羅永紅
(云南省十四冶建設(shè)集團(tuán)有限公司,云南 昆明 650000)
目前,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息存在虛假現(xiàn)象,不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所和企業(yè)的財(cái)務(wù)人員造假賬、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,為滋生貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等腐敗現(xiàn)象提供了溫床。稅務(wù)部門(mén)在每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行所得稅的查帳征收過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)的收入、費(fèi)用、利潤(rùn)失真,有的企業(yè)多列成本和費(fèi)用以少交企業(yè)所得稅;有的企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)單位檢查而多列收入或少列成本和費(fèi)用以虛增利潤(rùn)和業(yè)績(jī);有的企業(yè)為了完成上級(jí)指標(biāo),指使財(cái)會(huì)人員造假帳和假表,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,甚至?xí)`導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者,導(dǎo)致做出錯(cuò)誤判斷和決策。
不少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不是真正用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是被擠占,挪用,資金使用效率低下,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展舉步維艱。主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)在銀行多頭開(kāi)戶現(xiàn)象,如有的企業(yè)在工商銀行開(kāi)有一個(gè)基本賬戶,再到其他信用社開(kāi)一個(gè)臨時(shí)賬戶,一部分流動(dòng)資金經(jīng)常留在臨時(shí)賬戶而不入賬。(2)現(xiàn)金管理不嚴(yán),白條抵庫(kù)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)隨便簽字借錢(qián),借出款項(xiàng)長(zhǎng)期不報(bào)銷(xiāo),有些難于處理的則長(zhǎng)期用白條抵庫(kù),甚至到最后借款人調(diào)離原單位都不還款,形成壞帳。(3)追求高檔消費(fèi),大量購(gòu)買(mǎi)奢侈辦公用品,對(duì)辦公用品的購(gòu)買(mǎi)和使用沒(méi)有預(yù)算和計(jì)劃,擠占、挪用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。(4)業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍超支,招待時(shí)不切實(shí)際的追求高檔次,隨意報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi),招待費(fèi)指標(biāo)不夠的企業(yè)甚至克扣工人工資和獎(jiǎng)金,并且有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)招待費(fèi)找下級(jí)單位報(bào)銷(xiāo),加重企業(yè)招待費(fèi)負(fù)擔(dān)。(5)地方政府部門(mén)和社會(huì)以各種名義向企業(yè)籌資攤派現(xiàn)象也屢禁不止。
有的企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí),未進(jìn)行充分論證就進(jìn)行投資,不但沒(méi)有效益,連投資成本也難以收回。因此,企業(yè)在投資新項(xiàng)目時(shí)一定要慎之又慎,應(yīng)充分看到投資的風(fēng)險(xiǎn)性和各種不可預(yù)見(jiàn)性。
購(gòu)銷(xiāo)管理不嚴(yán)主要表現(xiàn)在:一些購(gòu)銷(xiāo)人員素質(zhì)不高,不顧企業(yè)集體利益,購(gòu)進(jìn)質(zhì)次價(jià)高的原材料或低價(jià)銷(xiāo)售本企業(yè)產(chǎn)品,從中提取回扣或謀取私利;有些購(gòu)銷(xiāo)人員將貨物售出后,不積極主動(dòng)的收回貨款,致使貨款長(zhǎng)期收不回,最后形成呆壞帳,給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.1.1 一些企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全,管理工作薄弱,財(cái)務(wù)管理職能弱化。尤其是有些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)的重要性,認(rèn)為財(cái)務(wù)工作僅僅是記賬、算賬、管現(xiàn)金收付,不知道財(cái)務(wù)還有資金預(yù)算、成本控制、投資預(yù)測(cè)與決策、全面分析等職能。有的企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)不安排財(cái)務(wù)參加、盤(pán)盈盤(pán)虧也不報(bào)財(cái)務(wù);有的投資新項(xiàng)目不讓財(cái)務(wù)參與預(yù)測(cè)和分析,盲目投資等造成了財(cái)務(wù)管理的混亂。
2.1.2 有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不正確看待自己的位置和權(quán)利,濫用職權(quán),利用職務(wù)之便為自己撈取私利,強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)帳務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表做出錯(cuò)誤處理和披露,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作混亂。
2.1.3 有些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到應(yīng)收賬款的重要性,只知道要抓好生產(chǎn),多出產(chǎn)量,多爭(zhēng)取銷(xiāo)路,而對(duì)于貨物售出后所形成的應(yīng)收賬款,則忽視了嚴(yán)抓落實(shí)。
有些財(cái)務(wù)人員知識(shí)層次低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)務(wù)知識(shí)掌握不夠不全,不能熟練掌握新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和核算程序、規(guī)則和方法;有些思想保守,缺乏市場(chǎng)觀念、價(jià)值觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、決策觀念,主動(dòng)參與企業(yè)管理的能動(dòng)性差;工作中不嚴(yán)格按會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤干預(yù)和決定沒(méi)有據(jù)理力爭(zhēng)和拒絕;有些財(cái)務(wù)人員缺乏職業(yè)道德和法制觀念,存在僥幸心理,有意違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,甚至利用職務(wù)之便貪贓枉法,嚴(yán)重違法亂紀(jì)。
