要求深入拓展；另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的束縛又使數(shù)字圖書(shū)館在資源建設(shè)方面畏首畏尾、裹足不前。如何解決數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題并保障信息安全，是擺在我們面前迫切需要解決的問(wèn)題。
　　關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書(shū)館信息安全知識(shí)產(chǎn)權(quán)
　　中圖分類號(hào)：G27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1672-3791(2011)06(c)-0000-01
　　
　　1 數(shù)字圖書(shū)館面臨的法律問(wèn)題
　　1.1 數(shù)字圖書(shū)館的合理使用與法定許可
　　我國(guó)著作權(quán)法中規(guī)定的合理使用與法定許可，是相對(duì)于傳統(tǒng)圖書(shū)館而言的。數(shù)字圖書(shū)館的服務(wù)方式與傳統(tǒng)圖書(shū)館有很大不同，前者更傾向于網(wǎng)絡(luò)閱覽。數(shù)字圖書(shū)館通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)據(jù)資源，而數(shù)字資源的復(fù)制、閱讀等都較傳統(tǒng)圖書(shū)館有著明顯的不同。但是，新著作權(quán)法和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例并未改變數(shù)字圖書(shū)館的困境，其合理使用的范圍進(jìn)一步縮小。法律的保守與信息技術(shù)的進(jìn)步永遠(yuǎn)不在一個(gè)起跑線上。在對(duì)權(quán)利人進(jìn)行限制的同時(shí)，也要考慮全社會(huì)大多數(shù)人的利益，防止文化壟斷。
　　1.2 數(shù)字圖書(shū)館的性質(zhì)加劇了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)
　　數(shù)字圖書(shū)館與傳統(tǒng)圖書(shū)館具有本質(zhì)的區(qū)別，數(shù)字圖書(shū)館是一種對(duì)未來(lái)社會(huì)產(chǎn)生革命性影響的信息技術(shù)形式。目前把圖書(shū)館進(jìn)行數(shù)字資源建設(shè)的局部行為當(dāng)作數(shù)字圖書(shū)館的整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一大誤解。中國(guó)的數(shù)字圖書(shū)館很大程度上是盈利公司，與傳統(tǒng)圖書(shū)館尤其是公共圖書(shū)館的公益性質(zhì)極為背離。而既強(qiáng)調(diào)公益性又要求合理使用，是我國(guó)法律環(huán)境不允許的二元操作。
　　因此，數(shù)字圖書(shū)館的非公益性質(zhì)，加劇了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。我們既要堅(jiān)持公共利益和著作權(quán)人的利益平衡，也要嚴(yán)格遵守著作權(quán)法，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，防止在法律沒(méi)有明確規(guī)定的情況下打擦邊球。
　　1.3 數(shù)字圖書(shū)館在使用新的信息技術(shù)時(shí)遇到的法律問(wèn)題
　　數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)在信息資源加工、開(kāi)發(fā)和傳播的過(guò)程中，必然會(huì)使用一系列新的信息技術(shù)。技術(shù)是一把雙刃劍，它在給人們帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)許多新的法律問(wèn)題。鏈接、復(fù)制、上傳、下載等t8VGXbud8vQnLLtEIdHTxw==一系列過(guò)程中都可能會(huì)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)一方面促進(jìn)了數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展，另一方面又遭遇了侵犯知
　　識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上制約了數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展。因此，要在這種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系中，尋求一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)，保證數(shù)字圖書(shū)館的健康發(fā)展，促進(jìn)和保障信息最大限度的流通和共享。
　　2 數(shù)字圖書(shū)館的信息安全問(wèn)題
　　2.1 數(shù)字圖書(shū)館信息安全的概念及內(nèi)容
　　數(shù)字圖書(shū)館的信息安全是指數(shù)字圖書(shū)館信息網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件及其系統(tǒng)的正常運(yùn)作和保證其中的信息不受侵犯。數(shù)字圖書(shū)館信息安全主要包括兩個(gè)方面，即信息存儲(chǔ)安全和信息傳輸安全。其中，數(shù)據(jù)庫(kù)信息安全是主要問(wèn)題。信息在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)無(wú)序的信息網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)行時(shí)，任何一點(diǎn)漏洞都會(huì)遭到偶然或惡意的攻擊。比
　　如，數(shù)據(jù)用戶在利用數(shù)字圖書(shū)館的過(guò)程中，需要輸入或多或少的個(gè)人信息，而如果用戶安全意識(shí)不強(qiáng)，有可能會(huì)導(dǎo)致帳號(hào)和密碼失竊。而數(shù)字圖書(shū)館在收集用戶信息時(shí)，必然有泄密的嫌疑，如果操作不當(dāng)，數(shù)字圖書(shū)館將會(huì)面臨著承擔(dān)民事責(zé)任的法律問(wèn)題。
　　2.2 數(shù)字圖書(shū)館信息安全受到侵害的主要表現(xiàn)形式
　　2.2.1“黑客”的攻擊
