洪增米
(浙江省象山縣高塘島鄉(xiāng)林業(yè)工作站,浙江 315734)
柑橘林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究探討
洪增米
(浙江省象山縣高塘島鄉(xiāng)林業(yè)工作站,浙江 315734)
近年來,隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的提出,在世界范圍內(nèi)都開始以一場同時(shí)以提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境資源保護(hù)的新革命,其中農(nóng)林牧漁副作為與人類息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),成為可持續(xù)發(fā)展理念的基石。而柑橘林業(yè)作為我國林業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)也必然成為國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的研究的課題。傳統(tǒng)的柑橘林業(yè)即將面臨著新的挑戰(zhàn),本文就通過對(duì)柑橘林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的多角度分析,提出我國柑橘林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過程中推進(jìn)柑橘林業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我國柑橘林業(yè)在新時(shí)期新背景下的發(fā)展提供新思路。
柑橘林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
眾所周知,我國在全世界范圍內(nèi)土地面積廣闊,生態(tài)系統(tǒng)多樣,生物種類豐富,這種天然的環(huán)境優(yōu)勢,其中處于主體作用的森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于涵養(yǎng)水源,凈化環(huán)境有重要的影響,并對(duì)于我國林業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。而柑橘林業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本內(nèi)容,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高都有重要的影響。
可持續(xù)發(fā)展是近些年來國家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)雙重目標(biāo)提出來的,并成為國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略。多年來,我國為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出了巨大的努力,取得了明顯成效。但是也要看到,雖然可持續(xù)發(fā)展模式要求提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,特別是提高科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn),但是這種轉(zhuǎn)變主要是強(qiáng)調(diào)通過提高資源效率來增加總量,依然是追求數(shù)量擴(kuò)張,并沒有必要提高質(zhì)量和效益。所以在發(fā)展我國柑橘林業(yè)的時(shí)候,要吸取以往經(jīng)驗(yàn),從廣大人們的切實(shí)利益出發(fā),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì),經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,筆者就詳細(xì)介紹在推進(jìn)柑橘林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題并提出解決措施。
森林資源是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),但是在我國,每年都會(huì)出現(xiàn)森林資源大量流失,分析其主要原因是由人為因素和天然因素造成的,人為因素是過度的亂砍濫伐和人意外導(dǎo)致火災(zāi),另一個(gè)重要原因是森林的不合理開發(fā)都會(huì)破壞森林資源,限制了整個(gè)林業(yè)的進(jìn)一步。天然因素則比較復(fù)雜,自然天氣的原因很重要,有時(shí)自然明火的出現(xiàn)都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,而且由于面積大,難以控制,洪澇、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生也是一個(gè)主要原因。
由于國內(nèi)對(duì)于林業(yè)的法律只有2部,而且法律機(jī)制還不成熟,在制度上的完整性和嚴(yán)密性的缺陷都會(huì)在我國柑橘林業(yè)發(fā)展過程中受到阻礙。而且有不法分子會(huì)在法律制度上打擦邊球,影響著整個(gè)柑橘林業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。而且缺乏柑橘林業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者之間的法律法規(guī)制度,在出現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境利益沖突的時(shí)候,難以權(quán)衡利弊,造成整個(gè)行業(yè)的混亂,這些都是限制我國柑橘林業(yè)的重要因素。