有些企業(yè)對(duì)所有的資金調(diào)配和使用由主要領(lǐng)導(dǎo)一人決定和簽字,缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制;再就是有的企業(yè)沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接管理部門(mén),缺乏上級(jí)約束和監(jiān)督檢查,造成財(cái)務(wù)管理混亂。
企業(yè)體制和財(cái)務(wù)管理作用有著密切關(guān)系,有什么樣的體制就需要有什么樣的財(cái)務(wù)管理制度。只有建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,才能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,才能主動(dòng)做好財(cái)務(wù)管理工作。
只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性,意識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要性,意識(shí)到《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束性和嚴(yán)肅性,才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理由被動(dòng)變主動(dòng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同抓財(cái)務(wù)管理,以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
財(cái)務(wù)人員不僅要有精深的財(cái)務(wù)核算能力,還要有一定的經(jīng)營(yíng)管理和組織能力;除了精通專(zhuān)業(yè)技能外,還必須有高度的敬業(yè)精神和誠(chéng)信意識(shí),成為具有綜合職業(yè)能力和現(xiàn)代實(shí)用財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)知識(shí)更新快,要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和后續(xù)教育,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自身素質(zhì),以發(fā)揮在財(cái)務(wù)管理中的作用。
建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,一是制定加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)。在全面貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,按財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的具體實(shí)施辦法,逐步建立起企業(yè)外部財(cái)務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部財(cái)務(wù)約束相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,把企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)納入法制軌道。二是繼續(xù)幫助和指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,不斷提高企業(yè)自我約束力。各級(jí)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,幫助企業(yè)制定內(nèi)部管理辦法,完善包括經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部門(mén)和其他職能部門(mén)在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理責(zé)任制。
制度企業(yè)必須高度重視會(huì)計(jì)輪崗制度,這也是避免會(huì)計(jì)犯錯(cuò)誤和違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有效措施。因?yàn)橐粋€(gè)財(cái)務(wù)人員在一個(gè)崗位上的時(shí)間太久就會(huì)熟能生巧,就會(huì)創(chuàng)造自己犯錯(cuò)誤和與自己關(guān)系密切的人提供方便而犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。
各級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)部門(mén),如審計(jì)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等要加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的檢查和核實(shí)力度,對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要根據(jù)責(zé)任歸屬,加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和財(cái)務(wù)人員的處罰力度。只有嚴(yán)加檢查和處罰,才能從根本上引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視,才能促使財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行“會(huì)計(jì)法”和“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”,并且不受其他因素干擾而敢于和堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行,避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。同時(shí)為了避免現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部以不懂或不清楚為理由推卸責(zé)任的情況,各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)還要加大對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),使他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念和意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法。
本文主要通過(guò)采取以上幾點(diǎn)對(duì)策,針對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格化、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,切實(shí)做到企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,發(fā)揮好財(cái)務(wù)管理的作用,為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益,保持企業(yè)的生命力和發(fā)展力。
[1]代紅芳.中小型企業(yè)賬務(wù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊,2002-04-20.