　　黑客是指一些具有超凡計(jì)算機(jī)技能的人利用系統(tǒng)漏洞攻擊系統(tǒng)的行為。軟件的漏洞和后門等容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露，破壞信息的有效性和完整性。同時(shí)，操作系統(tǒng)的廣泛運(yùn)用，使得計(jì)算機(jī)病毒大量傳播，如果數(shù)字圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保障性差，將會(huì)給黑客的入侵提供大量的便利條件。
　　2.2.2 非授權(quán)訪問(wèn)
　　非授權(quán)訪問(wèn)是指未經(jīng)系統(tǒng)授權(quán)的行為人通過(guò)系統(tǒng)認(rèn)證竊取信息。非授權(quán)訪問(wèn)也會(huì)導(dǎo)致數(shù)字圖書(shū)館的數(shù)據(jù)安全得不到保護(hù)，從而使得網(wǎng)絡(luò)資源不穩(wěn)定，信息容易被竊取，著作權(quán)人的權(quán)利受到侵犯。
　　3 我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全的措施
　　3.1 應(yīng)明確數(shù)字圖書(shū)館的法律地位，建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字圖書(shū)館
　　數(shù)字圖書(shū)館雖然與傳統(tǒng)圖書(shū)館有很大的區(qū)別，但是作為網(wǎng)絡(luò)信息傳播者，數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)該有更多的接受法定許可的權(quán)利，法律應(yīng)該調(diào)整定位，保護(hù)能夠保護(hù)的權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。相關(guān)部門應(yīng)該明確數(shù)字圖書(shū)館的法律地位，明確數(shù)字圖書(shū)館不是圖書(shū)館，不能作為公益機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)待，要加快立法，明確規(guī)定數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字圖書(shū)館。這樣，既可以保障數(shù)字圖書(shū)館的利益，也可以保障著作權(quán)人的合法權(quán)益不被侵犯。
　　3.2 從技術(shù)著手支持?jǐn)?shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
　　國(guó)家要以立法為主、以技術(shù)為輔支持?jǐn)?shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在完善立法的同時(shí)，運(yùn)用技術(shù)管理和監(jiān)管數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，比如，運(yùn)用用戶認(rèn)證、數(shù)字水印、密碼管理、數(shù)據(jù)加密、防火墻過(guò)濾等一系列技術(shù)，有效地防止侵權(quán)和非法復(fù)制鏈接，為數(shù)字圖書(shū)館樹(shù)立一道道安全屏障，探索一條適合數(shù)字圖書(shū)
　　館發(fā)展的信息服務(wù)機(jī)制。
　　3.3 完善信息立法，健全數(shù)字圖書(shū)館的法律法規(guī)體系
　　現(xiàn)今，信息已經(jīng)逐步成為社會(huì)最為重要的資源，因此，數(shù)字圖書(shū)館面臨著社會(huì)信息化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)和完善信息立法、促進(jìn)信息共享、保障信息安全、健全數(shù)字圖書(shū)館法律法規(guī)體系，是規(guī)避數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、保障數(shù)字圖書(shū)館信息安全的必要措施。缺少明確的法律規(guī)范是數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的主要癥結(jié)。為此，相關(guān)部門必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依，才能最終保障數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全。
　　3.4 促進(jìn)國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際接軌，合理管轄網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)
　　各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)管轄中適用法律的不同，給數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題帶來(lái)了許多前所未有的問(wèn)題，這也使得發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的法律沖突日益嚴(yán)重。由于網(wǎng)絡(luò)空間缺乏統(tǒng)一的行為規(guī)則，為此，相關(guān)部門應(yīng)促進(jìn)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法活動(dòng)，修改不適合現(xiàn)狀的條款，并在立足本國(guó)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與國(guó)際接軌，以更好地管轄物理空間和地理距離漸趨消失的網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)。
　　在信息社會(huì)高度發(fā)展的新階段，數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)時(shí)刻存在著信息技術(shù)被突破的可能。相關(guān)部門應(yīng)該突破圖書(shū)館建設(shè)的傳統(tǒng)觀念，將我國(guó)的數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的基礎(chǔ)之上，尋求數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全的利益平衡，多方面解決數(shù)字圖書(shū)館的具體問(wèn)題。
　　
　　參考文獻(xiàn)
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