從古代開始,我國勤勞的勞動(dòng)人民就開始以種植水果蔬菜為生的重要部分,原先的人們依靠天氣的變化收獲果實(shí),靠天吃飯的情況隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和化學(xué)肥料的出現(xiàn)而改變,但是由于城市化進(jìn)展的影響,依靠種植業(yè)為生的大多是農(nóng)民,由于他們?nèi)狈Ρ匾目茖W(xué)知識(shí)和先進(jìn)的種植設(shè)備,僅僅依靠過往經(jīng)驗(yàn)完成種植,所以極大的限制了柑橘林業(yè)的發(fā)展。也使得我國柑橘林業(yè)無法形成更好的產(chǎn)業(yè)。種植水平有限導(dǎo)致果實(shí)質(zhì)量的下降,在由于一些商販的投機(jī)倒把,使得柑橘的銷售受到抑制,而其本身易腐爛的特點(diǎn),有的時(shí)候會(huì)使果農(nóng)得不到有效的回報(bào),在經(jīng)濟(jì)利益得不到滿足的情況,柑橘林業(yè)的發(fā)展自然會(huì)受到重要的影響。并且隨著我國進(jìn)入世界貿(mào)易組織,國際競爭壓力增大,更加影響柑橘的銷量,失去了市場上的固有地位。
柑橘林業(yè)能得到可持續(xù)發(fā)展,就要對(duì)柑橘林業(yè)的專業(yè)人才有嫻熟的技術(shù)要求。但是國內(nèi)高校在專業(yè)設(shè)置上卻很少有與之相關(guān)的專業(yè),既然得不到高質(zhì)量水平的人才,柑橘林業(yè)的發(fā)展前景肯定會(huì)受到影響。而且在確定柑橘林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),從最基礎(chǔ)的工作開始就應(yīng)該嚴(yán)格遵守柑橘種植有關(guān)規(guī)程規(guī)范。但是,目前很多人普遍認(rèn)為既然柑橘林業(yè)是粗放性產(chǎn)業(yè),很多技術(shù)方面的工作讓不懂技術(shù)的工人去做,而懂技術(shù)的專門人才反而得不到有效的利用。正是由于這樣不合理的使用專門人,造成了柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下,這種狀況直接影響柑橘林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
占我國森林資源2/3以上的天然林,包括原始林和次生林,是我國森林資源的主要基礎(chǔ),它們發(fā)揮著巨大的生態(tài)防護(hù)功能,具有巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化價(jià)值。
因此要做到橘林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就必然做好對(duì)森林資源的保護(hù)工作,政府相關(guān)部門要成立專門保護(hù)小組,并要做到及時(shí)監(jiān)管和督察的作用,避免人為因素的發(fā)生。做好森林資源的預(yù)警機(jī)制,使得受到天然災(zāi)害時(shí)把森林損失降到最小。出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),做到責(zé)任清晰,劃界明確,在柑橘林業(yè)及其生產(chǎn)鏈商品化過程中做到保護(hù)及時(shí),政府監(jiān)管到位。
在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,培育以科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的體制,大幅度提高科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)完善柑橘業(yè)商品化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長又依靠資金和物質(zhì)要素的投入向依靠科技和高生產(chǎn)力的方向發(fā)展,拓寬柑橘銷售渠道,提高柑橘整體質(zhì)量,提高我國在國際市場柑橘產(chǎn)品整體競爭力,做好柑橘產(chǎn)品的銷售工作,對(duì)提高我國柑橘林業(yè)從事者的信心非常重要,推動(dòng)柑橘林業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,還要做好加強(qiáng)節(jié)能降耗和優(yōu)化生態(tài)的工作,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
為響應(yīng)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》政策,把我國人才建設(shè)放在重要位置上,因此,制訂柑橘林業(yè)專門人才發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展我國柑橘林業(yè)的重要舉措。目前,在基層林業(yè)單位中往往忽略了培養(yǎng)人才的問題,從而造成柑橘林業(yè)發(fā)展的瓶頸??茖W(xué)制訂相關(guān)人才的規(guī)劃是保證我國柑橘林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先,由于工作環(huán)境和大家傳統(tǒng)觀念的影響,使得從事一線工作的技術(shù)人才待遇很低,提高一線技術(shù)工人的各項(xiàng)待遇是留住人才的基本辦法。其次,建立相關(guān)專業(yè),合理配置專門人才。國家要規(guī)定各高校設(shè)置相關(guān)專業(yè),做到人才培養(yǎng)的保障工作,并且做到合理配置,做到人為其用。最后,加強(qiáng)人才繼續(xù)教育。由于科技創(chuàng)新,使得技術(shù)不斷的進(jìn)步和提高。進(jìn)行再教育是保證人才能力的基礎(chǔ)措施。
總結(jié)上文,柑橘林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境3個(gè)方面,其中社會(huì)和生態(tài)環(huán)境目標(biāo),則體現(xiàn)了未來全人類的利益,即生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的能力,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,則是柑橘產(chǎn)業(yè)商品化給經(jīng)濟(jì)帶來的效益。作為人類群體中的柑橘林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者來說,不僅需要自身的實(shí)踐活動(dòng)所提供的產(chǎn)品服務(wù),更具有意義的是要求其自身經(jīng)濟(jì)利益的持續(xù)性,,這也是不同利益主體對(duì)柑橘林業(yè)問題構(gòu)成不同態(tài)度的深刻原因。
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